【正文】 各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。行業(yè)各級(jí)黨組（黨委）要深刻認(rèn)識(shí)抓好黨建也是最大的政績(jī)，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起督查，堅(jiān)持簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書(shū)，執(zhí)行黨建工作年度報(bào)告制度，采取考核、督查、約談等手段，確保責(zé)任落實(shí)到位。當(dāng)前，煙葉總量過(guò)剩、庫(kù)存居高不下已成為制約煙葉生產(chǎn)乃至行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的巨大憂患，我們既要堅(jiān)決打好煙葉調(diào)控持久戰(zhàn)，又要大力支持貧困縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)與交通、郵政等部門的協(xié)作配合，著力構(gòu)建封堵攔截假煙走私煙運(yùn)輸通道的屏障，加大互聯(lián)網(wǎng)涉煙和新型煙草制品問(wèn)題治理力度，加大假煙制售窩點(diǎn)和偽劣產(chǎn)品曝光力度。堅(jiān)持黨管干部原則，推進(jìn)煙草行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和交流任職改革，構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)。大力倡導(dǎo)工匠精神，建立和完善技能人才榮譽(yù)制度，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽、崗位練兵和質(zhì)量標(biāo)兵等活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大員工學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技術(shù)、運(yùn)用新方法、展示新本領(lǐng)，樹(shù)立行業(yè)“大國(guó)工匠”標(biāo)桿，使工匠精神、勞模精神在行業(yè)發(fā)揚(yáng)光大?！睙煵菪袠I(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以做強(qiáng)做優(yōu)做大品牌為牽引，全面推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。服從和服務(wù)于振興民族品牌的大局，就是要堅(jiān)持中式卷煙發(fā)展方向，堅(jiān)定實(shí)施“大品牌、大市場(chǎng)、大企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)增強(qiáng)民族卷煙品牌創(chuàng)新力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力，牢牢占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，穩(wěn)步拓展國(guó)際市場(chǎng)，不斷打造中式卷煙品牌發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、培育發(fā)展新動(dòng)能，努力打造全球領(lǐng)先品牌。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，今年要做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。（二）牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)內(nèi)涵。三是細(xì)支煙為主體的創(chuàng)新產(chǎn)品成為行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能，五年來(lái)，細(xì)支煙產(chǎn)銷連年大幅增長(zhǎng)，%、%，、。全面落實(shí)卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任，開(kāi)展第一輪卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)督查，針對(duì)查出的主要問(wèn)題，國(guó)家局進(jìn)行全面梳理，做出嚴(yán)肅的反饋，提出明確的整改要求。%；%，；%。（二）著力加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)控。召開(kāi)行業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議、行業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會(huì)議，制定下發(fā)《煙草行業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》，積極推進(jìn)黨建工作總體要求寫入公司章程，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，促進(jìn)思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，更加牢固地樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”。三是財(cái)務(wù)指標(biāo)由穩(wěn)轉(zhuǎn)好的新態(tài)勢(shì)。全國(guó)共依法查處案值5萬(wàn)元以上假煙案件5980起，%；，%；，%。五年來(lái)，煙草行業(yè)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊圍繞實(shí)踐“三大課題”、提升“五個(gè)形象”，認(rèn)真踐行“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，面對(duì)“四大難題”凸顯、“三大壓力”疊加的嚴(yán)峻形勢(shì)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，取得了三大標(biāo)志性成果：一是稅利總額超萬(wàn)億，2014年稅利總額達(dá)到10518億元，并連續(xù)四年保持這個(gè)水平。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該怎么看、經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)該怎么干，提出了一系列關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大判斷和論斷，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革?！胺€(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個(gè)整體來(lái)把握，把握好工作節(jié)奏和力度。落實(shí)上述目標(biāo)，全行業(yè)必須牢固樹(shù)立大局觀，堅(jiān)持一切在大局下思考、一切在大局下行動(dòng)，努力在服從和服務(wù)于“五個(gè)大局”中找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)：服從和服務(wù)于人民健康的大局，就是要主動(dòng)融入健康中國(guó)戰(zhàn)略，依法履行控?zé)熉募s職責(zé)，不斷提高科技創(chuàng)新水平、科技減害水平、科技增效水平，努力減少煙草吸入量、減少焦油含量、減少其他有害成分含量，切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者利益。習(xí)近平總書(shū)記指出，“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。全行業(yè)要牢固樹(shù)立“管理就是生產(chǎn)力、節(jié)約就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，扎實(shí)推進(jìn)全員、全過(guò)程、全方位的精益管理，更加重視從源頭上加強(qiáng)成本管控,千方百計(jì)降低物資成本、降低人工成本、降低制度性交易費(fèi)用，千方百計(jì)提高勞動(dòng)效率、提高管理效率、提高資源使用效率。一是推進(jìn)總公司公司制改革。優(yōu)化煙草市場(chǎng)的環(huán)境秩序，既要嚴(yán)厲打擊行業(yè)外部違法犯罪活動(dòng)，又要嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，始終堅(jiān)持內(nèi)外并重，突出強(qiáng)調(diào)管住自己、管好自己。同時(shí)，要積極回應(yīng)群眾訴求，切實(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“打鐵必須自身硬”“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真對(duì)照檢查、認(rèn)真整改落實(shí)，以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神為抓手，按照國(guó)家局黨組實(shí)施辦法的具體要求，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”回潮反彈，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。各煙葉產(chǎn)區(qū)要宣傳政策、兌現(xiàn)政策、用好政策。二是狠抓規(guī)范經(jīng)營(yíng)。三是推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式改革。要抓好煙機(jī)產(chǎn)品創(chuàng)新，加快推出“日產(chǎn)三班兩百箱”“日產(chǎn)三班三百箱”國(guó)產(chǎn)卷接包機(jī)組，加快研制開(kāi)發(fā)細(xì)支煙專用制絲工藝設(shè)備、超高速細(xì)支煙卷接設(shè)備，不斷提高煙機(jī)智能化服務(wù)水平。全行業(yè)要堅(jiān)定實(shí)施“大品牌、大市場(chǎng)、大企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)“品牌要做大、規(guī)格要做精、價(jià)格要上揚(yáng)”工作要求，學(xué)習(xí)借鑒“十大優(yōu)秀卷煙新產(chǎn)品”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確目標(biāo)定位、優(yōu)化產(chǎn)品布局、提升品牌形象，有效發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作用，持續(xù)提高重點(diǎn)品牌和主導(dǎo)規(guī)格集中度，切實(shí)提高新品培育成功率。在服從和服務(wù)于“五個(gè)大局”中，今年煙草工作的重點(diǎn)任務(wù)是：突出“一個(gè)首要任務(wù)”、做到“五個(gè)堅(jiān)定不移”。（六）牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。（三）牢牢把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。三是必須堅(jiān)持“三品”戰(zhàn)略，大力振興民族品牌，按照“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”和“品牌要做大、規(guī)格要做精、價(jià)格要上揚(yáng)”的要求，加強(qiáng)品牌進(jìn)退管理，推動(dòng)中式卷煙知名品牌規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)量提高和價(jià)值提升，促進(jìn)卷煙產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)；同時(shí)，持之以恒抓精益管理、抓降本增效、抓技術(shù)改造。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不動(dòng)搖、一個(gè)優(yōu)結(jié)構(gòu)”總體要求，堅(jiān)決守住規(guī)模紅線，；，；收購(gòu)煙葉3765萬(wàn)擔(dān)，同比減少450萬(wàn)擔(dān)，比計(jì)劃減少387萬(wàn)擔(dān)。（三）著力加強(qiáng)改革創(chuàng)新。%，實(shí)現(xiàn)“銷大于產(chǎn)”。一、認(rèn)真總結(jié)2017年煙草工作2017年，煙草行業(yè)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，在工信部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)銷、提結(jié)構(gòu)、控?zé)熑~、降庫(kù)存、增稅利各項(xiàng)任務(wù)，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。%、%。推進(jìn)煙葉流通改革，以專分散收為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)原收原調(diào)，大力推進(jìn)均質(zhì)化加工，建立完善煙葉質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)煙葉流程優(yōu)化再造，提高煙葉有效供給水平。上述成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是全行業(yè)干部職工共同奮斗的結(jié)果。李克強(qiáng)總理在會(huì)上對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了具體部署、提出了明確要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署，為全面建成小康社會(huì)打下更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。煙草工作必須適應(yīng)新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署，總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌帶動(dòng)、改革推動(dòng)，加快培育新動(dòng)能，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，統(tǒng)籌做好穩(wěn)產(chǎn)量、增銷量、提結(jié)構(gòu)、控?zé)熑~、降庫(kù)存、增稅利，努