【正文】 2）目前，我省有省級(jí)建設(shè)工程專家?guī)?、政府采購專家?guī)欤こ填愴?xiàng)目和政府采購項(xiàng)目的專家可直接從中抽取。 C）公司具有履行 造價(jià)咨詢 委托協(xié)議要求的能力。 4）評(píng)審結(jié)果應(yīng)由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。 監(jiān)理項(xiàng)目 施工生產(chǎn)機(jī)械及檢驗(yàn)、試驗(yàn)設(shè)備、儀器的工作環(huán)境應(yīng)符合其運(yùn)行要求。 資源主要包括人力、資金、物資、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施及工作環(huán)境等方面。 管理者代表 最高管理者已在公司管理層中指定一名人員為本公司的管理者代表（見任命書），其職責(zé)和 權(quán)限見本手冊(cè) 之 2）條款。 職責(zé)、權(quán)限和溝通 職責(zé)和權(quán)限 最高管理者負(fù)責(zé)確定本公司內(nèi)部各機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)、權(quán)限，并形成文件、予以傳達(dá)。 環(huán)境因素和危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)所需的適用法律、法規(guī)按《法律及其他要求獲取與更新程序》（ HYB– 04）執(zhí)行。 公司總經(jīng)理應(yīng)按資源管理的要求，為管理體系的有效運(yùn)行和改進(jìn)配置適宜的資源（見第 6 章）。 管理體系文件包括 A、 B、 C 三個(gè)層次及有關(guān)的外來文件。 4）《管理手冊(cè)》持有者應(yīng)根據(jù) 《文件更改通知單》 在文件相應(yīng)內(nèi)容及修改控制頁中做好更改標(biāo)識(shí)，換版、換頁的作廢文件應(yīng)交回公司總經(jīng)理工作部 統(tǒng)一銷毀，需保留的應(yīng)做好“作廢”標(biāo)識(shí)，防止誤用。 (5) 300MW 及以上項(xiàng)目 力爭(zhēng) 獲得國(guó)家建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)， 300MW 以下項(xiàng)目 力爭(zhēng)獲 得省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程 。公司計(jì)有 經(jīng)省級(jí)或行業(yè)認(rèn)定的 從事 發(fā)電、水利、公路、工民建、市政等各類 高級(jí)專家 67 人 ；其中 注冊(cè)監(jiān)理工程師 、注冊(cè)造價(jià)工程師共 38 名 ； 具有教授級(jí)高級(jí)工程師職稱 10 人、高級(jí)工程師 47 人、工程師 30 人、技師 18 人，會(huì)計(jì)師 4 人、經(jīng)濟(jì)師 8 人、助理工程師 12 人。 管 理 手 冊(cè) 文件編號(hào)： HYA 依據(jù) GB/T 19001– 20xx idt ISO 9001:20xx 編制 GB/T 24001– 20xx idt ISO 14001:20xx GB/T 28001– 20xx 甘 肅 華 研 水 電 咨 詢 有限公司 管 理 手 冊(cè) 文件編號(hào)： HYA 版本： A 依據(jù) GB/T 19001– 20xx idt ISO 9001:20xx 編制 GB/T 24001– 20xx idt ISO 14001:20xx GB/T 28001– 20xx 編制： 總經(jīng)理工作部 日期： 二○○七年九月 九 日 審核： 趙明清 日期： 二○○七年九月 十 日 批準(zhǔn)： 張立堡 日期： 二○○七年九月 十 六 日 受控狀態(tài)： 20xx 年 9 月 19日發(fā)布 20xx 年 9 月 19 日實(shí)施 地址： 甘肅省蘭州市七里河區(qū)西津東路 667 號(hào) 郵編： 730050 電話：（ 0931） 2613610 傳真：（ 0931） 2613823 網(wǎng)址 EMAIL 頒 布 令 公司的信譽(yù)與成就，取決于產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全等企業(yè)管理水平能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)受住考驗(yàn)，勇立潮頭。公司技術(shù)人員的專業(yè)涵蓋了 發(fā)電、水利、公路、工 業(yè)與民用建筑 、市政 、經(jīng)濟(jì)管理、工程概算等各 類 專業(yè)。 (6) 招標(biāo)代理顧客滿意率達(dá)到 85%以上 (7) 造價(jià)咨詢顧客滿意率達(dá)到 85%以上 (8)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音：白天確保低于 85 分貝，夜間低于 55 分貝； (9)污水的懸浮物濃度（ ss）排放控制在 150mg/L； PH 值確保在 ～ 之間排放。 1．范圍 總則 目的 為了貫徹我公司的管理方針，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，以滿足法律法規(guī)和顧客及相關(guān)方的要求，特編制本《管理手冊(cè)》。 文件的編寫、審核、批準(zhǔn)和發(fā)布 文件編寫完成后須經(jīng)過審核、批準(zhǔn)后方可發(fā)布實(shí)施，以確保文件的符合性與適宜性。 以顧客為關(guān)注的焦點(diǎn) 企業(yè)的生存和發(fā)展依存于顧客，公司總經(jīng)理應(yīng)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，以增強(qiáng)顧客滿意為目標(biāo)，確定顧客要求（見 章節(jié)），通過轉(zhuǎn)化和控制力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)和超越顧客要求，并監(jiān)測(cè)其是否被滿足的信息（見 章節(jié)），分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，找出存在的問題，作為我司持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)。 重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源是制定環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、管理方案、控制程序等的依據(jù)。 本公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系組織結(jié)構(gòu)詳見附件1《公司管理體系組織結(jié)構(gòu)圖》。 內(nèi)部溝通 總則 1）公司總經(jīng)理應(yīng)在公司內(nèi)部建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程，促進(jìn)公司各職能部門及項(xiàng)目部之間的信息交流與協(xié)作，確保對(duì)管理體系的有效性進(jìn)行溝通，并為其持續(xù)改進(jìn)提供有關(guān)信息。 人力資源 總則 公司應(yīng)采取教育、培訓(xùn)、考核等手段，確保從事影響質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全績(jī)效的有關(guān)人員具備本崗位的相應(yīng)知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)并能夠勝任所承擔(dān)的工作。 公司 總經(jīng)理工作部 負(fù)責(zé) 公司總部 辦公環(huán)境的管理， 工程技術(shù)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)管。 與招標(biāo)代理服務(wù)有關(guān)要求的確定 與招標(biāo)代理服務(wù)有關(guān)的要求包括：招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目已明確規(guī)定的要求；未明確規(guī)定，但為完成項(xiàng)目明確規(guī)定所必需的其它要求；與招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)要求；本公司為增強(qiáng)顧客滿意規(guī)定的其他 附加要求。 2）評(píng)審方式 造價(jià)咨詢 委托協(xié)議及招標(biāo)文件的評(píng)審方式為： 會(huì)議或傳簽 評(píng)審。公司建立了機(jī)電設(shè)備招標(biāo)專家?guī)?，此類?xiàng)目的專家從中抽取。如沒有，應(yīng)從我公司專家?guī)旎蜃孕袕南?關(guān)單位選取符合要求的專家。 b）與以前表述不一致的 造價(jià)咨詢 委托協(xié)議、招標(biāo)文件要求均已解決。 3） 工程監(jiān)理部 依據(jù)工程的特點(diǎn)針對(duì)監(jiān)理服務(wù)確定顧客明示的要求、法律方面的要求和公司自己附加的要求。 工作環(huán)境 應(yīng)確定辦公、生產(chǎn)、環(huán)保、安全、健康等工作環(huán)境所需的條件，即照明、溫度、通風(fēng)、噪音等方面的要求，通過控制以滿足適宜的環(huán)境要求。 6．資源管理 資源的提供 公司總經(jīng)理應(yīng)為質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行和改進(jìn)提供必要的資源，以 確保達(dá)到法律、法規(guī)和顧客及其他相關(guān)方的要求，并增強(qiáng)顧客滿意。 12）項(xiàng)目部管理職責(zé)： a．嚴(yán)格執(zhí)行公司管理體系文件，貫徹、分解、落實(shí)管理方針、目標(biāo)； b．對(duì)服務(wù) 全過程中的質(zhì)量 、 環(huán)境、職業(yè)健康安全行為與活動(dòng)進(jìn)行有效 監(jiān)控 ，確保符合法律、法規(guī)、 規(guī)范、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、 合同、圖紙等相關(guān)要求； c．根據(jù)合同范圍，負(fù)責(zé)監(jiān)理、造價(jià)咨詢的具體執(zhí)行； d． 編制、收集、整理有關(guān)文件、資料、記錄 ，并 向 有關(guān)部門 移交、 歸檔 。 必要時(shí)應(yīng)對(duì)管理方案進(jìn)行修訂，以確保適宜性、有效性。 環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)價(jià) 公司 工程技術(shù)部 負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門、人員識(shí)別管理體系中涉及的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源，并評(píng)價(jià)、確定重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源，具體執(zhí)行《環(huán)境因素和 危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》（ HYB– 03）。 公司總經(jīng)理應(yīng)對(duì)組織的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審（見 章節(jié)）。 以上控制具體執(zhí)行《文件控制程序》（ HYB– 01）。 3）《管理手冊(cè)》的修改方式可采用換版、換頁或手工劃改、粘貼等。 (4) 機(jī)組啟動(dòng)一次成功，整套試運(yùn)行總評(píng) 優(yōu)良。公司的專家、技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)管理人員，均具有較高的專業(yè)理論水平和較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 為了提高企業(yè)的管理水平，適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我公司按照 GB/T 19001– 20xx idt ISO 9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》、 GB/T 24001– 20xx idt ISO 14001:20xx《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》和 GB/T 28001– 20xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》建立了“三標(biāo)一體”的管 理體系，規(guī)定了管理體系的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和控制要求。 公司的專家、技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì) 管理人員，在為我國(guó)的電力 建設(shè) 及其他工程建設(shè) 提供 著 優(yōu)質(zhì) 服務(wù)。 (10)粉塵的排放以“肉眼看不見”為標(biāo)準(zhǔn)。 適用范圍 1）本公司管理體系覆蓋的所有產(chǎn)品、服務(wù)、場(chǎng)所和活動(dòng)，即承建的各類 監(jiān)理 、招投標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢 全過程中的各項(xiàng)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動(dòng)； 2）向顧客和其他相關(guān)方證實(shí)本公司通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行和改進(jìn)，將確保并增強(qiáng)顧客的滿意度，遵 守相關(guān)法律、法規(guī)，妥善防治污染，消除或減少職業(yè)健康安全問題； 3）認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)本公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證審核、監(jiān)督審核及復(fù)評(píng)。 文件的收發(fā)和借閱 1）應(yīng)確保對(duì)管理體系有效運(yùn)行具有重要作用的場(chǎng)所或崗位能得到相關(guān)文件的有效版本； 2）文件的收發(fā)、借閱應(yīng)進(jìn)行登記，需要時(shí)加以編號(hào)，達(dá)到可追溯和識(shí)別要求； 3）必要時(shí)，文件的發(fā) 放范圍及借閱應(yīng)經(jīng)過批準(zhǔn)。 管理方針 公司總經(jīng)理應(yīng)組織制定、批準(zhǔn)、發(fā)布管理方針并組織貫徹落實(shí)，它是公司總的宗旨和方向，是質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行和改進(jìn)的綱領(lǐng)，是制定和評(píng)審管理目標(biāo)的框架，且應(yīng)與公司的產(chǎn)品、服務(wù)和活動(dòng)相適應(yīng)。 公司 工程技術(shù)部 應(yīng)定期更新環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的信息，必要時(shí)及時(shí)更新。 本公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系職能分配見附件 2《管理體系要素與職能分配表》。 2）公司 總經(jīng)理工作 部 負(fù)責(zé)按《信息交流控制程序》（ HYB– 06）中相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施內(nèi)部溝通。 公司 人力資源 部 負(fù)責(zé)培訓(xùn)、教育工作的組織實(shí)施和監(jiān)控，相關(guān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行協(xié)助、配合。 公司 工程監(jiān)理 部負(fù)責(zé) 監(jiān)理項(xiàng)目部 辦公環(huán)境的管理， 工程造價(jià)咨詢部負(fù)責(zé)技經(jīng)項(xiàng)目部 辦公環(huán)境的管 理， 項(xiàng)目部 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)管，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境的具體管理。 1）招投標(biāo)部 根據(jù)每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況與顧客溝通，對(duì)招標(biāo)人和投 標(biāo)人提出的服務(wù)要求予以確定和落實(shí)。 合同的評(píng)審、簽訂和修訂 1）合同簽訂前，由公司 總經(jīng)理工作 部 組織相關(guān)人員對(duì)合同草案進(jìn)行全面的、準(zhǔn)確的評(píng)審 ，與顧客進(jìn)行充分的溝通、協(xié)商，以達(dá)到以下要求： a．明確顧客的各項(xiàng)要求，并確定本公司有能力滿足合同規(guī)定的 要求； b．合同條款合理、明確，各項(xiàng)要求在簽訂之前得到雙方負(fù)責(zé)人認(rèn)可、同意并形成記錄； c．與投標(biāo)文件不一致的要求已得到協(xié)商解決。 3）聘用從相關(guān)單位選取的符合要求的專家時(shí)，各業(yè)務(wù)部門須填寫《專家推薦表》，經(jīng)部門審核后交 招投標(biāo) 部 ，經(jīng) 招投標(biāo)部 評(píng)審合格后將該專家的信息入公司專家?guī)炝舸鎮(zhèn)浒?，并根?jù)不同主管部門的規(guī)定，上報(bào)到相關(guān)部門的專家?guī)熘小? 1）在聘請(qǐng)專家時(shí)，如選擇專家是經(jīng)審查備案的、主管部門有明確規(guī)定的從其規(guī)定，公司可直接選用。通過對(duì) 造價(jià)咨詢 委托協(xié)議正式接收前的評(píng)審和 投 標(biāo)文件發(fā)出前的評(píng)審過程，達(dá)到以下目的： a）使 造價(jià)咨詢 委托協(xié)議、 投 標(biāo)文件明確、完整地表達(dá)了顧客的要求。 2）當(dāng)顧客有與我公司合 作的意向時(shí)， 工程監(jiān)理部 應(yīng)進(jìn)一步了解和確定顧客對(duì)監(jiān)理服務(wù)的要求，即顧客明示的要求。 根據(jù)需求予以配備，并進(jìn)行檢定、維修 和保養(yǎng)，使辦公、生產(chǎn)、環(huán)保、安全等工作獲得適用的設(shè)施、設(shè)備，需要時(shí)指定相應(yīng)的管理或操作人員。 管理評(píng)審的組織實(shí)施由公司 總經(jīng)理工作部 按《管理評(píng)審程序》 （ HYB– 07）具體執(zhí)行，并做好相關(guān)記錄的編制、收集、整理與保存。 11）工程造價(jià)咨詢部 管理職責(zé)： a． 是公司提供工程造價(jià)咨詢的業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)公司 對(duì)所承擔(dān)項(xiàng)目的施工圖核算、工程概算、工程結(jié)算、 技術(shù) 經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)等 業(yè)務(wù)的技術(shù)支持及咨詢服務(wù) ； b． 提供建設(shè)項(xiàng)目各階段的造價(jià)監(jiān)控及工程索賠業(yè)務(wù) ； c． 接受司法機(jī)關(guān)與仲裁機(jī)構(gòu)委托對(duì)工程經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行鑒定 ； d．關(guān)注國(guó)家、 地方、 行業(yè)、 中國(guó)大唐 集團(tuán)公司 造價(jià) 相關(guān)法規(guī)制度； e． 配合公司人力資源部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn) 工作； f .負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的具體實(shí)施。 應(yīng)對(duì)管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和跟蹤驗(yàn)證。 在策劃和實(shí)施管理體系的變更時(shí)，應(yīng)符合上述要求并保持管理體系的完整性，可能出現(xiàn)的變更情況有以下幾種： 1）適用的法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生重大變化時(shí)； 2）出現(xiàn)重大質(zhì)量、環(huán)境、安全事故時(shí)； 3）依據(jù)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)； 4）公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化時(shí)。 公司總經(jīng)理應(yīng)組織制定管理方針和管理目標(biāo)，并確保在相關(guān)的職能和層次上得以貫徹、實(shí)現(xiàn)。 文件控制 總則 1） 公司 總經(jīng)理工作部 負(fù)責(zé)《管理手冊(cè)》、《程序文件》及與管理體系有關(guān)的行政管理文件和外來