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廈門繳費一卡通系統(tǒng)管理制度(專業(yè)版)

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【正文】 通用便利:萬通卡使您免受到有限的公交票證發(fā)售地等辦理月票、乘坐交通工具用現(xiàn)金繳納交通費等麻煩 ,您可以到本行眾多網(wǎng)點和自助機具上反復自助充值,辦理時間自由。舉個例子,一條食街的兩個酒樓,持卡人一定會去接受商聯(lián)萬通卡的酒樓消費。派出所辦公場地狹小無法設置信息登記采集點的 ,由市民卡服務中心在派出所附近另找場地。 (2)市發(fā)卡工作組辦公室進行數(shù)據(jù)匯總、 比對后 ,按人員分布情況制訂申領登記采集計劃 ,并制作申領登記采集表下發(fā)到各單位和街道發(fā)卡工作組。 六城區(qū)及杭州西湖風景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要成立由區(qū)政府、管委會分管領導牽頭 ,勞動保障、民政、公安等部門參加的發(fā)卡工作組 (以下簡稱區(qū)發(fā)卡工作組 ),負責對轄區(qū)內(nèi)市 民卡的發(fā)卡工作進行組織、監(jiān)督、管理 ,對市民卡發(fā)卡過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進行協(xié)調(diào) ,并及時向市發(fā)卡工作組報告。 發(fā)揮共建部門的積極性 ,以數(shù)據(jù)交換和市民卡應用為重點 ,逐步實現(xiàn)市民卡與業(yè)務系統(tǒng)的結合。實施系統(tǒng)完善補充采購和系統(tǒng)完善建設。已發(fā)行的 ,應當逐步納入市民卡體系 ,并相應調(diào) 整原有的管理制度。 第八條 市民卡存儲的信息包括持卡人的姓名、性別、公民身份號碼等基 礎信息和持卡人在市民卡各應用領 域中的有關業(yè)務信息。已完成市民卡申領采集 79937人次 (詳見表 2)。 (三)營造良好環(huán)境。 一、建設目標 20xx 年,基本實現(xiàn)上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)發(fā)卡的全覆蓋;進一步改進和提升服務水平,提高市民卡的使用率;繼續(xù)完善技術支撐系統(tǒng),確保系統(tǒng)安全運行;鞏固現(xiàn)有應用項目,加大對增值應用項目的開拓力度和資金投入。 交通應用:持市民卡至杭州公交 IC 卡發(fā)售處(龍翔橋 20號)或市民卡服 務大廳(清泰街 507— 509 號)辦理公交 T卡開通和充值手續(xù)(公交 T卡優(yōu)惠月卡的開通于 20xx 年 12月 20 日起開始辦理)。市民卡金融支付應用目前主要用于市醫(yī)保定點醫(yī)院、藥店,市民持卡在 開通市民卡金融交易功能的定點醫(yī)院、藥店結算時,其應由個人現(xiàn)金支付的醫(yī)藥費部分,可用市民卡上電子帳戶或電子錢包支付。個人自愿申領包括市民卡服務網(wǎng)點自愿申領和戶籍派出所一證一卡申領。今年年底市民卡開始在公共汽車、出租車、學校、廣電等繳費、支付領域使用。 市民憑卡可享受多種服務 市信息產(chǎn)業(yè)局有關人士表示,現(xiàn)在寧波市民用的卡多而雜,比如各種銀行卡、醫(yī)???、公交卡等。從 20xx年起,醫(yī)保、醫(yī)院等就診卡的改造和建設納入市民卡,并全面推廣應用。據(jù)介紹,市民卡主要功能有兩項: 第一,它是市民身份的電子憑證,記錄著市民個人的基本信息,比如:是在職還是離退休,是干部還是職工,是不是失業(yè)人員等等。 第九條 公用事業(yè)單位主管部門負責公用事業(yè)單位一卡通收費的監(jiān)督和管理。 ( 1) 制 定 各 項 管 理 規(guī) 定 沈 陽 城 市 通 有 限 公 司 依 法 立 規(guī) ,為 運 營 管 理 服 務 制定各種方案和管理規(guī)定,分別制定了《一卡通運營管理 方 案 》 、 《 沈 陽 市 “ 城 市 一 卡 通 ” 系統(tǒng) IC 卡 使 用 管理規(guī)定》、《沈陽市 “ 城 市 一 卡 通 ” 系 統(tǒng) 清 算 管 理 規(guī)定 》 、 《 沈 陽 市 “ 城 市 一 卡 通 ” 系統(tǒng) IC 卡 發(fā) 行 管 理 規(guī)定》等規(guī)定來 規(guī) 范 一 卡 通 系 統(tǒng) 的 運 營 管 理 。 體制創(chuàng)新 體 制 創(chuàng) 新 是 項 目 成 功 的 前 提 。 該 項 目 于 20xx 年 被 國 家 信 息 產(chǎn) 業(yè) 部 評 為 “ 國家優(yōu)秀項目 ” , 20xx 年 被 國 家 金 卡 辦 公 室 授 予 “ 國家金卡 工 程 優(yōu) 秀 成 果 獎 ” 。 第十七條 用戶委托的銀行卡因掛失、止付或過期被停止使用期間,受托成員銀行停止代扣其應繳費用,原委托關系仍然保留。 第六條 廈門市繳費一卡通網(wǎng)絡運行、維護所需費用,由市物價部門核定具體收費標準。 第三章 網(wǎng)絡各方職責 第十一條 廈門金卡工程有限公司負責市金卡網(wǎng)絡中心的建設、 運營和管理工作,其職責為: (一)負責一卡通信息的接收、傳送、處理和存檔工作; (二)產(chǎn)生成員銀行清算數(shù)據(jù)送中國人民銀行廈門市中心支行辦理清算,提供收費單位入帳信息文件; (三)負責收費單位和成員銀行間繳費信息的查詢,提供裁決糾紛的有關數(shù)據(jù)。加密方法由市金卡網(wǎng)絡中心統(tǒng)一制定,并由聯(lián)網(wǎng)各方負責實施。目前已應用的領域有:公交、加油、小額消費、公用事業(yè)繳費試點,正在建設的領域主要是圍繞小額消費的全面拓展,包括出租車、餐飲、藥店、超市、電影院等等,沈陽城市通有限公司和同方一起,正在加大力度,力爭用最短時間為市民創(chuàng)造一個更廣闊、更便捷的 IC 卡受理環(huán)境。體制的創(chuàng)新,既解決了項目建設的資金問題,又使一卡通系統(tǒng)運營管理工作真正做到市場化。 寧波市公用事業(yè)繳費一卡通管理暫行規(guī)定 ( 20xx 年 9 月 1 日) 第一章 總則 第一條 為建立健全寧波市公用事業(yè)繳費一卡通 (以下簡稱一卡通 )系統(tǒng),規(guī)范一卡通業(yè)務管理,維護有關各方 合法權益,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本市實際,制定本規(guī)定。 記者近日從市信 息產(chǎn)業(yè)局獲悉,市政府已批準了《寧波市市民卡工程建設實施意見》。只具備電子錢包功能的市民卡可暫時不記實名,但不具備市民卡社會管理功能和圈存轉賬功能。 名詞解釋市民卡 市民卡是市政府授權發(fā)放給 SCRIPT SRC=HTTP: 首批市民卡有望年底發(fā)放 作者: 摘錄自寧波新聞網(wǎng) | 發(fā)布時間: 20xx0327 | 信息來源: | 點擊率: 574 目前使用的這些卡將逐漸整合到市民卡中 作為 “數(shù)字寧波 ”一項重要內(nèi)容的市民卡工 程日前正式啟動。此外,因其安全保密性能好,能為蓬勃發(fā)展的電子商務、網(wǎng)上支付提供可靠的電子身份證明。 禁止發(fā)行其他類似卡 為給市民卡發(fā)行 “讓路 ”,我市規(guī)定除市民卡外,不再發(fā)行與市民卡功能類似的卡,鼓勵各種非銀行卡按照 “互惠、互利、互補 ”的原則與市民卡對接和整合。 其他符合市民卡申領要求的市民:既可持本人身份證(戶 口簿或戶籍證明)通過服務中心網(wǎng)點自愿申領,也可以在派出所申請二代證時同時申領市民卡。市民開通公交T卡的優(yōu)惠月卡后,可乘坐公交 1— 499路( 315 路除外 )的公共汽電車線路,乘坐時按線路客票票價的 50%收費;乘坐公交車目前可享受九一折優(yōu)惠??陬^掛失、正式掛失 1 小時后,市民卡社保應用功能即被凍結(交通功能不掛失,公園年卡功能在市民辦理補換卡并領取新卡后,持新卡至杭州公園 IC 卡發(fā)售處免費開通新卡的同時凍結原卡中的公園年卡功能),凍結前發(fā)生的損失,市民卡服務中心不承擔 責任。 政府公共服務應用項目包括出租車應用、停車支付應用、住房公積金業(yè)務應用、公安派出所窗口配套應用、就診卡應用推廣、個人所得稅申報查詢、擴大低保業(yè)務查詢等 7項任務。截至 7 月 15 日 ,市公安局二代居民身份證信息審核中心共收到各地上傳的制證信息 529581 條 ,經(jīng)審核符合制證要求的 522294 條 ,已制成品證件 25萬張。 第二條 本辦法所稱的市民卡 ,是指由杭州市人民政府發(fā)放給杭州市民用于辦理個人相關社會事務和享受公共服務的集成電路卡。 第十一條 市民卡的技術應用應當符合有關技術標準規(guī)范。 一、建設目標 圍繞市委、市政府中心工作 ,精心組織、有序推進 ,基本建成以信息交換為基礎、智能卡為載體的國內(nèi)領先的個人信息政府服務系統(tǒng) ,初步實現(xiàn)全市人口信息資源共享 ,為跨部門協(xié)同服務奠定基礎。 第三類 :應用建設。 (二 )整合資源 ,規(guī)范建設。 二、實施步驟 (一 )20xx 年 5月 15日至 31 日 ,在上城區(qū)與下城區(qū)各選擇一個街道進行規(guī)模采集試點。 自愿申領人員 非西湖醫(yī)保卡持卡人群 ,凡符合第二代居民身份證換發(fā)條件的 ,可到其戶籍所在地街道采集點自愿辦理市民卡申領手續(xù) ,并進行信息登記審核、拍照。 互補: 同時擁有移動、聯(lián)通兩個基礎臺的收訊系統(tǒng)(一張聯(lián)通卡如 130,一移動卡如 139)信號超強,通話無死角,來電不漏接。 所有的合作協(xié)議均由商戶、深銀聯(lián)和深商聯(lián)三方簽字蓋章生效,更值得信賴。目前在南京、濟南和昆明地區(qū)適用。 商聯(lián)萬通卡面值分為 100 元, 500 元, 1000 元, 20xx 元, 5000 元。 “雙卡通 ”的設置方法 實現(xiàn) A、 B 卡相互轉換 諾基亞系列手機在手機鍵盤上按 3370,非諾基亞手機通過關、開機實現(xiàn)切換。登記匯總表由各街道發(fā)卡工作組于每周五下午 16時前報送區(qū)發(fā)卡工作組 ,區(qū)發(fā)卡工作組每周五下午 17 時前報送市發(fā)卡工作組辦公室。 (3)街道發(fā)卡工作組根據(jù)各街道實際人數(shù) ,制訂申領采集計劃 ,將申領登記采集表和計劃發(fā)至各社區(qū)。以政府應用為基礎、社會保障業(yè)務應用為重點、便民應用為目標 ,重點突破市民卡在醫(yī)療機構和城市交通領域的應用推廣 ,穩(wěn)步擴大 個人信息的交換和共享。做好國產(chǎn)加密算法和異地醫(yī)保結算、電子病歷應 用研究等三個軟課題的研究工作。 三、任務分解 根據(jù) 20xx 年市民卡項目建設目標 ,共分解為五類 28 項建設任務。 第十六條 有關部門可按價格行政 主管部門的規(guī)定收取市民卡的制作成本費。 第五條 勞動保障、公安、民政、衛(wèi)生、交通、園文、城管等相關應用部門應根據(jù)市民卡系統(tǒng)建設的需要 ,及時、準確、完整、無償?shù)叵蛐畔①Y源管理機 構提供有關業(yè)務信息 ,并積極推動市民卡在本部門管理和服務中的應用。 二、市民卡發(fā)放進展情況 根據(jù) 20xx 年杭州市市民卡發(fā)卡計劃 ,今年市民卡工程的工作目標是 :在上城、下城、拱墅、江干、西湖、濱江區(qū)及杭州西湖風景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放市民卡 40萬張 ,并力爭實現(xiàn)醫(yī)療機構、城市交通和公園門票三大領域重點應用。各相關部門要圍繞工作目標,認真落實市民卡項目建設工作要求,將市民卡項目建設納入本部門的工作計劃,明確項目負責人,落實資金,精心組織項目實施。其他西湖醫(yī)??ǔ钟腥藛T,在市民卡未完全取代西湖醫(yī)??ㄇ?,原西湖醫(yī)??ê褪忻窨梢酝瑫r并用。目前加盟商戶正在發(fā)展中。 醫(yī)保應用 : 它是市民卡政府應用的代表。在杭州市市區(qū)范圍內(nèi),還具有其它如醫(yī)保應用、金融支付應用、交通應用、公園年卡應用等功能。市民卡在銀行電子錢包支付時,應通過銀行賬戶圈存或現(xiàn)金繳入方式,向卡內(nèi)預存一定金額,卡內(nèi)資金按電子錢包定義將不計息,消費額以預存金額為限。 市民卡公司已組建 寧波是全國實施電子支付的第一個試點城市,信息化水平在全國各大城市中處于領先地位, “數(shù)字寧波 ”已具雛形。市民卡的功能隨著市民卡工程建設的進展擴充,申領人可根據(jù)自身需要,選擇市民卡的某一種或幾種功能。該公司由寧波數(shù)字電視有限公司、市公交總公司、寧波教育實業(yè)集團、寧波金匯科技實業(yè)有限公司、寧波三維技術有限公司、寧波東元創(chuàng)業(yè)投資有限公司等投資組建,將參照上市公司的做法,制定信息安全管理規(guī)定和信息披露制度。 一卡通委托用戶在銀行賬戶上建立委托繳費關系,只是在該銀行賬戶上增加委托銀行自 動扣繳一卡通公用事業(yè)費用功能,不影響該銀行賬戶原有的功能,用戶可以在該銀行賬戶上存款、取款、轉賬等。各企業(yè)做好服務工作,使得各方獲取利益 最大化,實現(xiàn) “ 共贏 ” 。 該 平 臺 獲 得 計 算 機 軟 件 著 作 權登 記 證 書 , 采 用 三 層 體 系 結 構 , 支 持 跨 行 業(yè) 一 卡 多 用 ,其中包括安全高效、功能完善的清分清算系統(tǒng)、卡片發(fā)行系統(tǒng)、信息交換和信息管理系統(tǒng),能夠很好地實現(xiàn)負載均衡,減少網(wǎng)絡通訊,提高系統(tǒng)吞吐量。 1997 年 11 月 24 日市人民政府頒布的《廈門市公用事業(yè)繳費一卡通管理暫行規(guī)定》同時廢止。 第十五條 用戶的委托申請須經(jīng)成員銀行、金卡網(wǎng)絡中心和收費單位確認后生效。 廈門市繳費一卡通系統(tǒng)管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為建立健全廈門市繳費一卡通系統(tǒng)網(wǎng)絡(以下簡稱一卡通,含銀行卡實時收費系統(tǒng)),規(guī)范一卡通業(yè)務管理,維護有關各方合法權益,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本市實際,制定本規(guī)定。 用戶改變委托銀行、委托銀行卡及委托代扣項目,應到原委托銀行辦理撤銷委托手續(xù),并可按前款規(guī)定重新辦理委托手續(xù)。 第七章 附 則 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。樣卡如圖: 同 方 基 于 跨 行 業(yè) 及 一 卡 多 用 的 城 市 一 卡 通 平 臺 沈陽 “ 城市一卡通 ” 項 目 采 用 同
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