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廈門繳費(fèi)一卡通系統(tǒng)管理制度(更新版)

  

【正文】 安局二代居民身份證信息審核中心共收到各地上傳的制證信息 529581 條 ,經(jīng)審核符合制證要求的 522294 條 ,已制成品證件 25萬(wàn)張。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照實(shí)施計(jì)劃的分工落實(shí)責(zé)任。 政府公共服務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目包括出租車應(yīng)用、停車支付應(yīng)用、住房公積金業(yè)務(wù)應(yīng)用、公安派出所窗口配套應(yīng)用、就診卡應(yīng)用推廣、個(gè)人所得稅申報(bào)查詢、擴(kuò)大低保業(yè)務(wù)查詢等 7項(xiàng)任務(wù)。 杭州市人民政府辦公廳 二○○七年八月六日 20xx 年杭州市市民卡項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 市民卡項(xiàng)目是市委、市政府為民服務(wù)的重要載體??陬^掛失、正式掛失 1 小時(shí)后,市民卡社保應(yīng)用功能即被凍結(jié)(交通功能不掛失,公園年卡功能在市民辦理補(bǔ)換卡并領(lǐng)取新卡后,持新卡至杭州公園 IC 卡發(fā)售處免費(fèi)開通新卡的同時(shí)凍結(jié)原卡中的公園年卡功能),凍結(jié)前發(fā)生的損失,市民卡服務(wù)中心不承擔(dān) 責(zé)任。 如何開通市民卡的各項(xiàng)應(yīng)用? 答:市民卡的政府應(yīng)用如醫(yī)保應(yīng)用在辦理領(lǐng)卡手續(xù)時(shí)免費(fèi)開通。市民開通公交T卡的優(yōu)惠月卡后,可乘坐公交 1— 499路( 315 路除外 )的公共汽電車線路,乘坐時(shí)按線路客票票價(jià)的 50%收費(fèi);乘坐公交車目前可享受九一折優(yōu)惠。 金融支付應(yīng)用:是符合中國(guó)人民銀行標(biāo)準(zhǔn)的通用支付工具,包括電子錢包 和電子賬戶兩個(gè)部分。 其他符合市民卡申領(lǐng)要求的市民:既可持本人身份證(戶 口簿或戶籍證明)通過服務(wù)中心網(wǎng)點(diǎn)自愿申領(lǐng),也可以在派出所申請(qǐng)二代證時(shí)同時(shí)申領(lǐng)市民卡。在杭州有穩(wěn)定工作并已參加杭州市級(jí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中任一項(xiàng)的非杭戶籍人員可申請(qǐng)發(fā)放社會(huì)保障卡。 禁止發(fā)行其他類似卡 為給市民卡發(fā)行 “讓路 ”,我市規(guī)定除市民卡外,不再發(fā)行與市民卡功能類似的卡,鼓勵(lì)各種非銀行卡按照 “互惠、互利、互補(bǔ) ”的原則與市民卡對(duì)接和整合。 市信息產(chǎn)業(yè)局有關(guān)人士表示,市民卡是現(xiàn)行銀 行卡的有益補(bǔ)充,是中國(guó)人民銀行總行等九個(gè)國(guó)家有關(guān)部門鼓勵(lì)發(fā)行的金融 IC多應(yīng)用卡。此外,因其安全保密性能好,能為蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)、網(wǎng)上支付提供可靠的電子身份證明。據(jù)了解,目前寧波市民卡運(yùn)營(yíng)管理有限公司(簡(jiǎn)稱市民卡公司)已經(jīng)在工商部門注冊(cè),由其參與市民卡工程建設(shè)的投資和運(yùn)營(yíng)。 名詞解釋市民卡 市民卡是市政府授權(quán)發(fā)放給 SCRIPT SRC=HTTP: 首批市民卡有望年底發(fā)放 作者: 摘錄自寧波新聞網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 20xx0327 | 信息來(lái)源: | 點(diǎn)擊率: 574 目前使用的這些卡將逐漸整合到市民卡中 作為 “數(shù)字寧波 ”一項(xiàng)重要內(nèi)容的市民卡工 程日前正式啟動(dòng)。今年年底市民卡開始在公共汽車、出租車、學(xué)校、廣電等繳費(fèi)、支付領(lǐng)域使用。只具備電子錢包功能的市民卡可暫時(shí)不記實(shí)名,但不具備市民卡社會(huì)管理功能和圈存轉(zhuǎn)賬功能。市民憑卡可享受多種服務(wù) 市信息 產(chǎn)業(yè)局有關(guān)人士表示,現(xiàn)在寧波市民用的卡多而雜,比如各種銀行卡、醫(yī)???、公交卡等。 記者近日從市信 息產(chǎn)業(yè)局獲悉,市政府已批準(zhǔn)了《寧波市市民卡工程建設(shè)實(shí)施意見》。 第二章 組織機(jī)構(gòu) 第六條 寧波市公用事業(yè)繳費(fèi)一卡通項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是一卡通項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu),待項(xiàng)目 完成開發(fā)、開始運(yùn)行后,由其指定單位負(fù)責(zé)對(duì)一卡通系統(tǒng)的各項(xiàng)管理工作。 寧波市公用事業(yè)繳費(fèi)一卡通管理暫行規(guī)定 ( 20xx 年 9 月 1 日) 第一章 總則 第一條 為建立健全寧波市公用事業(yè)繳費(fèi)一卡通 (以下簡(jiǎn)稱一卡通 )系統(tǒng),規(guī)范一卡通業(yè)務(wù)管理,維護(hù)有關(guān)各方 合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。 技術(shù)創(chuàng)新 技 術(shù) 創(chuàng) 新 是 項(xiàng) 目 成 功 的 基 礎(chǔ) 。體制的創(chuàng)新,既解決了項(xiàng)目建設(shè)的資金問題,又使一卡通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理工作真正做到市場(chǎng)化。平臺(tái)結(jié)構(gòu)如圖: 建 設(shè) 部 密 鑰 管 理 系 統(tǒng) 沈陽(yáng) “ 城市一卡通 ” 項(xiàng) 目 采 用 建 設(shè) 部 的 密 鑰 管 理系統(tǒng)和機(jī)具安全模塊,采取必要的安全管理機(jī)制,能夠確保沈陽(yáng) “ 城 市 一 卡 通 ” 系 統(tǒng) 發(fā) 卡 、 充 值 、 消 費(fèi) 、清算、資金劃撥等環(huán)節(jié)高度的安 全 性 , 方 便 城 市 一 卡通進(jìn)行行業(yè)拓展和城際間的互通互聯(lián)。目前已應(yīng)用的領(lǐng)域有:公交、加油、小額消費(fèi)、公用事業(yè)繳費(fèi)試點(diǎn),正在建設(shè)的領(lǐng)域主要是圍繞小額消費(fèi)的全面拓展,包括出租車、餐飲、藥店、超市、電影院等等,沈陽(yáng)城市通有限公司和同方一起,正在加大力度,力爭(zhēng)用最短時(shí)間為市民創(chuàng)造一個(gè)更廣闊、更便捷的 IC 卡受理環(huán)境。作為國(guó)家金卡工程的試點(diǎn)城市,國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部、建設(shè)部、國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)該項(xiàng)目給予極大的關(guān)注,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)。加密方法由市金卡網(wǎng)絡(luò)中心統(tǒng)一制定,并由聯(lián)網(wǎng)各方負(fù)責(zé)實(shí)施。因用戶聯(lián)系電話、通訊地址等不詳或有誤造成無(wú)法通知到用戶的,后果用戶自負(fù)。 第三章 網(wǎng)絡(luò)各方職責(zé) 第十一條 廈門金卡工程有限公司負(fù)責(zé)市金卡網(wǎng)絡(luò)中心的建設(shè)、 運(yùn)營(yíng)和管理工作,其職責(zé)為: (一)負(fù)責(zé)一卡通信息的接收、傳送、處理和存檔工作; (二)產(chǎn)生成員銀行清算數(shù)據(jù)送中國(guó)人民銀行廈門市中心支行辦理清算,提供收費(fèi)單位入帳信息文件; (三)負(fù)責(zé)收費(fèi)單位和成員銀行間繳費(fèi)信息的查詢,提供裁決糾紛的有關(guān)數(shù)據(jù)。 第三條 實(shí)行按戶計(jì)費(fèi)的用戶原則上采用一卡通方式繳費(fèi)。 第六條 廈門市繳費(fèi)一卡通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、維護(hù)所需費(fèi)用,由市物價(jià)部門核定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超過繳費(fèi)期限的用戶,按規(guī)定代扣滯納金; (七)向在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)索取收據(jù)的用戶提供一次繳費(fèi)收據(jù)及明細(xì); (八)聯(lián)網(wǎng)柜臺(tái)應(yīng)提供有關(guān)用戶委托資料的查詢及打印服務(wù); (九)負(fù)責(zé)委托用戶的對(duì)帳工作,提供對(duì)帳單或在存折上打印交易明細(xì); (十)受收費(fèi)單位委托的成員銀行,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)為其辦理進(jìn)帳。 第十七條 用戶委托的銀行卡因掛失、止付或過期被停止使用期間,受托成員銀行停止代扣其應(yīng)繳費(fèi)用,原委托關(guān)系仍然保留。 第二十三條 在一卡通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息交換過程中,由于成員銀行、金卡網(wǎng)絡(luò)中心、收費(fèi)單位的過錯(cuò)引起數(shù)據(jù)丟失、泄密等 造成損失的,由過錯(cuò)方負(fù)責(zé)賠償。 該 項(xiàng) 目 于 20xx 年 被 國(guó) 家 信 息 產(chǎn) 業(yè) 部 評(píng) 為 “ 國(guó)家優(yōu)秀項(xiàng)目 ” , 20xx 年 被 國(guó) 家 金 卡 辦 公 室 授 予 “ 國(guó)家金卡 工 程 優(yōu) 秀 成 果 獎(jiǎng) ” 。 同方雙界面 CPU 卡 該項(xiàng)目卡片選型符合建設(shè)部在積極倡導(dǎo)的 “ 優(yōu)先采用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的 CPU 卡 ” 的 精 神 , 采 用 同 方 雙 界面 CPU 卡。 體制創(chuàng)新 體 制 創(chuàng) 新 是 項(xiàng) 目 成 功 的 前 提 。 沈 陽(yáng) 城 市 通 有 限 公 司與各企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享。 ( 1) 制 定 各 項(xiàng) 管 理 規(guī) 定 沈 陽(yáng) 城 市 通 有 限 公 司 依 法 立 規(guī) ,為 運(yùn) 營(yíng) 管 理 服 務(wù) 制定各種方案和管理規(guī)定,分別制定了《一卡通運(yùn)營(yíng)管理 方 案 》 、 《 沈 陽(yáng) 市 “ 城 市 一 卡 通 ” 系統(tǒng) IC 卡 使 用 管理規(guī)定》、《沈陽(yáng)市 “ 城 市 一 卡 通 ” 系 統(tǒng) 清 算 管 理 規(guī)定 》 、 《 沈 陽(yáng) 市 “ 城 市 一 卡 通 ” 系統(tǒng) IC 卡 發(fā) 行 管 理 規(guī)定》等規(guī)定來(lái) 規(guī) 范 一 卡 通 系 統(tǒng) 的 運(yùn) 營(yíng) 管 理 。 第四條 一卡通網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)一卡通委托用戶有關(guān)資料的統(tǒng)一管理。 第九條 公用事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)公用事業(yè)單位一卡通收費(fèi)的監(jiān)督和管理。市民卡公司已組建 寧波是全國(guó)實(shí)施電子支付的第一個(gè)試點(diǎn)城市,信息化水平在全國(guó)各大城市中處于領(lǐng)先地位, “數(shù)字寧波 ”已具雛形。據(jù)介紹,市民卡主要功能有兩項(xiàng): 第一,它是市民身份的電子憑證,記錄著市民個(gè)人的基本信息,比如:是在職還是離退休,是干部還是職工,是不是失業(yè)人員等等。市民卡在銀行電 子錢包支付時(shí),應(yīng)通過銀行賬戶圈存或現(xiàn)金繳入方式,向卡內(nèi)預(yù)存一定金額,卡內(nèi)資金按電子錢包定義將不計(jì)息,消費(fèi)額以預(yù)存金額為限。從 20xx年起,醫(yī)保、醫(yī)院等就診卡的改造和建設(shè)納入市民卡,并全面推廣應(yīng)用。 近日從市信息產(chǎn)業(yè)局獲悉,市政府已批準(zhǔn)了《寧波市市民卡工程建設(shè)實(shí)施意見》。 市民憑卡可享受多種服務(wù) 市信息產(chǎn)業(yè)局有關(guān)人士表示,現(xiàn)在寧波市民用的卡多而雜,比如各種銀行卡、醫(yī)保卡、公交卡等。只具備電子錢包功能的市民卡可暫時(shí)不記實(shí)名,但不具備市民卡社會(huì)管理功能和圈存轉(zhuǎn)賬功能。今年年底市民卡開始在公共汽車、出租車、學(xué)校、廣電等繳費(fèi)、支付領(lǐng)域使用。 關(guān)于杭州市市民卡的相關(guān)政策問答 ( 上傳時(shí)間: 20xx 年 01 月 29 日 ) 關(guān)于杭州市 市民卡的相關(guān)政策問答 什么是市民卡? 答:杭州市市民卡是由杭州市人民政府授權(quán)發(fā)放給市民用于辦理個(gè)人社會(huì)事務(wù)和享受公共服務(wù)的集成電路卡( IC卡)。個(gè)人自愿申領(lǐng)包括市民卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)自愿申領(lǐng)和戶籍派出所一證一卡申領(lǐng)。市民卡制作完畢,市民卡服務(wù)中心會(huì)通過短信等方式通知市民領(lǐng)卡。市民卡金融支付應(yīng)用目前主要用于市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、藥店,市民持卡在 開通市民卡金融交易功能的定點(diǎn)醫(yī)院、藥店結(jié)算時(shí),其應(yīng)由個(gè)人現(xiàn)金支付的醫(yī)藥費(fèi)部分,可用市民卡上電子帳戶或電子錢包支付。 市民卡商盟會(huì)員應(yīng)用:是為滿足廣大市民需求推出的便民服務(wù)應(yīng)用。 交通應(yīng)用:持市民卡至杭州公交 IC 卡發(fā)售處(龍翔橋 20號(hào))或市民卡服 務(wù)大廳(清泰街 507— 509 號(hào))辦理公交 T卡開通和充值手續(xù)(公交 T卡優(yōu)惠月卡的開通于 20xx 年 12月 20 日起開始辦理)。 1發(fā)現(xiàn)市民卡不能正常使用時(shí),該如何處理? 答:市民如在使用金融支付應(yīng)用、公交應(yīng)用、公園年卡應(yīng)用、商盟應(yīng)用時(shí)出現(xiàn)問題,可通過應(yīng)用提供部門尋求幫助。 一、建設(shè)目標(biāo) 20xx 年,基本實(shí)現(xiàn)上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)發(fā)卡的全覆蓋;進(jìn)一步改進(jìn)和提升服務(wù)水平,提高市民卡的使用率;繼續(xù)完善技術(shù)支撐系統(tǒng),確保系統(tǒng)安全運(yùn)行;鞏固現(xiàn)有應(yīng)用項(xiàng)目,加大對(duì)增值應(yīng)用項(xiàng)目的開拓力度和資金投入。 綜合應(yīng)用項(xiàng)目包括車改配套應(yīng)用、數(shù)字小區(qū)試點(diǎn)和商盟應(yīng)用等 3 項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。 (三)營(yíng)造良好環(huán)境。各地?fù)Q發(fā)二代居民身份證情況詳見下表 : 目前 ,在換發(fā)二代居民身份證工作中存在的主要問題是 :人像信息采集質(zhì)量有待進(jìn)一步提高 。已完成市民卡申領(lǐng)采集 79937人次 (詳見表 2)。 第四條 杭州市信息化行政主管部門負(fù)責(zé)市民卡系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、宣傳和監(jiān)督管理工作。 第八條 市民卡存儲(chǔ)的信息包括持卡人的姓名、性別、公民身份號(hào)碼等基 礎(chǔ)信息和持卡人在市民卡各應(yīng)用領(lǐng) 域中的有關(guān)業(yè)務(wù)信息。有效使用期屆滿前 3個(gè)月內(nèi) ,持卡人應(yīng)及時(shí)辦理?yè)Q領(lǐng)手續(xù)。已發(fā)行的 ,應(yīng)當(dāng)逐步納入市民卡體系 ,并相應(yīng)調(diào) 整原有的管理制度?;窘ǔ梢惶装ㄗ灾?wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)、窗口服務(wù)的服務(wù)體系 。實(shí)施系統(tǒng)完善補(bǔ)充采購(gòu)和系統(tǒng)完善建設(shè)。 第四類 :環(huán)境建設(shè)。 發(fā)揮共建部門的積極性 ,以數(shù)據(jù)交換和市民卡應(yīng)用為重點(diǎn) ,逐步實(shí)現(xiàn)市民卡與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的結(jié)合。嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān) ,加強(qiáng)項(xiàng)目前期、中期、后期管理。 六城區(qū)及杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要成立由區(qū)政府、管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭 ,勞動(dòng)保障、民政、公安等部門參加的發(fā)卡工作組 (以下簡(jiǎn)稱區(qū)發(fā)卡工作組 ),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市 民卡的發(fā)卡工作進(jìn)行組織、監(jiān)督、管理 ,對(duì)市民卡發(fā)卡過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行協(xié)調(diào) ,并及時(shí)向市發(fā)卡工作組報(bào)告。 (四 )20xx 年 10月 ,完成市民卡替代西湖醫(yī)保卡應(yīng)用的整體過渡 工作。 (2)市發(fā)卡工作組辦公室進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、 比對(duì)后 ,按人員分布情況制訂申領(lǐng)登記采集計(jì)劃 ,并制作申領(lǐng)登記采集表下發(fā)到各單位和街道發(fā)卡工作組。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職、離退休人員和未實(shí)施社會(huì)化管理的其他退休人員 ,由市發(fā)卡工作組通知申領(lǐng)人所在單位領(lǐng)取 ,并由各單位負(fù)責(zé)發(fā)到申領(lǐng)人手中簽收 。派出所辦公場(chǎng)地狹小無(wú)法設(shè)置信息登記采集點(diǎn)的 ,由市民卡服務(wù)中心在派出所附近另找場(chǎng)地。 隱秘: 多組號(hào)碼,不同對(duì)象用不同號(hào)碼,讓您在處理公、私事務(wù)之間輕松從容,保護(hù)您的私人空間不被打擾,在某些特殊事務(wù)、債務(wù)糾紛中應(yīng)付自如。舉個(gè)例子,一條食街的兩個(gè)酒樓,持卡人一定會(huì)去接受商聯(lián)萬(wàn)通卡的酒樓消費(fèi)。 商聯(lián)主題禮品卡:生日,中秋,春節(jié),圣誕,三八等多主題禮品卡,含蓄典雅,滿足客戶和員工需求。 通用便利:萬(wàn)通卡使您免受到有限的公交票證發(fā)售地等辦理月票、乘坐交通工具用現(xiàn)金繳納交通費(fèi)等麻煩 ,您可以到本行眾多網(wǎng)點(diǎn)和自助機(jī)具上反復(fù)自助充值,辦理時(shí)
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