【正文】 (1)我方要約有效期為自投標截止日起 60 天； (2)我方同意標期可作延長； (3)在標期內，我方受投標文件之價目表上我方要約金額的約束。 34 ▲ 商務報價部分 目錄 （ 1）投標響應函????????????????????（頁碼） （ 2）開標一覽表????????????????????（頁碼） （ 3）報價明細清單???????????????????（頁碼） （ 4） 投標保證金復印件（加蓋公章） ???????????（頁碼） 一、投標 響應 函 杭州市經濟和信息化委員會、浙江省成套招標代理有限公司： ( 投 標 人 全 稱 ) 授權 (全權代表姓名 ) (職務、職稱 )為全權代表，參加貴方組織的 2020 年度杭州市 CA 系統(tǒng)服務項目 (招標編號： CTZBF130422GWZ)招標的有關活動，并對此項目進行投標。 不可抗力事件延續(xù) 120 天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。 九、款項支付 付款方式： 第一階段：中標方收到中標通知后 10 天內向采購單位提供項目實施方案，并經采購人審查通過后方可簽 訂合同。 一、服務內容 （ 1）根據(jù)杭州市經濟和信息化委員會對杭州市電子政務電子認證系統(tǒng)、信息系統(tǒng)安全服務的需求，對杭州市 CA 認證系統(tǒng)及 40 個市級政府部門的 CA 認證系統(tǒng)進行綜合評估，依據(jù)現(xiàn)狀提出杭州 CA 認證體系的總體系統(tǒng)優(yōu)化 方案；進行 CA系統(tǒng)的完善并實施；在此基礎上進行電子認證安全服務。 投標人必須保證解決 項目所涉及的技術問題，如因技術原因無 法滿足用戶需求，由此產生的風險由投標方承擔。 杭州市 CA 數(shù)字證書管理服務需求 全市已發(fā)放數(shù)字證書 19162 張，共涉及 40 個單位和項目。 每個工作日 7 路由器維護 適時給路由器補丁和升級。 CA系統(tǒng)優(yōu)化完善需求 針對杭州 CA 系統(tǒng)的現(xiàn)狀，綜合考慮 CA 認證體系的運行，對現(xiàn)有的 CA 系統(tǒng)和各政府部門的 CA 認證系統(tǒng)進行完善，建設集中、統(tǒng)一的身份認證體系，方案需確保安全性、可用性、可擴展性。 （ 5）通過市行政服務中心窗口、臨柜網點提供市政府有關部門及所涉及領證企業(yè)的證書發(fā)放等證書全生命周期服務。質量保證金不足以賠償實際損失的，按實際損失賠償。 2廢標 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標： (1)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足 3家的； 18 (2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； (3)報價均超過預算，不能支付的（本項目預算為 萬元）； (4)因重大變故，采購任務取消的。 對采購人信息系統(tǒng)或類似系統(tǒng)的熟悉和理解情況以及針對本項目難點及重點的建議方案 ，“好”得 68 分， “一般”得 ，“差”得 。 六、評標 1 評標組織 采購代理機構依法組建由 5 人 (含 )以上奇數(shù)的人員組成的評標委員會，負責對投標文件進行審查、質詢、評審和比較等。在上述情況下，采購代 13 理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。 投標貨幣 投標應以人民幣報價（以元為單位）。 提供 專業(yè)信用評估機構出具的信用等級 AAA認證、 ISO9001質量管理體系認證證書、高新技術企業(yè)、浙江省軟件企業(yè)、浙江省軟件認證企業(yè)、發(fā)明專利、軟件產品登記、軟件著作權、 CMMI認證及其它認證證書等（如有），以上所有證明材料均需復 印件加蓋公章，原件備查。 投標人的 商務報價文件 至少應包括以下內容（均需加蓋公章）： (1) 投標響應函 ； (2) 投標 (開標 )一覽表； (3) 投標報價明細清單； (4) 投標保證金復印件（加蓋公章） 。 組織電子認證業(yè)務培訓不少于 300 人 11 本項目采用資格后審制。 （ 3）供應商如認為招標公告信息使自身的合法權益受到損害的，應于自招標公告發(fā)布之日起七個工作日內以書面形式向 招標代理機構 提出質疑；供應商如認為招標文件使自身的合法權益受到損害的，應于自獲取招標文件之日起七個工作日內以書面形式向 5 招標代理機構 提出質疑（招標文件領取截止時間之后獲取的，應于自招標文件領取截止時間之日起七個工作日內以書面形式向采購機構提出）；供應商如認為采購過程和中標結果使自身的合法權益受到損害的，應于自預 中標結果公告之日起七個工作日內以書面形式向 招標代理機構 提出質疑。天。 詳見招 標文件第三章《項目技術規(guī)范和服務要求》。 （ 4）供應商對招標代理機構的質疑答復不滿意或者招標代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 7 一、總 則 項目說明 項目說明見投標須知前附表 (以下稱“前附表” )第 1 項所述。天。 投標人的 技術文件 應至少包括： 針對本項目的技術服務響應方案，技術偏離說明表，招標文件要求提供的其 他資料 等 （均需加蓋公章） 。 11 (6) 投標人 介紹及相關的主要業(yè)績證明， 2020 年 1 月 1 日以來承擔過政府部門 CA信息系統(tǒng)安全建設及 CA 信息系統(tǒng)安全運維，或承擔過政府機關網絡安全平臺建設，或承擔過信息安全運維建設項目成功案例， 或承擔過政府機關網絡、軟、硬件運維護建設項目成功案例 （提供合同復印件加蓋公章，原件備查） ； (7) 商務偏離說明表； (8) 投標人認為需要的其他商務文件或說明。報價應是唯一的，采購人將不接受有選擇的報價。 1 投標文件的修改 投標人遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式對投標文件進行補充、修改，修改文件須加蓋法人單位公章，并由法定代表人或授權委托人簽字蓋章。評標委員會 由采購人代表和政府采購咨詢專家組 15 成，其中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。 投標方案點對點應答是否詳盡、明晰， 投標文件編制是否完整、格式規(guī)范、內容齊全、表述準確、條理清 晰，內容無前后矛盾 (2分 )。 七、定標 2定標 評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，以評標原則 和評標辦法為標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。項目結束后，該款由采購人無息退還。 （ 6）組織電子認證業(yè)務培訓不少于 300 人 CA系統(tǒng)安全運維服務需求 （ 1）服務范圍 運維服務機構應依 據(jù) 國家有關標準，并符合《電子簽名法》，電子認證相關要求，從安全策略、系統(tǒng)日程、網絡平臺、硬件設備、數(shù)據(jù)庫管理五個方面對杭州市 CA 系統(tǒng)進行安全運維服務，以保障其安全運行，滿足相應信息系統(tǒng)的整體安全需求，系統(tǒng)安全運維能力需與相關標準要求相符合。 視具體情況 8 系統(tǒng)維護 保持服務器系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定，適時為其打補丁和升級； 安裝病毒防火墻，并及時為其更新。 運維服務機構應依據(jù)《電子簽名法》的要求，協(xié)助甲方對發(fā)放 (包括已發(fā)放、新發(fā)放 )的數(shù)字證書提供更新管理服務。 技術服務 投標人應確保其技術建議以及所提供產品的完整性、實用性，保證全部系統(tǒng)及時投入正常運行。 （ 2）定期對杭州市 CA 系統(tǒng)進行巡檢服務（包括：日常服務、 CA 網絡、 CA 服務器、CA 設備、 CA 數(shù)據(jù)庫。簽訂合同后，供應商憑采購單位簽字蓋章的支付通知書、發(fā)票復印件向采購單位辦理合同總價 40%的服務費用結算手續(xù)； 第二階段：在提交全部系統(tǒng)運維服務總結報告、數(shù)字證書管理服務總結報告材料、并通過采購人項目終驗后，供應商憑采購單位簽字蓋章的終驗報告、發(fā)票復印件、支付通知書向采購單位辦理合同總價 60%的款項結算。 十四、訴訟 雙方在執(zhí)行合同 中所發(fā)生的一切爭議，應通過協(xié)商解決。為此： 我方同意在投標人 編制和提交采購響應文件須知 規(guī)定的開標日期起遵守本投標書中的承諾且在 投標有效期滿之前均具有約束力。 本投標文件，你方之接受函，包括條款欄，標的規(guī)格要求欄和其它有關文件在內的投標文件對我們雙方均具約束力。 投標 (開標 )一覽表 (單位均為人民幣元 ) 序號 名稱 金額 備注 1 2020 年度杭州市 CA 系統(tǒng)服務項目 總計 大寫： 小寫： 本投標文件及其所附文件涵蓋了我方要約的全部內容。 二、投標文件編制格式及規(guī)范要求： 商務報價文件 [投標響應函、投標（ 開標）一覽表和相關的報價明細清單投標保證金支票或匯款底單（復印件，加蓋公章）、 ]、技術文件（技術服務方案等）、商務文件（商務資格等）三部分，各投標人在編制投標文件時請按照以下格式分別裝訂成冊。 不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。 八、合同履行時間、履行方式及履行地點 履行時間： 履行地點： 杭州市經濟和信息化委員會指定地點。 30 第四章 采購合同主要條款 （以最終合同為準） 項目名稱： 2020 年度杭州市 CA系統(tǒng)服務項目 項目編號： CTZB— F130422GWZ 甲方：（買方） 杭州市經濟和信息化委員會 乙方：（賣方） 甲、乙雙方根據(jù)浙江省成套招標代理有限公司關于 2020 年度杭州市 CA 系統(tǒng)服務項目 公開招標 的結果，簽署本合同。投標人須保證所提供產品具有合法的版權或使用權，本項目采購的產品，如在本項目范圍內使用過程中出現(xiàn)版權或使用權糾紛，應由中標人負責，采購人不承擔責任。 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)維護服務由五部分構成： 1) 監(jiān)控服務 2) 數(shù)據(jù)備份 26 3) 安全管理 4) 性能調整 5) 故障排除 ? 24小時檢測服務 可進行緊急情況檢測的服務包括： 1) 網絡連接監(jiān)控 2) 數(shù)據(jù)庫應用是否正常運行 3) 數(shù)據(jù)完整性 ? 數(shù)據(jù)庫備份和恢復 1) 系統(tǒng)備份 2) 數(shù)據(jù)庫的備 份 3) 數(shù)據(jù)庫的恢復 ? 安全管理 1) 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)漏洞的修補 2) 服務漏洞的修補 3) 系統(tǒng)訪問管理 4) 服務訪問管理 ? 性能調整 1) 針對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)：主要包括 CPU/內存使用狀況、優(yōu)化數(shù)據(jù)庫設計、優(yōu)化數(shù)據(jù)庫管理、亦即進程 /線程狀態(tài)、硬盤剩余空間、日志文件大小等 2) 針對應用系統(tǒng)：主要包括應用系統(tǒng)的可用性、響應時間、并發(fā)用戶數(shù)，以及特定應用的系統(tǒng)資源占用等 ? 故障排除 對數(shù)據(jù)庫發(fā)生的故障（如數(shù)據(jù)庫不能正常運行，備份與恢復不能進行，數(shù)據(jù)文件一致性破壞等）在第一時間進行排除并提交故障報告。 每周一 6 網絡連接維護 查看網絡連接是否正常，包括內網和外網。本項目中同時包括對 2020 年度市級單位 CA 系統(tǒng)安全建設服務及 2020 年度杭州市數(shù)字證書的相關管理服務工作，為 進一步加強杭州市信任體系建設提供有力保障。 （ 4）負責對杭州市政府部門 CA 系統(tǒng)的接入、新證書的發(fā)放，中標人需提供 8000張數(shù)字證書，新增的數(shù)字證書介質需符合國家密碼管理機構的管理要求。 2履約保證金 簽訂合同 后三個工作日內， 中標人應向采購人繳納合同金額 5%的履 約保證金，合同簽訂后，自動轉為質量保證金，如中標人不按合同履約，則沒收其全部質量保證金。 投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄 清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。 投標方案與需求的吻合程度，包括方案的科學性、先進性、 可靠性、成熟性、合理性 ，是否有獨到的優(yōu)勢 ，“好”得 68分， “一般”得 ，“差”得 。 經開標后遞交 至評標小組的投標文件，仍需接受相關符合性的檢查，并有可能在評標過程中被判斷為無效 。 采購代理機構可酌情延長遞交投標文件的截止日期。在合 同實施時，采購人將不予支付投標人沒有填列的項目費用，并認為此項的費用已包含在總報價中。 ▲投標人必須承諾新增的數(shù)字證書介質符合國家密碼管理機構的管理要求。 投標文件的組成 投標文件 應由 ： 商務報價文件 [投標響應函和 投標（開標）一覽表和相關的報價明細清單、投標保證金復印件（加蓋公章） ]， 技術文件 （ 針對本項目的技術和服務響應方案，技術偏離說明表，招標文件要求提供的其他資料）， 商務文件 （ 證明其為合格供應商和所提供的為合格產品（服務）的有關資格證明文件，商務偏離說明表，招標文件要求提供的其他資料）組成。 培訓 系指中標人按合同要求，向采 購人提供相關培訓。 10 投標方案 講解安排： 在評標時將安排每個投標人講解投標方案，并解答評標委員會的提問， 每個投標人時間 不超過 15分鐘，講標次序由開標時抽簽決定。 （ 2）潛在供應商請在浙江政府采購網 ： // 進行免費注冊，具體詳見浙江政府采購網供應商注冊要求