【正文】 。 （ 6）組織電子認證業(yè)務(wù)培訓不少于 300 人 合格的投標人應具備以下資格要求： （ 1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。 1聯(lián)系方式： 杭州市經(jīng)濟和信息化委員會 聯(lián)系人：魏義光 聯(lián)系電話： 057185252124 傳 真： 057185252184 浙江省成套招標代理有限公司 聯(lián)系人：陸佳 聯(lián)系電話： 057185830395 傳 真： 057185830270 同級政府采 購監(jiān)管管理部門：杭州市財政局政府采購監(jiān)管處 監(jiān)督投訴電話： 0571— 85085405 杭州市經(jīng)濟和信息化委員會 浙江省成套招標代理有限公司 2020 年 月 日 6 第二章 投標須知及前附表 前 附 表 條款 內(nèi)容規(guī)定 1 項目說明 一、項目名稱： 2020 年度杭州市 CA系統(tǒng)服務(wù)項目 二、 本項目總預算：人民幣 萬元 三、項目實施地點： 杭州市經(jīng)濟和信息化委員會及其指定地點。 采購單位杭州市經(jīng)濟和信息化委員會為本項目的招標人 (合同中的甲方 )，浙江省成套招標代理有限公司為招標代理機構(gòu)（合同中的見證方），杭州市財政局政府采購監(jiān)管處為監(jiān)督管理部門，自愿參加本次項目投標的公司為投標人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準的投標人為預中標人 ，經(jīng)公示無異議，并簽訂合同后的中標人為供應商 (合同中的乙方 )。 投標費用 投標人需自行承擔涉及投標的一切費用 。 (1)投標人應提供針對項目的完整技術(shù)解決方案：詳細闡述技術(shù)體系架構(gòu)和實現(xiàn)思路；要求符合 采購單位的實際情況及需求 ，并要求方案內(nèi)容涵蓋所有采購內(nèi)容。 投標文件的編制和簽署 投標人按本須知規(guī)定編制投標文件，并在封面上標明“正本”和“副本”。 12 1 投標保證金 投標人應提供前附表中的投標保證金，作為投標文件的一個組成部分。 投標人的修改通知，應按 本須知規(guī)定編制、密封、標志和遞交，如果一份標書有幾份函件時，應注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。 評標原則 競爭優(yōu)選； 公開、公平、公正、科學合理； 價格合理，方案先進可行，性能價格比高。 組織實施方案 (15 分 ) 編制了詳細的項目實施計劃進度（ 3 分），有明確的項目實施組織機構(gòu)及人員分工 (3 分 )。對實質(zhì)上響應招標文件的投標人，以打分的方法，排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。 付款方式 第一階段：中標方收到中標通知后 10 天內(nèi)向采購單位提供項目實施方案，并經(jīng)采購人審查通過后方可簽訂合同。天。 運維服務(wù)機構(gòu)應同時對已發(fā)放的數(shù)字證書提供延期維護管理服務(wù)，協(xié)助甲方以及各個 CA 系統(tǒng)建設(shè)部署單位完成對證書用戶的業(yè)務(wù)培訓工作，以及解決證書使用過程中的問題。 視具體情況 9 環(huán)境檢查 機房溫度； 機房濕度。 服務(wù)機構(gòu)應承擔以下工作： （ 1）對已發(fā)放的以及將來要發(fā)放的數(shù)字證書，面向政府部門以及所涉及的企事業(yè) 27 單位，提供服務(wù)窗口、臨柜網(wǎng)點的現(xiàn)場服務(wù)。否則若出現(xiàn)因投標人提供的產(chǎn)品不滿足要求、不合理，或者其所提供的技術(shù)支持和服務(wù)不全面，而導致系統(tǒng)無法實現(xiàn)或不能完全實現(xiàn)的狀況，投標人負全部責任。）并出具巡檢報告書。 十、稅費 本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負擔。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。 我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件： (1)具有獨立承擔民事責任的能力； (2)遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽和商業(yè)道德； (3)具有履行合同的能力和良好的履行合同記錄； (4)良好的資金、財務(wù)狀況； (5)產(chǎn)品及生產(chǎn)所需裝備符合中國政府規(guī)定的相應技術(shù)標準和環(huán)保標準； (6)沒有違反政府采購法規(guī)、政策的記錄； (7)沒有發(fā)生重大經(jīng)濟糾紛和走私犯罪記錄。 根據(jù)具體情況而拒絕任一或所有標書完全取決于你方。 二、開標一覽表 杭州市經(jīng)濟和信息化委員會、浙江省成套招標代理有限公司 ： 按你方招標文件要求，我們，本標書簽字方，謹此向你方發(fā)出要約如下：如你方接 37 受本投標，我方承諾按照如下投標 (開標 )一覽表的價格完成編號為 ： CTZBF130422GWZ的招標文件 [項目名稱： 2020 年度杭州市 CA系統(tǒng)服務(wù)項目 ]的實施。 將有可能被評標小組認定為投標無效。 十三、不可抗力事件處理 在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。 六、轉(zhuǎn)包或分包 本合同范圍的服務(wù)，應由乙方直接供應，不得轉(zhuǎn)讓他人供應； 除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應； 如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。 辦公成本 按最少 7人 1年辦公成本（含辦公場地費、辦公耗材費、用于辦公的筆記本、臺式機等） 相關(guān)工具設(shè)備成本 如自主開發(fā)應有相關(guān)成本分攤，如外租或外購設(shè)備應有相關(guān)支出，新增的 8000 張數(shù)字證書 管理成本 平均按人力工資成本的 30%計（含公司經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動保險費、咨詢費、稅金等） 項目稅費 按所在地稅費標準核計 招標服務(wù)費 為成交金額 %， 請含入報價 ?? 注： 《報價明細清單》中，以上欄目如有漏項，評標委員會有權(quán)將在技術(shù)評分中將其相關(guān)的項目進行酌情扣分。 質(zhì)量保證 投標人須保證所提供產(chǎn)品符合國家有關(guān)規(guī)定。下面是乙方對服務(wù)器的維護工作： 1) 服務(wù)器系統(tǒng)的日常維護管理； 2) 服務(wù)器定期檢查：服務(wù)器運行狀態(tài)、應用軟件的運行狀態(tài)、日志的檢查； 3) 系統(tǒng)性能調(diào)優(yōu)和參數(shù)配置調(diào)整； 4) 系統(tǒng)資源調(diào)配； 5) 系統(tǒng)故障診斷； 6) 操作 系統(tǒng)的維護； 7) 應用軟件的維護（ CA服務(wù)、 PA服務(wù)、 WWW 服務(wù)、 LDAP 服務(wù)等）； 8) 設(shè)備硬件狀況檢測； 9) 硬件維護； CA 數(shù)據(jù)庫維護服務(wù) 數(shù)據(jù)是 CA 系統(tǒng)最重要的資產(chǎn)，同時數(shù)據(jù)量的增大和新業(yè)務(wù)的涌現(xiàn)，如何確保數(shù)據(jù)的一致性、安全性和可靠性將會變得十分重要，乙方需要采取一系列措施對數(shù)據(jù)庫進行保護。 視具體情況 5 防火墻維護 查看聯(lián)想防火墻的日志； 每日 查看中網(wǎng)防火墻日志； 每日 查看東方龍馬防火墻日志； 每日 查看各防火墻的規(guī)則設(shè)定情況。 依據(jù) 2020 及 2020 年度 CA 系統(tǒng)建設(shè)及服務(wù)效果，杭州市經(jīng)濟和信息化委員在 2020年繼續(xù)開展我市政府的 CA 系統(tǒng)安全建設(shè)服務(wù)工作。 （ 3）負責對杭州市已發(fā)放的數(shù)字證書提供發(fā)放、制作、管理、服務(wù)及相關(guān)資料的接收與保管。 2中標人不得轉(zhuǎn)包、分包或變更工作內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標報價或投標的其它實質(zhì)性內(nèi)容。 16 企業(yè)資質(zhì)獲得情況（ 12分）： 市級（含）以上高新技術(shù)企業(yè)、省級（含）軟件企業(yè)認定證書、軟件產(chǎn)品登記證書、第三方中介機構(gòu)頒發(fā)的信用等級證書 、 cmmi3（含）以上認證、擁有發(fā)明專利證書或電子政務(wù)軟件類相關(guān)著作權(quán)證書（計算機軟件著作權(quán)登記證書） ，每獲得一項 2 分，最多 12分 同類案例情況（ 4分）： 2020 年 1月 1日以來承擔過政府部門 CA 信息系統(tǒng)安全建設(shè)及 CA 信息系統(tǒng)安全運維，或承擔過政府機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全平臺建設(shè)，或承擔過信息安全運維建設(shè)項目成功案例， 或承擔過政府機關(guān)網(wǎng)絡(luò)、軟、硬件運維護建設(shè)項目成功案例 （提供合同復印件加蓋公章，原件備查）（每提供一份有效合同復印件得 1分） 技術(shù)分(61 分 ) 投標方案的科學性和完整性 (28 分 ) 投標方案 總體 設(shè)計、實施方案 內(nèi)容全面，詳細闡述了數(shù)字認證內(nèi)容 (5 分 )、方法和流程 (5 分 )，酌情評分。 如果投標文件實質(zhì)上不響應投標文件的要求，采購代理機構(gòu)將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 1 投標截止期 投標人應按前附表第 8 兩項規(guī)定的時間、地點將投標文件遞交給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的投標文件。招標文件未列明，而投標單位認為必需的費用也需列入報價。 投標人的 商務(wù)文件 至少應包括： 證明其為合格供應商的有關(guān)資格證明文件，商務(wù)偏離說明表，招標文件要求提供的其他資料 等 （均需加蓋公章） 以下內(nèi)容： (1) 法人授權(quán)委托書，法定代表人或授權(quán)委托人的身份證 (復印件 )； (2) 聲明書； (3) 通過年檢有效的企業(yè)（事業(yè)）法人營業(yè)執(zhí)照 、民辦非企業(yè)單位登記證書 、稅務(wù)登記證（復印件）； (4) 投標人經(jīng)營情況（提供 2020 年、 2020 年度主營業(yè)務(wù)收入證明，主營業(yè)務(wù)收入需提供審計報告，投標人均須為文件真實性負責）； (5) 資質(zhì)文件： ▲ 符合《電子簽名 法》要求設(shè)立的第三方電子認證服務(wù)機構(gòu)（即同時擁有《電子認證服務(wù)許可證》、《電子認證服務(wù)密碼使用許可證》、《國家密碼管理局關(guān)于同意開展電子政務(wù)電子認證服務(wù)的通知》）或者由上述機構(gòu)授權(quán)的，包括：服務(wù)商、集成商、運維商。 不符合以上規(guī)定的投標文件和資料，將被拒絕接受。 （ 5）通過市行政服務(wù)中心窗口、臨柜網(wǎng)點提供市政府有關(guān)部門及所涉及領(lǐng)證企業(yè)的證書發(fā)放等證書全生命周期服務(wù)。 9 服務(wù)費： 收到成交通知書 15 日內(nèi)，成交人需向機構(gòu)支付成交金額 %服務(wù)費（最低 4000 元人民幣）。 1其他事項： （ 1）采購文件發(fā)售截止時間之后潛在供應商仍然可以購買采購文件，但該供應商如對采購文件有疑問可以按采購文件規(guī)定的詢疑時間前提出，逾期提出的，不予受理、答復。 （ 5）通過市行政服務(wù)中心窗口、臨柜網(wǎng)點提供市政府有關(guān)部門及所涉及領(lǐng)證企業(yè)的證書發(fā)放等證書全生命周期服務(wù)。 （ 2）符合《電子簽名法》要求設(shè)立的第三方電子認證服務(wù)機構(gòu)（即同時擁有《電子認證服務(wù)許可證》、《電子認證服務(wù)密碼使用許可證》、《國家密碼管理局關(guān)于同意開展電子政務(wù)電子認證服務(wù)的通知》）或者由上述機構(gòu)授權(quán)的，包括：服務(wù)商、集成商、運維商。 四、 主要功能和性能要求： 詳見第三部分 —— 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 。 投標人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有 合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的 所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。 二、招標文件 招標文件的組成 招標文件包括下列文件及附件： 第一部分 招標公告； 第二部分 招標須知及前附表； 第三部分 招標內(nèi)容； 第四部分 合同主要條款； 第五部分 應提交的有關(guān)格式范例。 (2)針對本項目實施的詳細服務(wù)實施計劃，包括 (但不限于 )以下內(nèi)容：組織機構(gòu)、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的 思路和要點。投標文件正本和副本如有 不一致之處，以正本為準。 投標保證金可以用支票、銀行匯票、電匯或銀行保函的形式繳納。 在投標截止日期與招標文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將不予退還。 反不正當競爭。 明確了項目實施過程的各方責任及配合要求，并制定了明確的風險控制措施 (2 分 )。評標結(jié)果報經(jīng)批準，最終確定中標人。簽訂合同后，供應商憑采購單位簽字蓋章的支付通知書、發(fā)票復印件向采購單位辦理合同總價 40%的服務(wù)費用結(jié)算手續(xù)； 第二階段：在提交全部系統(tǒng)運維服務(wù)總結(jié)報告、數(shù)字證書管理服務(wù)總結(jié)報告材料、并通過采購人項目終驗后，供應商憑采購單位簽 字蓋章的終驗報告、發(fā)票復印件、支付通知書向采購單位辦理合同總價 60%的款項結(jié)算。 二、項目實施地點： 杭州市經(jīng)濟和信息化委員會指定地點。 長期并保持各個業(yè)務(wù)委辦局已運行系統(tǒng)維護和新業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入認證系統(tǒng)，提供各類系統(tǒng)對接工作相關(guān)的技術(shù)升級改造。 每日 10 巡檢工作 各委辦局相關(guān) CA 系統(tǒng)運行情況巡檢； 各委辦局相關(guān)電子認證新需求調(diào)研、論證； 各委辦局已運行系統(tǒng)與 CA 相關(guān)部分滿意度調(diào)查。 （ 2）需提供對發(fā)放證書的統(tǒng)一管理統(tǒng)計功能，按月提供證書使用情況的統(tǒng)計報表。 如果系統(tǒng)在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生故障，投標人應及時予以響應（免費上門服務(wù)），否 28 則采購人將自行采取必要的措施，由此產(chǎn)生風險和費用由投標人承擔。 （ 3）負責對杭州市已發(fā)放的數(shù)字證書提供發(fā)放、制作、管理、服務(wù)及相關(guān)資料的接收與保管。 十一、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù) 乙方應按招標文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。 十五、合同生效及其它 合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。 提供 編制和提交采購響應文件須知 規(guī)定的全部投標文件，包 括投標文件 正本 1份，副本 5份 。你方?jīng)]有義務(wù)一定要接受最低 報價的標書或某一特定標書