【正文】 依據(jù)這條法律規(guī)定，地方政府就可以收地、炸樓，或?yàn)闀壕徥栈囟硎杖≠M(fèi)用。地產(chǎn)業(yè)利用外資問題從曲線上看增長(zhǎng)比較平緩，說明城市土地管理和開發(fā)投資都已經(jīng)比較理性化，不是盲目發(fā)展的態(tài)勢(shì)。國(guó)外境外房地產(chǎn)業(yè)的周期波動(dòng)主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)價(jià)格的周期性波動(dòng)上，根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者提供的數(shù)據(jù)，美國(guó)房地產(chǎn)周期的波動(dòng)頻率為18—20年，日本為10年左右，香港為78年，臺(tái)灣為56年。外國(guó)資本如果大量進(jìn)入開發(fā)和建設(shè)領(lǐng)域也會(huì)帶來新的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)“911”事件后的嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更要求房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。由于起步晚、起點(diǎn)低，中國(guó)大陸住房金融的現(xiàn)狀仍不很令人滿意，還遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家房地產(chǎn)金融創(chuàng)新能力強(qiáng)和應(yīng)用廣泛。三是進(jìn)一步加大公有住房的出售力度。因此，房地產(chǎn)業(yè)要在新的高度、更深層次不斷探索創(chuàng)新發(fā)展的思路。用國(guó)際上通常的參考指標(biāo)——每千人每年建造住宅的套數(shù)來衡量，而我們有／資料可比的世界上其他國(guó)家都在10套以內(nèi)，更不要說中國(guó)人口是世界第一位。1997年東南亞金融風(fēng)暴以后，某些主管部門和部分媒體主張中國(guó)要“以泰國(guó)為鑒”’、防止房地產(chǎn)再度發(fā)展。近年來我國(guó)大陸房地產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城市住房建設(shè)以前所未有的規(guī)模發(fā)展，建設(shè)規(guī)模已經(jīng)居世界的前列，建房總量居世界第一位。如果加上現(xiàn)金及其它金融資產(chǎn)2萬億，合1萬億美元，其人均平價(jià)購買力（PPP$）要大大高于1萬億美元。②推進(jìn)房改政策。④發(fā)展住房金融。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科技成果對(duì)住宅應(yīng)用所形成的附加值已被逐漸認(rèn)識(shí)，住宅科技含量不斷增加，新型建材、建筑節(jié)能、住宅智能化等均提上日程。新建的住宅要達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于居住物業(yè)的舒適性和科技含量的提高提出要求。這些行業(yè)不同于工業(yè)企業(yè)，一般都要在市區(qū)租買辦公或商業(yè)用房，作為它們的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，造成較強(qiáng)的新需求，目前北京、上海、深圳等城市的商業(yè)用房租金已經(jīng)明顯上揚(yáng)；第三，入世可能帶來住宅市場(chǎng)需求較大增加和需求檔次提高，使住宅有效需求進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)居住物業(yè)的舒適性要求提高和科技含量提高。市場(chǎng)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)下滑導(dǎo)致衰退？我認(rèn)為全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)在這個(gè)發(fā)展期仍將保持兩年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這是根據(jù)對(duì)目前的市場(chǎng)容量和市場(chǎng)走勢(shì)的分析，和根據(jù)我國(guó)房地產(chǎn)周期性發(fā)展的規(guī)律而得出的判斷。當(dāng)然這一判斷是對(duì)全國(guó)而言，一、兩年內(nèi)并不排除個(gè)別城市出現(xiàn)局部的房地產(chǎn)供應(yīng)過量的可能。應(yīng)當(dāng)說目前大陸并不缺乏房地產(chǎn)開發(fā)投資資金，特別是房地產(chǎn)開發(fā)資金中的定金和預(yù)售房款的比例越來越大，使得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)用小資金就可以做大項(xiàng)目。從對(duì)市場(chǎng)供求的分析來看，使得房?jī)r(jià)保持上漲趨勢(shì)的合理因素至少有以下三條：一是市場(chǎng)啟動(dòng)情況較好，需求比較旺盛，在一定程度上拉動(dòng)了房?jī)r(jià)的上漲；二是在旺銷的市場(chǎng)面前，商品房屋供應(yīng)量一時(shí)上不去，造成供不應(yīng)求，帶來了房屋價(jià)格的上漲；三是住宅建造質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、科技含量的提高，使得建設(shè)成本增加，成本推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。但要注意的是企業(yè)土地儲(chǔ)備與現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定不相符。有的地區(qū)由于種種因素的影響，近幾年樓市價(jià)格大幅度下跌，造成幾乎所有買了房屋的人都遭受了損失，有的家庭甚至成為“負(fù)資產(chǎn)”，進(jìn)而影響到人們購房置業(yè)的信心。特別是近幾年由于房?jī)r(jià)總體上一直在上升，不時(shí)引發(fā)輿論的議論和政府的關(guān)注。國(guó)外。 但是房地產(chǎn)周期性發(fā)展畢竟是規(guī)律。我們發(fā)現(xiàn)大陸房地產(chǎn)周期有三方面的規(guī)律性：房地產(chǎn)業(yè)在中國(guó)大陸同樣是周期性行業(yè)，有其周期性發(fā)展的規(guī)律。也有利于為國(guó)有企業(yè)改制、擴(kuò)充資本金提供條件。③從住房改造重建來預(yù)測(cè)。到2000年底，（農(nóng)村人均使用面積24平方米）。1999年政府發(fā)布了《己購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用房上市出售管理暫行辦法》，規(guī)定了開放交易市場(chǎng)的基本條件和上市交易程序，明確了上市準(zhǔn)人制度所涉及的土地出讓金繳納和收益分配的有關(guān)政策，使得開放交易市場(chǎng)的政策框架基本形成。包括把中國(guó)大陸的城鎮(zhèn)往房體系分為三個(gè)部分，商品房、為中低收入者準(zhǔn)備的經(jīng)濟(jì)適用房和為貧困戶準(zhǔn)備的廉租房。由于以上因素，造成房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生了根本性的變化：城市商品房的個(gè)人購買率迅速提高，市場(chǎng)購買主體轉(zhuǎn)為居民個(gè)人購買，2001年9月城市商品房的個(gè)人購買率己達(dá)94％。自80年代以來圍繞中國(guó)大陸居民的若干消費(fèi)熱點(diǎn)形成了三次消費(fèi)浪潮，有力地推動(dòng)了當(dāng)時(shí)有關(guān)消費(fèi)品的生產(chǎn)。在我國(guó)大陸，據(jù)有關(guān)部門調(diào)查分析，住宅與房地產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，直接對(duì)幾百大類，幾萬個(gè)品種的產(chǎn)品提出需求，與建材、冶金、化工、紡織、機(jī)械、儀表、公用事業(yè)、金融保險(xiǎn)、家用電器、商業(yè)服務(wù)近百個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切關(guān)聯(lián)。①增長(zhǎng)強(qiáng)勁。中國(guó)大陸的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷經(jīng)了三個(gè)發(fā)展期：從1984年到1988年大約五年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了從無到有，從小到大的第一次歷史性發(fā)展。％。據(jù)建設(shè)部的有關(guān)專家計(jì)算，在近幾年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)78個(gè)百分點(diǎn)中。其中為抑制消費(fèi)需求的下滑，采取了提薪、降息、儲(chǔ)蓄實(shí)名制、征收利息稅等多種手段，抑制儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)，擴(kuò)大即期消費(fèi)。中國(guó)大陸還有不少城市本來的收入房?jī)r(jià)比就低于4倍，將使中國(guó)大陸居民的收入房?jī)r(jià)比進(jìn)一步下降。房屋租賃的總體稅收稅率由原來的1730％調(diào)低到目前的74％；四是有的城市采取購買住房返還個(gè)人所得稅，如上海已經(jīng)連續(xù)幾年實(shí)行這一政策，促進(jìn)了住房銷售，還有效吸引了一部分企業(yè)在上海扎根。居民需求在擴(kuò)大