【正文】 將部門預(yù)算改革與財(cái)政其他各項(xiàng)改革結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)財(cái)政整體改革從形式上逐漸向科學(xué)管理、提高財(cái)政資金效益等實(shí)質(zhì)內(nèi)容轉(zhuǎn)變。　　四是法定支出管理難。對(duì)單位基礎(chǔ)信息設(shè)置、單位基礎(chǔ)信息主要內(nèi)容收支項(xiàng)目類別、預(yù)算優(yōu)先安排順序、部門預(yù)算報(bào)表、部門預(yù)算編制軟件進(jìn)行統(tǒng)一，做到 “六統(tǒng)一”。四是推行使用國(guó)有資產(chǎn)管理軟件，對(duì)全縣所有預(yù)算單位進(jìn)行了培訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的賬務(wù)管理，積極探索資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有效結(jié)合。二是召開縣級(jí)部門預(yù)算動(dòng)員大會(huì)，布置部門預(yù)算改革及09年部門預(yù)算編制工作，讓部門和單位統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)，共同推進(jìn)部門預(yù)算改革工作。我縣首先成立了縣部門預(yù)算改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，協(xié)管財(cái)政的常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)、紀(jì)委、財(cái)政、組織、人事、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在財(cái)政局，具體負(fù)責(zé)改革的各項(xiàng)工作。在健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，利用各種會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式，對(duì)我縣行政事業(yè)單位進(jìn)行宣傳動(dòng)員，讓社會(huì)各界了解、理解、支持和配合改革工作，溝通思想，達(dá)成共識(shí)，提高單位對(duì)部門預(yù)算改革重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，保證了部門預(yù)算改革的順利實(shí)施。三是組織各單位培訓(xùn)，先后舉辦了兩期培訓(xùn)班對(duì)全縣105個(gè)部門、單位及11鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了部門預(yù)算改革的政策規(guī)定、編制內(nèi)容、方法，部門預(yù)算“E”軟件的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是推進(jìn)以信息化為主的金財(cái)工程，加強(qiáng)硬件設(shè)施投入，目前機(jī)房建設(shè)已全部完畢，并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，為全面提升部門預(yù)算改革質(zhì)量提供硬件及技術(shù)保證。要求各部門將其單位工作任務(wù)、收支基數(shù)、政策依據(jù)、計(jì)算口徑、相關(guān)報(bào)表按照統(tǒng)一格式進(jìn)行上報(bào)。部門預(yù)算編制采取的零基預(yù)算辦法，單位所有各項(xiàng)支出均根據(jù)當(dāng)年部門所擔(dān)負(fù)的社會(huì)公共職能業(yè)務(wù)量大小和財(cái)供人員狀況來(lái)確定的，所以支出項(xiàng)目間有增有減，有保有壓。首先要加快國(guó)庫(kù)集中支付改革進(jìn)程，不斷擴(kuò)大國(guó)庫(kù)直接支付范圍，并將國(guó)庫(kù)執(zhí)行結(jié)果信息作為調(diào)整定員定額和項(xiàng)目支出測(cè)算的重要參考依據(jù)?！　∷氖桥涮灼渌母锎胧９媒?jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)高，財(cái)力不足，定得過(guò)低又無(wú)法滿足大部分單位的基本需求，造成實(shí)際執(zhí)行中追加過(guò)多，影響了部門預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。要求凡是到不了具體項(xiàng)目的資金不能立項(xiàng)，項(xiàng)目之間原則上不能隨意調(diào)劑，這就增強(qiáng)了部門的責(zé)任意識(shí)。三是積極開展非稅收入征管改革，建立了電子信息化平臺(tái)，為編制綜合財(cái)政預(yù)算提供基礎(chǔ)條件。改變了原公用經(jīng)費(fèi)定額偏低、造成公用經(jīng)費(fèi)擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。因部門預(yù)算改革既是一件好事，同時(shí)也是一件難事，要順利實(shí)行部門預(yù)算改革，必須靠領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)，需要各部門單位的理解和支持?！　。ǘ┱J(rèn)真準(zhǔn)備，夯實(shí)部門預(yù)算改革工作基礎(chǔ)。同時(shí)派專人深入重點(diǎn)