【正文】 投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)于2011年3月31日至2011年4月12日(公休日、節(jié)假日除外)，上午9時(shí)至12時(shí)，下午15時(shí)至17時(shí)30分,進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名，報(bào)名人必須是法定代表人（如是聯(lián)合體，須是聯(lián)合體雙方的法定代表人）或其授權(quán)委托人（如是聯(lián)合體，須是聯(lián)合體雙方的法人授權(quán)委托人），同時(shí)提交下列資料：（1）投標(biāo)申請(qǐng)人（如是聯(lián)合體，應(yīng)為聯(lián)合體雙方）介紹信；（2）投標(biāo)申請(qǐng)人（如是聯(lián)合體，應(yīng)為聯(lián)合體雙方）法定代表人證明書、法定代表人授權(quán)委托書（如需委托）；（3）報(bào)名人身份證；（4）投標(biāo)申請(qǐng)人（如是聯(lián)合體，應(yīng)為聯(lián)合體雙方）法人營業(yè)執(zhí)照副本；（5）聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議（如是聯(lián)合體，必須提交且約定聯(lián)合體主辦人）；（6）投標(biāo)申請(qǐng)人（如是聯(lián)合體，應(yīng)為聯(lián)合體雙方）開戶銀行出具的資信證明（格式詳見附件）；（7）投標(biāo)申請(qǐng)人（如是聯(lián)合體，應(yīng)為聯(lián)合體雙方）自投標(biāo)申請(qǐng)之日算起前三年無發(fā)生較大及以上安全事故或二次及以上一般安全事故的聲明書；（8）投標(biāo)申請(qǐng)人（如是聯(lián)合體，應(yīng)為聯(lián)合體雙方）有能力籌措并同意按照本公告第3條要求提交建設(shè)單位其他費(fèi)用和履約保證金的承諾書；(9)投標(biāo)申請(qǐng)人（如是聯(lián)合體，應(yīng)為聯(lián)合體任何一方）曾經(jīng)承擔(dān)過生活垃圾焚燒發(fā)電廠BOT（投資建設(shè)—營運(yùn)—移交）或BOO（投資建設(shè)—營運(yùn)—擁有）項(xiàng)目的BOT或BOO合同（或特許經(jīng)營協(xié)議）以及環(huán)保驗(yàn)收證明文件。 　　至此，BOT項(xiàng)目的前期工作全部結(jié)束，項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和移交階段。評(píng)標(biāo)方法的選擇將顯著地影響到最終的評(píng)標(biāo)結(jié)果，因此，一般情況下，招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不允許更改。 　　我公司發(fā)布資格預(yù)審公告后，共有國內(nèi)外15家單位購買了資格預(yù)審文件，經(jīng)過評(píng)審委員會(huì)評(píng)審共有6家單位通過資格預(yù)審，可以購買招標(biāo)文件。 ? 需要提交的材料： 　　資格預(yù)審文件須明確申請(qǐng)人應(yīng)提供的詳細(xì)資料，以滿足資審評(píng)審的要求。顧問班子的常見成員包括： 　　◆ 技術(shù)顧問 　　◆ 財(cái)務(wù)顧問 　　◆ 法律顧問 　　顧問班子將就項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)等問題提供咨詢意見以及回答相關(guān)的問題。 我公司最近進(jìn)行了一個(gè)醫(yī)療廢物集中處理處置BOT項(xiàng)目招標(biāo)，該項(xiàng)目經(jīng)過各方努力，招標(biāo)獲得圓滿成功，業(yè)主對(duì)此次招標(biāo)十分滿意。招標(biāo)委員會(huì)的主要職責(zé)是研究招標(biāo)過程中的重大事項(xiàng)并做出決策。 資格預(yù)審階段大約需4~6周。（3）技術(shù)力量。我們進(jìn)行了認(rèn)真研究與斟酌，以書面方式回答了所有投標(biāo)人的問題。 　　特許權(quán)協(xié)議必須得到同時(shí)簽署的其他許多協(xié)議的支持，并以此為條件，以使中標(biāo)人能夠完成其任務(wù)。項(xiàng)目的特許經(jīng)營期：27年（含建設(shè)期）。招標(biāo)人按照本公告第7條的規(guī)定條件對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人提交的“汕尾市生活垃圾無害化處理中心項(xiàng)目BOT項(xiàng)目法人招標(biāo)投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)報(bào)名資料”進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)結(jié)果由招標(biāo)人發(fā)給《投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)報(bào)名資料核對(duì)結(jié)果通知書》。故應(yīng)在合同中明確：在實(shí)施階段的任何時(shí)間，政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。 評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮下列因素影響： ? 折現(xiàn)率的選擇：如果以投資費(fèi)用為目標(biāo)，應(yīng)該用資金的社會(huì)機(jī)會(huì)成本對(duì)未來的費(fèi)用效益進(jìn)行折現(xiàn)計(jì)算。 由于BOT項(xiàng)目完全按照國際慣例進(jìn)行運(yùn)作，招標(biāo)文件中，對(duì)于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等方面的問題，必須做出細(xì)致、完整、嚴(yán)密的規(guī)定，否則，即使是一個(gè)看似微小的疏忽，也可能帶來不利的后果，輕者致使項(xiàng)目失去公平，使政府處于不利地位，重者將導(dǎo)致招標(biāo)失敗、項(xiàng)目流產(chǎn)，甚至使政府和國家遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。 ? 資格預(yù)審合格條件 ? 一般性規(guī)定： 　　在資格預(yù)審文件中還包括以下條款：資格預(yù)審邀請(qǐng)書的澄清、申請(qǐng)書的遞交地點(diǎn)以及可在何處進(jìn)一步查閱和取得有關(guān)文件或資料。顧問應(yīng)具有將國際慣例與本土環(huán)境對(duì)接的能力及對(duì)未來政府政策走向的恰當(dāng)把握。運(yùn)用BOT方式承建的工程一般都是大型資本、技術(shù)密集型項(xiàng)目，主要集中在市政、道路、交通、電力、通訊、環(huán)保等方面。所以BOT項(xiàng)目的組織工作是決定項(xiàng)目進(jìn)展及降低項(xiàng)目前期費(fèi)用的決定因素。 　　一、BOT項(xiàng)目的確定 　　1. 初步可行性：這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出項(xiàng)目建設(shè)的必要性、確定項(xiàng)目需要達(dá)到的目標(biāo)。資格預(yù)審評(píng)審的條件主要包括：（1）BOT項(xiàng)目的成功經(jīng)歷（即工程經(jīng)驗(yàn)）。針對(duì)該項(xiàng)目特點(diǎn)，我們在招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須就下列關(guān)鍵方面進(jìn)行詳細(xì)描述： ? 醫(yī)療廢物處理處置系統(tǒng)的性能或水平； ? 技術(shù)方案； ? 投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況（包括為項(xiàng)目開