【正文】 對直接套用的造價咨詢，通過對實際套用定額價格與定額規(guī)定的價格是否相符加以對比進(jìn)行審查，著重對主要材料、主要機(jī)械、人工等價格進(jìn)行造價咨詢，審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題。審查時，要對照合同材料供應(yīng)條款及招標(biāo)文件中相關(guān)的承諾，將材料進(jìn)行歸類統(tǒng)計，從而確定哪些是定額內(nèi)材料，由甲方供應(yīng)并進(jìn)行差價計算；哪些是甲方同意乙方自購的定額內(nèi)材料，乙方應(yīng)出具發(fā)票(價格不得高于社會上同類材料的價格)經(jīng)甲方項目負(fù)責(zé)人、甲方駐工地代表進(jìn)行簽證才能有效，扣除定額價后劃入乙方結(jié)算工程款中；乙方負(fù)責(zé)自購的定額外材料不找差價，但該部分材料乙方要求甲方供應(yīng)時，應(yīng)從結(jié)算工程款中扣回該材料款。對竣工結(jié)算定額和單價表及費用標(biāo)準(zhǔn)和材料價格方面要審查有無在規(guī)定的范圍以外增加取費項目，有無濫取費用。⑵造價咨詢方案主要內(nèi)容包括內(nèi)部控制造價咨詢的目的、造價咨詢的時間、造價咨詢的范圍、造價咨詢的方式、造價咨詢的內(nèi)容、人員的分工等。⑼約束機(jī)制和激勵措施相結(jié)合建立約束機(jī)制，相互監(jiān)督，從制度上進(jìn)行控制是有效的手段，但僅依靠約束監(jiān)督機(jī)制還是不夠的，還應(yīng)運用激勵措施。⑸管理控制措施①管理控制措施設(shè)計管理的思想、管理的方法、管理的手段，控制合同管理和風(fēng)險管理等。但造價咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)該清楚地知道，材料供應(yīng)商的報價和材料采購合同價與實際采購價會存在一定的差距。在檔案的保管期間，作到按規(guī)定日期保管，做到查閱、借閱登記制度，明確檔案內(nèi)容保密責(zé)任等。收集的證據(jù)必須體現(xiàn)成本與效益的正相關(guān)，如果取得的證據(jù)帶來的效益小于付出的成本，那么就要視不同項目進(jìn)行取舍。計劃安排的質(zhì)量高，內(nèi)審的著眼點就會被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，項目開展就會順利而且成績突出，效益明顯。造價咨詢組長的復(fù)核是造價咨詢報告形成前的質(zhì)量控制，它承上啟下，把握造價咨詢質(zhì)量關(guān)，是屬于第一層次的復(fù)核；第二層次的復(fù)核是造價咨詢組提交造價咨詢負(fù)責(zé)人的審定，是最重要的控制環(huán)節(jié)，是在重要造價咨詢工作底稿進(jìn)行重點抽查復(fù)核的基礎(chǔ)上，全面復(fù)核結(jié)論性的工作底稿。調(diào)查結(jié)束后，造價咨詢組應(yīng)執(zhí)行分析性程序，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，明確潛在的關(guān)鍵控制點、控制缺陷或控制過度的情況，對被造價咨詢事項的重要性和造價咨詢風(fēng)險作出合理評估，初步確定造價咨詢的重點領(lǐng)域。要求造價咨詢執(zhí)業(yè)人員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以提高審計工作質(zhì)量。⑺硬件支持我公司執(zhí)業(yè)人員均配備了筆記本電腦和三維、四維工程量計算、鋼筋計算、清單計價、定額計價等軟件，為優(yōu)質(zhì)高效完成造價咨詢業(yè)務(wù)提供了有力支撐。 造價咨詢質(zhì)量控制保證措施質(zhì)量控制制度保證措施以造價咨詢項目的質(zhì)量控制為核心，以機(jī)構(gòu)的全面質(zhì)量控制為基礎(chǔ)，以外部的監(jiān)督檢查為補(bǔ)充建立一整套較為完善的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系。⑻信息資源支持措施①我公司在長期各類造價咨詢業(yè)務(wù)實踐中，收集整理了大量的各類材料價格等資料，并在此基礎(chǔ)上建立了各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫，提供了強(qiáng)有力的信息支持。⒃依法造價咨詢在安得物流倉儲基地工程項目造價咨詢工程造價咨詢工作中，嚴(yán)格遵守我國法律法規(guī)，按照工程量計算規(guī)則核對工程量計算的真實性和準(zhǔn)確性，按照國家和地方建設(shè)主管部門頒布的定額和取費標(biāo)準(zhǔn)套用定額和取費，將工程竣工結(jié)算造價咨詢工作納入法制化軌道。 ⑶制定切實可行的造價咨詢實施方案造價咨詢方案是造價咨詢實施的基礎(chǔ)，是保證造價咨詢工作取得預(yù)期效果的重要手段，也是檢查、控制造價咨詢質(zhì)量和進(jìn)度的基本依據(jù)。⑸加強(qiáng)對內(nèi)部造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查項目組長要及時了解造價咨詢執(zhí)業(yè)人員造價咨詢工作情況，會同造價咨詢部門負(fù)責(zé)人研究解決造價咨詢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對各層次造價咨詢執(zhí)業(yè)人員的造價咨詢工作給予實時的充分的指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核，這是做好造價咨詢過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵因素。⑵實施質(zhì)量管理項目實施過程是一個系統(tǒng)的“工程”，必須保證每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，特別是對于“隱蔽”工程質(zhì)量更要以制度進(jìn)行約束和強(qiáng)化。造價咨詢工作底稿內(nèi)容的質(zhì)量管理。⑷造價咨詢方法的質(zhì)量管理控制在造價咨詢方法上，應(yīng)該說是一個比較難控制的項目，但是在工作的總體造價咨詢思路和在每個造價咨詢項目的主要造價咨詢領(lǐng)域的造價咨詢方法上，必須進(jìn)行事先的規(guī)范和要求，不同的方法取得證據(jù)的質(zhì)量是有很大區(qū)別的，效率效果也有很大不同。在造價咨詢實際工作中，應(yīng)當(dāng)找出“差距”，按實計算。②為實現(xiàn)目標(biāo)，選擇合理的管理結(jié)構(gòu)以避免過多的管理交界面而影響工程進(jìn)展。⑽加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)該重視工程造價咨詢方面的工作，因為該項工作的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性很強(qiáng)。下達(dá)造價咨詢通知造價咨詢工作組于實施造價咨詢前23日向被造價咨詢單位下達(dá)造價咨詢通知書，通知書中明確被造價咨詢單位需要準(zhǔn)備的資料、參加造價咨詢執(zhí)業(yè)人員，同時要求被造價咨詢單位要有一名造價咨詢工作協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)造價咨詢聯(lián)絡(luò)工作及有關(guān)事項。⑸工程量的造價咨詢造價咨詢的方法可以根據(jù)施工單位編制的工程量計算表，對照圖紙尺寸進(jìn)行計算來審核；也可以依據(jù)圖紙重新編制工程量計算表進(jìn)行造價咨詢。統(tǒng)計好材料分類后再對照月份材料出庫單，對工程實際材料用量和材料出庫量進(jìn)行核算，對于材料用量低于定額用量的，按實際材料用量進(jìn)行差價結(jié)算；對于材料用量高于定額用量的，按定額用量進(jìn)行差價結(jié)算，超出定額用量的部分，按實際材料價格進(jìn)行結(jié)算。對換算套用除完成對直接套用的審查工作外，審查對應(yīng)該換算的材料是否按規(guī)定進(jìn)行換算及換算方法是否合理、正確。套用定額分為直接套用與換算套用。增減工程量或變更設(shè)計后，要按照定額用量進(jìn)行分析，根據(jù)實際工程量進(jìn)行核算材料用量，以防止施工單位多計材料用量，建設(shè)單位超供材料及跑、冒、滴、漏造成損失浪費。⑷工程造價的造價咨詢審查預(yù)算的工程名稱、建筑面積、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，有無任意變更項目，擴(kuò)大建筑面積和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。編制造價咨詢方案⑴造價咨詢工作組組長負(fù)責(zé)編制造價咨詢方案。保證審計結(jié)論的質(zhì)量，要從人的因素抓起，要每個人樹立嚴(yán)格的質(zhì)量意識，只有全員的質(zhì)量意識提高了，每個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量才有保障，也才能確保審計結(jié)論的質(zhì)量。⑤審計工作的質(zhì)量和時限控制工作包含了大量的組織和協(xié)調(diào)工作。首先應(yīng)由施工單位提供建設(shè)方認(rèn)可品牌的材料發(fā)票，亦可由施工單位提供材料供應(yīng)商的報價單和材料采購合同，然后根據(jù)這些資料有的放矢地進(jìn)行市場調(diào)研，則可提高詢價工作效率。在歸檔資料的順序上，要有明確的排列規(guī)則，作到清晰、規(guī)范。收集的證據(jù)必須能如實地反映客觀事實，不能存在個人主觀臆斷等情況。⑴計劃質(zhì)量管理造價咨詢計劃安排的質(zhì)量高低，直接影響到造價咨詢的績效，所以在安排計劃時，必須建立在對單位的經(jīng)營情況充分調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合歷年造價咨詢結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)要求等進(jìn)行安排，而且要量力而行、突出重點。各級負(fù)責(zé)人都應(yīng)具體明確復(fù)核內(nèi)容和承擔(dān)責(zé)任，層層把關(guān)，級級負(fù)責(zé)，確保每一個造價咨詢工作符合造價咨詢準(zhǔn)則的要求。再次造價咨詢時，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員在查閱前期造價咨詢檔案，了解以前存在的問題、風(fēng)險領(lǐng)域等相關(guān)信息的同時，應(yīng)重點關(guān)注目前關(guān)鍵崗位管理人員、管理方式和信息系統(tǒng)的主要變化。因此，造價咨詢執(zhí)業(yè)人員不但要具備相應(yīng)的專業(yè)知識，還需具備豐富的實踐經(jīng)驗。D、三級復(fù)核措施：造價咨詢執(zhí)業(yè)人員對工作底稿進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，各專業(yè)負(fù)責(zé)人對本專業(yè)工作底稿進(jìn)行復(fù)核，項目組長復(fù)核各專業(yè)結(jié)果，并重點復(fù)核關(guān)鍵點工作底稿，草擬報告初稿，報業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后送業(yè)務(wù)部審核，業(yè)務(wù)部對項目實施獨立復(fù)核后，送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)。⑴項目簽約制度每承接一項造價咨詢業(yè)務(wù)，必須簽訂業(yè)務(wù)約定書，并在委托書中明確咨詢時間、范圍、完成工作時間等基本事項。②在長期的業(yè)務(wù)實踐中，本公司與眾多關(guān)聯(lián)協(xié)作單位建立了持久穩(wěn)定的合作關(guān)系，并建有