【正文】 偏、不倚。 ⑵把好審前調(diào)查關(guān)，確定造價(jià)咨詢的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徢罢{(diào)查是保證造價(jià)咨詢質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于一些重點(diǎn)造價(jià)咨詢項(xiàng)目，更要花足夠長的時(shí)間搞審前調(diào)查，做深入細(xì)致的調(diào)查研究。實(shí)踐證明，凡是造價(jià)咨詢效果比較突出、造價(jià)咨詢質(zhì)量比較高的造價(jià)咨詢項(xiàng)目，都進(jìn)行了充分的審前調(diào)查。初次造價(jià)咨詢時(shí)，造價(jià)咨詢組應(yīng)了解被造價(jià)咨詢單位的基本狀況，初步了解主要經(jīng)營管理工作的業(yè)務(wù)流程，索取報(bào)表、電子數(shù)據(jù)等情況表、現(xiàn)場踏勘，相關(guān)法規(guī)政策、內(nèi)控制度以及執(zhí)行情況等資料。再次造價(jià)咨詢時(shí)，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員在查閱前期造價(jià)咨詢檔案，了解以前存在的問題、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域等相關(guān)信息的同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注目前關(guān)鍵崗位管理人員、管理方式和信息系統(tǒng)的主要變化。調(diào)查結(jié)束后，造價(jià)咨詢組應(yīng)執(zhí)行分析性程序，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，明確潛在的關(guān)鍵控制點(diǎn)、控制缺陷或控制過度的情況，對(duì)被造價(jià)咨詢事項(xiàng)的重要性和造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)作出合理評(píng)估，初步確定造價(jià)咨詢的重點(diǎn)領(lǐng)域。 ⑶制定切實(shí)可行的造價(jià)咨詢實(shí)施方案造價(jià)咨詢方案是造價(jià)咨詢實(shí)施的基礎(chǔ)，是保證造價(jià)咨詢工作取得預(yù)期效果的重要手段，也是檢查、控制造價(jià)咨詢質(zhì)量和進(jìn)度的基本依據(jù)。造價(jià)咨詢方案關(guān)系到造價(jià)咨詢的深度、效率和效果，也關(guān)系到責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，做好這項(xiàng)工作，可以使造價(jià)咨詢事半功倍。因此，要求每個(gè)造價(jià)咨詢項(xiàng)目都要在明確造價(jià)咨詢目標(biāo)、防范造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)上下功夫，本著重要性、謹(jǐn)慎性的原則、制訂科學(xué)的、操作性強(qiáng)的造價(jià)咨詢實(shí)施方案。要區(qū)別不同類型項(xiàng)目，分類編制造價(jià)咨詢方案。根據(jù)各類項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，確定造價(jià)咨詢范圍和重點(diǎn)，有的放矢地編制造價(jià)咨詢方案。造價(jià)咨詢方案要重點(diǎn)突出，內(nèi)容要周全、詳細(xì)，組織分工要明確、合理。 造價(jià)咨詢實(shí)施過程中質(zhì)量保證措施 造價(jià)咨詢實(shí)施過程的質(zhì)量控制是整個(gè)造價(jià)咨詢過程質(zhì)量保證的核心。加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢實(shí)施過程的質(zhì)量控制措施，對(duì)保證造價(jià)咨詢質(zhì)量，降低造價(jià)咨詢總體風(fēng)險(xiǎn)，具有重大作用，主要措施有以下幾方面： ⑴落實(shí)項(xiàng)目造價(jià)咨詢責(zé)任制在具體造價(jià)咨詢項(xiàng)目的實(shí)施階段，要按造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理制度規(guī)定，嚴(yán)格造價(jià)咨詢工作程序，明確項(xiàng)目組長和各級(jí)造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的工作職責(zé)，明確項(xiàng)目組長對(duì)造價(jià)咨詢項(xiàng)目的工作質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。⑵發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的重大薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)擴(kuò)大測試范圍在實(shí)施現(xiàn)場造價(jià)咨詢時(shí)，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員根據(jù)造價(jià)咨詢具體方案中確定的造價(jià)咨詢步驟，運(yùn)用造價(jià)咨詢技術(shù)方法對(duì)業(yè)務(wù)程序進(jìn)行測試，在測試過程中，收集有用性、相關(guān)、重要的造價(jià)咨詢證據(jù)。造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員在造價(jià)咨詢內(nèi)部控制制度時(shí)，如發(fā)現(xiàn)被造價(jià)咨詢單位人員職責(zé)分工不嚴(yán)，存在嚴(yán)重混崗等嚴(yán)重缺陷時(shí)，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)充分意識(shí)到該證據(jù)的重要性，保持應(yīng)有的職業(yè)警慎，對(duì)這一重大隱患執(zhí)行擴(kuò)大測試，實(shí)施進(jìn)一步的取證，以確定工作人員是否利用機(jī)構(gòu)內(nèi)控不嚴(yán)的漏洞，實(shí)施了違法違規(guī)行為。⑶規(guī)范造價(jià)咨詢工作底稿的編制造價(jià)咨詢工作底稿上要反映出造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的工作軌跡和專業(yè)判斷的過程，利于把好造價(jià)咨詢證據(jù)的質(zhì)量關(guān)，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員既要做好造價(jià)咨詢過程記錄，反映出造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員實(shí)施造價(jià)咨詢檢查的范圍和方法。又要記錄造價(jià)咨詢的主要成果和查出的重點(diǎn)問題。造價(jià)咨詢工作底稿應(yīng)由造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員編制，造價(jià)咨詢組長復(fù)核，對(duì)反映被造價(jià)咨詢單位情況和經(jīng)營管理問題的取證單，應(yīng)交被造價(jià)咨詢單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)。⑷嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核程序造價(jià)咨詢應(yīng)建立造價(jià)咨詢組長和造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人兩級(jí)復(fù)核制度。各級(jí)負(fù)責(zé)人都應(yīng)具體明確復(fù)核內(nèi)容和承擔(dān)責(zé)任，層層把關(guān)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，確保每一個(gè)造價(jià)咨詢工作符合造價(jià)咨詢準(zhǔn)則的要求。造價(jià)咨詢組長的復(fù)核是造價(jià)咨詢報(bào)告形成前的質(zhì)量控制，它承上啟下，把握造價(jià)咨詢質(zhì)量關(guān)，是屬于第一層次的復(fù)核；第二層次的復(fù)核是造價(jià)咨詢組提交造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人的審定，是最重要的控制環(huán)節(jié)，是在重要造價(jià)咨詢工作底稿進(jìn)行重點(diǎn)抽查復(fù)核的基礎(chǔ)上，全面復(fù)核結(jié)論性的工作底稿。⑸加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查項(xiàng)目組長要及時(shí)了解造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員造價(jià)咨詢工作情況，會(huì)同造價(jià)咨詢部門負(fù)責(zé)人研究解決造價(jià)咨詢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)各層次造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員的造價(jià)咨詢工作給予實(shí)時(shí)的充分的指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核，這是做好造價(jià)咨詢過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵因素。造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)將造價(jià)咨詢中執(zhí)行的監(jiān)督證據(jù)做成記錄，記入造價(jià)咨詢工作底稿?，F(xiàn)場檢查的內(nèi)容包括以下幾方面：①造價(jià)咨詢工作是否按照造價(jià)咨詢方案和計(jì)劃進(jìn)行；②造價(jià)咨詢過程及結(jié)果是否適當(dāng)記錄；③實(shí)施的造價(jià)咨詢程序是否恰當(dāng)；④重點(diǎn)造價(jià)咨詢領(lǐng)域和重要造價(jià)咨詢事項(xiàng)是否已獲得充分適當(dāng)?shù)脑靸r(jià)咨詢證據(jù)；⑤造價(jià)咨詢工作底稿能否充分支持造價(jià)咨詢發(fā)現(xiàn)、造價(jià)咨詢結(jié)論、造價(jià)咨詢建議；⑥預(yù)定的造價(jià)咨詢目標(biāo)是否已實(shí)現(xiàn)。 ⑹建立造價(jià)咨詢報(bào)告的簽發(fā)制度造價(jià)咨詢報(bào)告由項(xiàng)目組長起草，造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人審核。造價(jià)咨詢報(bào)告簽發(fā)前，必須征求被造價(jià)咨詢單位意見，加強(qiáng)雙方的溝通。造價(jià)咨詢組應(yīng)客觀地分析被造價(jià)咨詢單位主要負(fù)責(zé)人的意見，換位思維，避免造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員因主觀因素和造價(jià)咨詢?nèi)∽C過程不夠深入、調(diào)查了解不夠全面造成的偏差。征求意見后，項(xiàng)目組長應(yīng)對(duì)造價(jià)咨詢報(bào)告再行修改，經(jīng)復(fù)核把關(guān)后，向被造價(jià)咨詢單位、建設(shè)單位最高管理者和規(guī)定的其它有關(guān)人員報(bào)送正式造價(jià)咨詢報(bào)告，保證造價(jià)咨詢報(bào)告編制報(bào)送的規(guī)范、合法。 造價(jià)咨詢終結(jié)后質(zhì)量保證措施 做好造價(jià)咨詢終結(jié)后的工作，總結(jié)造價(jià)咨詢經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)當(dāng)前使用的造價(jià)咨詢程序與方法，以及提升以后業(yè)務(wù)的造價(jià)咨詢質(zhì)量具有重要作用。加強(qiáng)造價(jià)咨詢終結(jié)后的質(zhì)量控制，主要措施有以下幾個(gè)方面：⑴及時(shí)總結(jié)造價(jià)咨詢工作每個(gè)造價(jià)咨詢項(xiàng)目結(jié)束，造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人及時(shí)組織項(xiàng)目組長對(duì)本次造價(jià)咨詢工作進(jìn)行總結(jié)，闡述本次造價(jià)咨詢工作中發(fā)現(xiàn)的重大疑難問題和采取的相應(yīng)措施，指明類似工作應(yīng)注意事項(xiàng)。造價(jià)咨詢總結(jié)是我公司寶貴財(cái)富，對(duì)今后造價(jià)咨詢工作有極強(qiáng)的借鑒和指導(dǎo)意義，有利于提高造價(jià)咨詢工作質(zhì)量，降低造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)，提高造價(jià)咨詢效率。⑵建立造價(jià)咨詢質(zhì)量責(zé)任追究制度從專業(yè)造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員到造價(jià)咨詢組長，再到造價(jià)咨詢負(fù)責(zé)人和總造價(jià)咨詢工程師，都應(yīng)明確應(yīng)該承擔(dān)的質(zhì)量控制責(zé)任，質(zhì)量控制的結(jié)果應(yīng)與業(yè)績考核掛鉤，沒有履行好責(zé)任就應(yīng)該追究和處理，如告誡、批評(píng)、通報(bào)、取消評(píng)審資格等，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣來提高質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任心。⑶加強(qiáng)造價(jià)咨詢檔案管理造價(jià)咨詢檔案是項(xiàng)目造價(jià)咨詢的主要載體，是造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員可以充分利用造價(jià)咨詢檔案為今后的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)。造價(jià)咨詢工作結(jié)束后，項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目的造價(jià)咨詢資料整理歸檔，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢檔案的質(zhì)量控制，也是把好造價(jià)咨詢項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)的一個(gè)很重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量控制管理保證措施工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制的好壞，根基在每個(gè)具體項(xiàng)目的質(zhì)量管理，如果項(xiàng)目的實(shí)施缺乏質(zhì)量控制，那么導(dǎo)致項(xiàng)目不成功的概率是非常高的，由此而帶來的造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)也是不可估量的。⑴計(jì)劃質(zhì)量管理造價(jià)咨詢計(jì)劃安排的質(zhì)量高低，直接影響到造價(jià)咨詢的績效，所以在安排計(jì)劃時(shí)，必須建立在對(duì)單位的經(jīng)營情況充分調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合歷年造價(jià)咨詢結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)要求等進(jìn)行安排，而且要量力而行、突出重點(diǎn)。計(jì)劃安排的質(zhì)量高，內(nèi)審的著眼點(diǎn)就會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，項(xiàng)目開展就會(huì)順利而且成績突出，效益明顯。⑵實(shí)施質(zhì)量管理項(xiàng)目實(shí)施過程是一個(gè)系統(tǒng)的“工程”，必須保證每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，特別是對(duì)于“隱蔽”工程質(zhì)量更要以制度進(jìn)行約束和強(qiáng)化。①造價(jià)咨詢通知的質(zhì)量控制通知時(shí)間，必須強(qiáng)調(diào)要在造價(jià)咨詢進(jìn)駐三天前發(fā)出，若有特殊情況必須征得領(lǐng)導(dǎo)同意并與被審單位進(jìn)行解釋說明。造價(jià)咨詢通知內(nèi)容必須全面，表述清楚，而且不能超越造價(jià)咨詢通知的范圍進(jìn)行造價(jià)咨詢，通知也是造價(jià)咨詢的一種文件，具有一定的約束力和效力，不能隨意增加或刪減造價(jià)咨詢內(nèi)容。造價(jià)咨詢通