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民事訴訟收費考(之二)(專業(yè)版)

2025-08-09 20:48上一頁面

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【正文】 但她沒有指明任何一幅油畫的確切歸屬。)?! 〖词箯膶徟兄蝎@得較多經(jīng)濟利益的當事人理應承擔較多的“審理成本”,按照“爭議金額”征收訟費也未必合理:其一,“爭議金額”只是一種訴訟請求,當事人從判決獲得的利益未必與“爭議金額”相當,而按“爭議金額”預交訟費只能是阻遏當事人根據(jù)自己的判斷提出訴訟請求。這里,訟費征收只是法律增生的一個小小的構成部分??梢姡暦Q法律移植(特別是體系化的法律移植)能夠產(chǎn)生正面效應的說法,是一個經(jīng)過100多年實驗還沒有被證實的假設。例如:確認之訴通常是要求法院確認物權或者身份權,形成之訴通常是主張民法上的形成權,而不是主張給付;其三,一項實體法上的請求權可以產(chǎn)生多種訴訟法上的請求權,從而出現(xiàn)請求權竟合的現(xiàn)象。)。衙門和官吏的勒索無孔不入地滲透到每一個訴訟環(huán)節(jié),當時的法外規(guī)費有:“戳記費、掛號費、傳呈費、取保費、紙筆費、出結(jié)費、和息費、買批費、出票費、升堂費、坐堂費、衙門費等”,“命案檢驗費、踏勘費、鞋襪費、車馬費、舟車費、酒食費、解繩費、解鎖費、到案費、帶案費、鋪堂費、鋪班費、班房費、進監(jiān)禮、保釋禮、和息費、結(jié)案費、招解費等”。), 申請人至少需要預先交納部分“案件處理費”(注:國務院辦公廳:《仲裁委員會仲裁收費辦法(1995)》,第7條。韓就一審判決的訟費負擔向上級法院提出異議:(1)法院收取名譽權案件的受理費最多是每案100元,法院按照“財產(chǎn)案件”向原告收取10460元案件受理費沒有法定依據(jù);(2)即使法院可以按照“財產(chǎn)案件”收取名譽權案受理費,法院收取的訴訟費也超過了法定標準;(3)即使法院收取10460元案件受理費沒有超過標準,法院判決敗訴被告承擔全部案件受理費也是不公正的,因為法院判決原告賠償?shù)慕痤~只是被告索賠金額的2%(注:韓成剛1998年10月8日致山東省高級人民法院的信,作者經(jīng)韓本人同意而引用。參見《最高人民法院審理的二審再審經(jīng)濟糾紛案例選編》,第331—33433頁。該公司支付的律師費與表1第三欄的“案件受理費”大致相當?! ≡谏鲜霭讣ㄔ褐辽偈杖∫韵聨坠P訴訟費:(1 )甲在一審案件交納的案件受理費15059. 87 元。  當事人在一審、二審和執(zhí)行程序中消耗的金錢至少是68819元。我們不妨通過實例說明這一問題。在1991998兩年,公司先后對20個債務人提起訴訟,筆者得到了其中13個案件的一審訟費記錄。(6)甲交納的執(zhí)行申請費3010元。據(jù)公司職員介紹,法院用這筆“執(zhí)行費”聘請“資產(chǎn)評估機構”,而“資產(chǎn)評估機構”是按照財產(chǎn)評估價格的%收取評估費。德國、日本和中國臺灣民事訴訟法,都限制訟費負擔的上訴,要求訟費負擔必須和本案一并上訴?! “讣芾碣M是仲裁機構的最為重要的財政來源:政府要求仲裁機構“逐步做到自收自支”(注:國務院辦公廳:《重新組建仲裁機構方案(1995)》,第4條。因此,仲裁在任何意義上都不比訴訟便宜。)。按照德國的學說,債的內(nèi)容為“給付”,債的實質(zhì)是“請求權”,“債”、“給付”和“請求權”都有與之對應的“標的”,訴訟請求與實體法上的請求權對應,故訴訟標的是隨著訴訟而延伸的實體法上的請求權(注:參見陳榮宗《民事訴訟程序與訴訟標的理論》(1977),第326—449頁;石子泉、楊志華《民事訴訟法釋義》(1987),第3—4頁;史尚寬《債法總論》(1978 ), 第223頁。一個形而上學的問題總是衍生出更多形而上學的問題。當中國成為法律繼受國家之后,法學從幼稚到成熟的途徑就更加艱難,語言本身構成了接近第一手理論、法律文本和法律實踐的障礙,更不用說產(chǎn)生創(chuàng)造性思維了。)?! ≌吲袛嘀涸A費征收和救助貧困當事人  向貧困當事人提供救助是司法公正應有之意。))而放棄訴訟,與此同時,法官也失去了通過審判而表達社會關注的機會。  最后,修改一些程序性規(guī)則,擴大法院的權力,將大大節(jié)約不必要的訴訟成本和審理成本。美國的富勒教授曾經(jīng)指出:法院難以審理“多極”爭議。一個貧困當事人對康涅狄克州提起違憲訴訟,聲稱:州法院就民事案件收取50美元受理費,自己無力交納,因而無法向法院提起離婚訴訟,故州政府剝奪了他獲得法律平等保護的權利。其代價不僅是訴訟當事人承擔過高的訴訟成本,而且是損害司法公正。農(nóng)民明白當?shù)氐慕邓?、土質(zhì)都不適宜運用“滲灌池”,但是他們又不敢違抗政府的命令,于是就用最低成本在田間構建了一些供官員參觀的水池:沒有用水泥封閉池底,沒有敷設地下水管,因此這些水池既沒有蓄水功能,也沒有灌溉功能,它們唯一的功效就是維持一個假象,使參觀者產(chǎn)生錯覺,似乎這里真的發(fā)生了值得稱道的變化。近一百年來,中國重大的社會變革總是伴隨著一定范圍的法律移植。)。)。當然,古代中國的訴訟絕不是免費游戲。)。在交納訟費之前,當事人對訟費“計算”持異議,得申請同一法院“復核”由可能錯誤計算訟費的法院自行裁定是否存在“計算”方面的錯誤,而當事人對法院的裁定不可提起上訴;在交納訟費之后,除非當事人對訟費負擔之外的本案判決一并提起上訴,并且交納與一審案件受理費數(shù)額相同的上訴費,訟費負擔判決不受二審法院審查,或者說,訟費負擔判決是二審終審的一個例外。如果公司放棄訴訟,至少可以避免增加950310元損失。在1991998兩年,公司先后對20個債務人提起訴訟,筆者得到了其中13個案件的一審訟費記錄。我們不妨通過實例說明這一問題。 (2 )乙在一審案件交納的反訴費元。  在上述案件,法院至少收取以下幾筆訴訟費:(1 )甲在一審案件交納的案件受理費15059. 87 元。當事人遭受的損失越大、爭取全額賠償?shù)脑竿綇娏遥麨閯僭V而預先支付的費用越高。)  “gd公司”是一個國有金融機構。在本文完稿時,表1中案件1—12等7個判決已經(jīng)強制執(zhí)行完畢,申請強制執(zhí)行的總金額是17170 萬元,gd公司為這7個案件支付的案件受理費和執(zhí)行費總額是1380310元,而真正被強制執(zhí)行的財產(chǎn)只有43萬元。然而, 這一規(guī)則的正當性理由是存在疑問的:如果當事人對法院判決的本案判決并無不服,僅僅不服訟費負擔判決,他為何被剝奪上訴權?既然訟費負擔是一個可能脫離本案判決而單獨存在的錯誤,為什么法律禁止當事人通過上訴而糾正錯誤?)。按照這個標準,一個“爭議金額”為101萬元的仲裁案件, 仲裁申請人應當交納的最高數(shù)額的案件受理費為18600元。)。該規(guī)則幾經(jīng)修改而為中國臺灣現(xiàn)行之“民事訴訟費用法”(注:《新編六法(參照法令判解)全書》,第585—587頁。1930 年, 國民政府《民事訴訟法》第244條又規(guī)定,“訴訟標的”為訴狀必備之內(nèi)容。  清末法律移植最大的負面影響是:最早進入中國的外來法律產(chǎn)生了一種“先入為主”的效應。山西運城地區(qū)的“滲灌池”是一個可以用來說明法律虛設的例子:90年代,當?shù)卣钷r(nóng)民建造“滲灌池”一種可以代替澆灌的技術,像民法一樣,這也是一門來自德國的學問?! ≌吲袛嘀唬涸A費征收和訴訟成本的合理分擔  《‘89訴訟收費辦法》為時10年的實踐證明:讓法院收取訟費而補貼預算不足是不恰當?shù)剞D(zhuǎn)移了國家本來應當承擔的“審理成本”?! ≡?
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