【正文】 的內(nèi)容”（參見史尚寬《債法總論》）。按照德國的學(xué)說，債的內(nèi)容為“給付”，債的實(shí)質(zhì)是“請求權(quán)”，“債”、“給付”和“請求權(quán)”都有與之對應(yīng)的“標(biāo)的”，訴訟請求與實(shí)體法上的請求權(quán)對應(yīng)，故訴訟標(biāo)的是隨著訴訟而延伸的實(shí)體法上的請求權(quán)（注：參見陳榮宗《民事訴訟程序與訴訟標(biāo)的理論》（1977），第326—449頁；石子泉、楊志華《民事訴訟法釋義》（1987），第3—4頁；史尚寬《債法總論》（1978 ）， 第223頁。當(dāng)然， “訴訟標(biāo)的”在德國又是法院征收訟費(fèi)的依據(jù)（注：依據(jù)德國《民事訴訟法》，原告在訴狀中“必須準(zhǔn)確地提出求償價額，不過在人身傷害案件，（原告）所提出的訴訟價額只是最低賠償額。這是一個以“訴訟標(biāo)的”理論作為構(gòu)建基礎(chǔ)并支持其正當(dāng)性的制度。），直至1922年頒布《訴訟費(fèi)用規(guī)則》。）。）。民眾批評衙門為金錢左右，是指衙門和官吏索取法外規(guī)費(fèi)。但是，西周根本不存在區(qū)分民事、 刑事訴訟的理念，何以會有專門適用于民事訴訟的收費(fèi)辦法？如果真是存在這樣的制度，為何僅見于“周禮”、“國語”而不見于其他歷史文獻(xiàn)？為何這種制度在西周之后就完全消失？筆者以為，如果西周真有納箭聽訟的制度，那么恐怕是古代盛行的“誓審”方式之一，納箭聽訟或許是以箭為誓，表明據(jù)實(shí)陳述的意思。因此，仲裁在任何意義上都不比訴訟便宜。）。）， 申請人在收到受理通知之后15日內(nèi)未能交納案件受理費(fèi)，視為自動撤銷申請?！　　鞍讣芾碣M(fèi)”由仲裁申請人按照“爭議金額”預(yù)交（注：國務(wù)院辦公廳的“收費(fèi)辦法”規(guī)定了仲裁案件受理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。　　案件受理費(fèi)是仲裁機(jī)構(gòu)的最為重要的財政來源：政府要求仲裁機(jī)構(gòu)“逐步做到自收自支”（注：國務(wù)院辦公廳：《重新組建仲裁機(jī)構(gòu)方案（1995）》，第4條。）。　　1997年， 濟(jì)南三株藥業(yè)公司對韓成剛提起侵害名譽(yù)權(quán)訴訟， 索賠50萬元。其理由是：“訴訟費(fèi)用之裁判，乃本案裁判之結(jié)果，并無獨(dú)立之性質(zhì)，若許其獨(dú)立而申述不服，則恐訴訟費(fèi)用之裁判，與本案之裁判不符”（參見《新編六法（參照法令判解）全書》，林紀(jì)東等編，1988年修訂版，第477頁）。德國、日本和中國臺灣民事訴訟法，都限制訟費(fèi)負(fù)擔(dān)的上訴，要求訟費(fèi)負(fù)擔(dān)必須和本案一并上訴。）。如果gd公司是私人，業(yè)主一定舍不得為一紙合法性證明而花費(fèi)如此高昂的代價。　　在所有的借款案件中g(shù)d公司都是勝訴方，但是該公司通過申請強(qiáng)制執(zhí)行而滿足債權(quán)的可能性微乎其微，因?yàn)榻杩钊硕际秦?fù)債累累的國有，沒有什么可以變現(xiàn)的財產(chǎn)。據(jù)公司職員介紹，法院用這筆“執(zhí)行費(fèi)”聘請“資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)”，而“資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)”是按照財產(chǎn)評估價格的％收取評估費(fèi)。 如果上訴，它需要向二審法院支付大致相當(dāng)?shù)摹鞍讣芾碣M(fèi)”。該公司也曾經(jīng)試圖說服法院向債務(wù)人發(fā)出支付令，法院不同意?！　?.“gd公司”1997—1998年提起訴訟的13個一審案件和訴訟費(fèi)（注：作者的信息來自“gd公司”一位職員所提供的書面材料，謹(jǐn)表謝意。（6）甲交納的執(zhí)行申請費(fèi)3010元。 （2 ）乙在一審案件交納的反訴費(fèi)元。一審判決之后，甲、乙分別上訴。　　表—1998年度“gd公司”在13個一審案件中預(yù)交的訴訟費(fèi)受案法院　 　　　　　　　　　 索賠金額[1000元]案件受理費(fèi)[元]訴訟保全費(fèi)[元]　　　　　 執(zhí)行費(fèi)[元]某市一中院28 217151 100164 450486 500某市一中院5 148 usd223 670某市一中院834 usd44 64035 160某市一中院58 338301 710292 220某市一中院21 485117 440107 950某市一中院2 84024 21014 720某市一中院12 29975 510某市一中院6 74643 74034 250某市一中院5 06135 320某市一中院14 85684 30074 810某市二中院2 96524 8某市西城區(qū)法院64911 510某市市中院18 176100 892合計1 238 881723 560486 560　　上表案件受理費(fèi)、訴訟保全費(fèi)和執(zhí)行費(fèi)三項(xiàng)總額2 449 001元　　（三）訟費(fèi)負(fù)擔(dān)實(shí)例分析　　、訴前保全、反訴、上訴、申請強(qiáng)制執(zhí)行等程序救濟(jì)手段，他必須事先準(zhǔn)備一筆案件受理費(fèi)。在1991998兩年，公司先后對20個債務(wù)人提起訴訟，筆者得到了其中13個案件的一審訟費(fèi)記錄。 這是假定法院完全遵守收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒有“亂收費(fèi)”，而強(qiáng)制執(zhí)行又沒有經(jīng)過評估和拍賣的、最為理想的情況下的訟費(fèi)負(fù)擔(dān)。（4）甲交納的二審案件上訴費(fèi)元。二審判決生效之后，乙拒不返還貨物，甲申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。我們不妨通過實(shí)例說明這一問題。當(dāng)事人遭受的損失越大、爭取全額賠償?shù)脑竿綇?qiáng)烈，他為勝訴而預(yù)先支付的費(fèi)用越高。 二審法院判決合同無效，令乙返還貨物，甲無權(quán)獲得貨款，各自承擔(dān)自己的損失，各自負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)。（3）甲在一審案件交納的財產(chǎn)保全申請費(fèi)5570元?！　‘?dāng)事人在一審、二審和執(zhí)行程序中消耗的金錢至少是68819元。）　　“gd公司”是一個國有金融機(jī)構(gòu)。假如公司通過申請“支付令”而主張債權(quán)，這8個案件的訴訟費(fèi)可以節(jié)約99％?！　≡O(shè)：甲起訴乙，索要逾期未付的貨款101萬元； 乙反訴甲交付不合約定質(zhì)地的貨物而索賠101萬元；一審法院受理案件之后， 甲申請保全乙價值101萬元的財產(chǎn)。　　在上述案件，法院至少收取以下幾筆訴訟費(fèi)：（1 ）甲在一審案件交納的案件受理費(fèi)15059. 87 元。（5 ）乙交納的二審案件上訴費(fèi)元。鑒于法院判決的結(jié)果是合同無效和恢復(fù)原狀，除了法院之外，訴訟給任何一方當(dāng)事人都帶來慘重的經(jīng)濟(jì)損失。在這13個案件中，有8個是追討借款本息， 貸款人和借款人之間對債務(wù)的存在及本金、利息數(shù)額和還款期限都沒有爭議，因此，這8 個案件本來是可以申請支付令的非訟案件，完全不必交納訴訟費(fèi)而啟動訴訟程序。該公司支付的律師費(fèi)與表1第三欄的“案件受理費(fèi)”大致相當(dāng)。 該案進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序之后，法院認(rèn)為債務(wù)人的財產(chǎn)需要按照法定規(guī)則評估，于是向gd公司“預(yù)收”了486560元“執(zhí)行費(fèi)”。 公司職員認(rèn)為：如果無人購買債務(wù)人的財產(chǎn)，法院也“不可能退還”執(zhí)行費(fèi)。gd公司起訴的主要動因與其說是實(shí)現(xiàn)債權(quán)，不如說是獲得一種合法性證明：公司需要將法院判決和強(qiáng)制執(zhí)行申請作為合法沖銷壞賬的證明，需要用法院判決證明自己的清白和勤勉，而不在意判決是否能夠得到執(zhí)行。參見《最高人民法院審理的二審再審經(jīng)濟(jì)糾紛案例選編》，第331—33433頁。但是，不服訟費(fèi)負(fù)擔(dān)判決的當(dāng)事人，不得就此“單獨(dú)提起上訴”（注：《‘89訴訟收費(fèi)辦法》，第29條。德國、日本和中國臺灣民事訴訟法，都限制訟費(fèi)負(fù)擔(dān)的上訴，要求訟費(fèi)負(fù)擔(dān)必須和本案一并上訴。因此，與訟費(fèi)有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人只能在相當(dāng)有限的范圍內(nèi)挑戰(zhàn)法院收取訟費(fèi)的決定。韓就一審判決的訟費(fèi)負(fù)擔(dān)向上級法院提出異議：（1）法