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正文內(nèi)容

最新公共基礎(chǔ)知識(shí)重點(diǎn)歸納(專業(yè)版)

  

【正文】 ●單位犯罪的刑罰:“兩罰制”原則,●兩罰制原則指對(duì)單位犯罪既處罰單位,又處罰單位的直接責(zé)任人員:(l) 對(duì)單位判處罰金 (2)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰,包括判處可以適用于自然人犯罪的一切刑罰方法●刑罰:是審判機(jī)關(guān)以國(guó)家的名義,對(duì)犯罪分子實(shí)行懲罰的一種制裁方法。(2)不法侵害行為必須正在進(jìn)行。侵權(quán)責(zé)任是指行為人不法侵害他人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)依法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?!窈贤ㄒ?guī)定:債權(quán)人可以拒絕債務(wù)人提前履行債務(wù),但提前履行債務(wù)不損害債權(quán)人利益的除外?!裎餀?quán)的法律特征:(1)物權(quán)是權(quán)利人直接支配物的權(quán)利,無(wú)需他人的意思或義務(wù)人的行為的介入;(2)物權(quán)是權(quán)利人直接享有物之利益的權(quán)利;(3)物權(quán)是排他性的權(quán)利;(4)物權(quán)是絕對(duì)權(quán)?!裥姓?fù)議的基本原則:(一)一級(jí)復(fù)議原則(二)及時(shí)、準(zhǔn)確、便民原則(三)復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)具體行政行為合法性和適當(dāng)性進(jìn)行全面審查原則(四)復(fù)議行政機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件不適用調(diào)解原則●行政復(fù)議的范圍:不服行政機(jī)關(guān)的行政處罰、行政強(qiáng)制措施、證書變更終止撤銷、確認(rèn)自然資源所有權(quán)使用權(quán),自主經(jīng)營(yíng),變更廢止農(nóng)業(yè)承包合同、違法集資征收財(cái)物攤派費(fèi)用、沒(méi)有依法辦理履行的不服行政機(jī)關(guān)行政處分或人事決定的,可申訴不服行政機(jī)關(guān)民事調(diào)解、處理的,可申請(qǐng)仲裁或向法院提起訴訟●行政復(fù)議的管轄:一般管轄:縣級(jí)以上各級(jí)政府工作部門——申請(qǐng)人選擇,該部門本級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)——上級(jí)主管部門地方各級(jí)人民政府——上級(jí)地方人民政府 省自治區(qū)政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)政府——派出機(jī)關(guān) 國(guó)務(wù)院部門、省、自治區(qū)、直轄市政府——國(guó)務(wù)院部門、省、自治區(qū)、直轄市政府,對(duì)復(fù)議不服,可向人民法院提起訴訟,也可向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決(最終)特殊管轄:縣級(jí)以上政府派出機(jī)關(guān)——派出的政府 派出機(jī)構(gòu)——設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的政府部門或該部門的本級(jí)政府 法律法規(guī)授權(quán)組織——直接管理該組織政府、工作部門、國(guó)務(wù)院 兩個(gè)級(jí)以上行政機(jī)關(guān)——共同上級(jí)行政機(jī)關(guān) 被撤銷行政機(jī)關(guān)——繼續(xù)行使職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)●行政復(fù)議參加人:申請(qǐng)人(可委托代理人)、被申請(qǐng)人、第三人(同申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系,以自己的名義為維護(hù)自己的合法權(quán)益,在復(fù)議開始后結(jié)束前經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可委托代理人)●行政復(fù)議程序:(一)復(fù)議申請(qǐng)(期限:自知道之日60日內(nèi)提出,書面或口頭)(二)復(fù)議申請(qǐng)的受理(收到申請(qǐng)書5日內(nèi))(三)復(fù)議審理(原則上書面審查)(四)復(fù)議決定復(fù)議機(jī)關(guān)遲遲不回話/當(dāng)事人不服,可于復(fù)議期滿/接到復(fù)議決定書15日內(nèi)向人民法院起訴●申請(qǐng)復(fù)議的條件:申請(qǐng)人認(rèn)為具體行政行為直接侵權(quán) 有明確的被申請(qǐng)人 有具體的輔以請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù) 屬于申請(qǐng)復(fù)議范圍 屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄 、其他●行政復(fù)議的審查方式:以書面審查為主,實(shí)地調(diào)查為輔●復(fù)議決定:維持;被申請(qǐng)人限期履行;撤銷變更具體行政行為或卻確認(rèn)具體行政行為違法(證據(jù)不足、錯(cuò)誤的依據(jù),法定程序、越權(quán)或?yàn)E用,具體行政行為明顯不當(dāng))●行政訴訟是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政主體及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提起訴訟,人民法院依法進(jìn)行審理和裁判的專門司法活動(dòng)?!裥姓脹Q程序:申請(qǐng),受理,調(diào)查、審理,裁決●行政裁決與行政仲裁:起源看:前者是行政行為的一種方式,后者民間活動(dòng)形式法律后果:前者是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力的過(guò)程,不服可申請(qǐng)復(fù)議或起訴;后者是非行政機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)利,不服可提起民事訴訟●行政裁決和行政復(fù)議前者針對(duì)特定的民事糾紛,后者針對(duì)不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為引起的行政爭(zhēng)議理論范疇研究范圍不同●行政裁決和行政審判主體不同:前者行政機(jī)關(guān),后者人民法院糾紛范圍不同:前者特定民事糾紛,后者一定范圍的行政爭(zhēng)議依據(jù)法律、方式、程序不同●行政合同的特征:合同一方當(dāng)事人為行政主體簽訂目的是為了實(shí)現(xiàn)特定的國(guó)家行政管理目標(biāo),具有社會(huì)公益性 屬于雙方行政行為行政主體在合同的履行變更解除中有優(yōu)益權(quán) 合同有法定性,行政救濟(jì)解決糾紛●行政指導(dǎo)的特征:行政性,多樣性,非強(qiáng)制性●行政指導(dǎo)的作用:對(duì)法律手段的補(bǔ)充 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn) 對(duì)社會(huì)生活的協(xié)調(diào)和疏導(dǎo) 對(duì)損害社會(huì)工藝?yán)嫘袨榈念A(yù)防和抑制●行政程序是指法律規(guī)范予以調(diào)整確認(rèn)并加以控制的有關(guān)行政法律關(guān)系主體在行政活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的方式、步驟、順序及時(shí)限的總和,貫穿于行政管理全過(guò)程●行政程序的基本原則:程序法定 相對(duì)方民主參與 行政效率原則 程序公正原則●行政程序的主要制度:資訊公開制度,公開調(diào)查制度,通知制度,說(shuō)明理由制度,聽證制度,時(shí)效制度,職能分離制度,辯論制度,回避制度,行政救濟(jì)制度●行政違法指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范,侵犯受法律保護(hù)的行政法律關(guān)系,對(duì)社會(huì)造成一定程度危害,尚未構(gòu)成犯罪的行為●行政違法的特征:行政違法行為人必須是法律關(guān)系的主體 是違反行政法律規(guī)范,侵害法律保護(hù)的行政法律關(guān)系的行為 是一種尚未構(gòu)成犯罪的違法行為 起法律后果是承擔(dān)行政責(zé)任●行政違法行為必須具備的條件(1)行為主體必須是行政法律關(guān)系主體;(2)行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的法定義務(wù);(3)行政法律關(guān)系主體具有不履行法定義務(wù)的行為;(4)有的行政違法要具備主觀要件。 人民法院接到行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),一般進(jìn)行書面審查。 ●行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式 (一)代履行 代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。但即時(shí)進(jìn)入公民住宅必須有法律明確的授權(quán)。采取形式不同:行政處罰的主要形式:警告、罰款、沒(méi)收非法所得非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證執(zhí)照、行政拘留、其他(七種),行政處罰的種類:人身自由罰,行為罰,財(cái)產(chǎn)罰,聲譽(yù)罰; 行政機(jī)關(guān)實(shí)施;行政處分的主要形式:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除(六種)兩者依據(jù)不同●限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由: 公安機(jī)關(guān)行使●行政處罰與行政強(qiáng)制執(zhí)行一、性質(zhì)不同,前者是制裁違法行為,后者屬于執(zhí)行行為二、目的不同,前者是懲戒預(yù)防違法行為,后者是為了履行行政義務(wù)或達(dá)到義務(wù)要求三、實(shí)施機(jī)關(guān)不同,前者行政機(jī)關(guān),后者行政機(jī)關(guān)或人民法院●行政處罰與執(zhí)行罰一、法律性質(zhì)不同:前者違法,后者不具有嚴(yán)格意義的違法性二、目的上差異:前者懲罰教育預(yù)防制止違法,后者為促使向?qū)Ψ皆诜ǘㄆ谙迌?nèi)履行義務(wù)●行政處罰的原則: 處罰法定處罰與教育相結(jié)合的公正、●行政處罰法規(guī)定:對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的違法行為●行政處罰的管轄:違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān),有爭(zhēng)議的報(bào)共同上級(jí)機(jī)關(guān),構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)●行政處罰的簡(jiǎn)易程序(公民50元以下,法人1000元以下)(1)表明身份;(2)指出違法事實(shí),說(shuō)明處罰理由和依據(jù);(3)告知當(dāng)事人程序權(quán)利,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯?!裥姓⒎ǖ脑瓌t:依法立法原則;立法民主原則;加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)的原則;遵循法定程序的原則。(六)其他義務(wù),包括勞動(dòng)的義務(wù);受教育義務(wù);夫妻雙方實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù);父母撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù);成年子女贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)等●我國(guó)公民行使權(quán)利的基本原則:不得損害國(guó)家社會(huì)集體的利益和其他公民的合法權(quán)利和自由●國(guó)家機(jī)關(guān)包括:全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、地方各級(jí)人大及人民政府、自治地方的自治機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院●全國(guó)人大(五年)作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),主要職權(quán):憲法性職權(quán) 即修改憲法和監(jiān)督憲法的實(shí)施。我國(guó)是單一制);復(fù)合制(聯(lián)邦和邦聯(lián))●我國(guó)的政體(根本政治制度/人民民主專政的政權(quán)組織形式):人民代表大會(huì)制度●人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容:一切權(quán)利歸人民;人民代表人民選,作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān);國(guó)家行政審判監(jiān)察機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督;人大由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),收人民監(jiān)督●人大在政治生活中的作用:實(shí)現(xiàn)民主的主要途徑;代表反映民意的主要渠道;政府權(quán)威合法化的源泉;實(shí)現(xiàn)國(guó)家整合的有效組織形式;維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要機(jī)制●民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容:民族自治地方的自治機(jī)關(guān)(人民代表大會(huì)和人民政府)是由中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)?!穹ㄈ说臋?quán)利能力:生于成立,終于解體 公民的權(quán)利能力:始于出生,終于死亡●自然人有權(quán)利能力,未必有行為能力,根據(jù)年齡和精神狀況,分為:完全、限制、無(wú)行為能力人法人的行為能力和權(quán)利能力同時(shí)產(chǎn)生,同時(shí)消滅●法的制定:通常是指一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件的一種專門活動(dòng)?!穹ㄅc生產(chǎn)力的關(guān)系:生產(chǎn)力發(fā)展的水平直接影響法的發(fā)展水平?!駪椃ūO(jiān)督的內(nèi)容:審查法律法規(guī)規(guī)范性文件、國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員、黨政團(tuán)體企事業(yè)單位及全體公民的合憲性●憲法監(jiān)督的制度建設(shè)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一切權(quán)利歸人民,人大代表民主產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督?!窕緳?quán)利:憲法賦予、表明權(quán)利主體在權(quán)利體系中占重要地位的權(quán)利?!穹穷I(lǐng)導(dǎo)關(guān)系有:巡視員,助理巡視員,調(diào)研員,助理調(diào)研員,主任科員,副主任科員,科員和辦事員●中央地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)劃分遵循的原則:在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性,積極性●公務(wù)員辭去公職,應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。征收只要據(jù)以征收的事實(shí)依據(jù)存在,征收行為就可以一直延續(xù)下去,往往具有連續(xù)性;而對(duì)沒(méi)收來(lái)說(shuō),對(duì)某一違法行為只能給予一次性沒(méi)收處罰。 基礎(chǔ)行為與采取強(qiáng)制措施行為本身結(jié)合在一起,在時(shí)間上難以分離。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。 (二)執(zhí)行罰 執(zhí)行罰是指有關(guān)行政主體在相對(duì)人逾期拒不履行法定義務(wù)時(shí),對(duì)相對(duì)人處以財(cái)產(chǎn)上新的制裁,以迫使相對(duì)人自覺(jué)履行法定義務(wù)的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式。對(duì)于行政機(jī)關(guān)自行強(qiáng)制執(zhí)行行為,它符合具體行政行為的特征。 侵權(quán)主體的行為是違法行使職權(quán)的行為?!裥姓V訟特有的基本原則:(1)行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行原則;(2)被告負(fù)舉證責(zé)任原則;(3)不適用調(diào)解原則;(4)對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則;(5)司法變更有限原則等。享有權(quán)利的人是債權(quán)人,負(fù)有義務(wù)的人是債務(wù)人。作品完成時(shí)●專利權(quán):專利人在法定期限對(duì)發(fā)明創(chuàng)造成果依法享有的專有權(quán)利●專利申請(qǐng)?jiān)瓌t:一發(fā)明一專利,先申請(qǐng)?jiān)瓌t●專利權(quán)期限:發(fā)明專利權(quán)(20年)實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)(10年)●專利權(quán)內(nèi)容:專利權(quán)人權(quán)利(獨(dú)占實(shí)施,轉(zhuǎn)讓,實(shí)施許可);義務(wù)(繳納專利年費(fèi));限制(專利實(shí)施的強(qiáng)制許可不算侵權(quán),對(duì)先用權(quán)的保護(hù))●商標(biāo)權(quán):商標(biāo)所用人依法對(duì)自己的注冊(cè)商標(biāo)享有并排除他人非法使用的專用權(quán)特征:時(shí)間性、專有性、地域性內(nèi)容:使用權(quán)、禁止使用權(quán)、許可使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)的續(xù)展申請(qǐng)權(quán)●商標(biāo)權(quán)的取得:注冊(cè)原則(藥品煙草強(qiáng)制注冊(cè));先申請(qǐng)?jiān)瓌t●注冊(cè)商標(biāo)的有效期:10年 ,可續(xù) 10年,次數(shù)不限●商標(biāo)權(quán)的保護(hù):被侵權(quán)人有權(quán)要求工商管理部門對(duì)其處罰有權(quán)提起訴訟 對(duì)假冒他人商標(biāo),除追究民事刑事責(zé)任,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任●人身權(quán):民事主體依法享有的具有人身屬性有沒(méi)有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。但是,權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年的,人民法院不予保護(hù)?!窬o急避險(xiǎn):指為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn),不得已而采取的損害另一較小合法權(quán)益的行為●緊急避險(xiǎn)必須具備以下條件:(1)必須是為了避免國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利遇到危險(xiǎn)而采取的。(3)刑罰只能由人民法院代表國(guó)家適用,并且要依照刑事訴訟法規(guī)定的管轄權(quán)限和訴訟程序進(jìn)行。);脅從犯(被迫參加 減輕或免罰);教唆犯(教唆不滿18歲的,從重,被教唆人沒(méi)犯罪的,從輕或減輕)●單位犯罪:《刑法》第31條:“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。在審理中債務(wù)人出走,下落不明,借貸關(guān)系明確的,可以缺席判決。●繼承權(quán)的保護(hù):是指合法繼承人的繼承權(quán)被他人侵害時(shí),有請(qǐng)求恢復(fù)到繼承開始時(shí)狀態(tài)的權(quán)利?!駛陌l(fā)生原因:又稱債的發(fā)生根據(jù),是指產(chǎn)生債的法律事實(shí),產(chǎn)生債的法律事實(shí)主要有:合同、不當(dāng)?shù)美?、無(wú)因管理、侵權(quán)行為、締約過(guò)失及其他。對(duì)生效判決不服的只能提起申訴;同時(shí)被告也不得再改變被訴行政行為的內(nèi)容,應(yīng)依法使其行政行為得以實(shí)現(xiàn)?!裥姓?fù)議特征:(I)行政復(fù)議以一定的行政爭(zhēng)議或糾紛為處理內(nèi)容?!裥姓?jiǎng)勵(lì)的形式:獎(jiǎng)金獎(jiǎng)品通報(bào)表?yè)P(yáng)通令嘉獎(jiǎng)記功授予榮譽(yù)稱號(hào) 晉級(jí)或晉職 可單獨(dú)可并用●行政裁決有四個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié):申請(qǐng);受理;調(diào)查;審查;裁決。 我們認(rèn)為,對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行的設(shè)定權(quán)應(yīng)當(dāng)作出嚴(yán)格的規(guī)定。 2.行政強(qiáng)制執(zhí)行以已生效的具體行政行為所確定的義務(wù)為執(zhí)行內(nèi)容。(二)對(duì)財(cái)物的各種處置?!裥姓S可程序:頒發(fā)(申請(qǐng)、審查、頒發(fā))、撤銷、廢止。行政法律關(guān)系當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)具有重合性,而民事法律關(guān)系當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)分明,權(quán)利就是權(quán)利,義務(wù)就是義務(wù)?!褡鹬乇U先藱?quán)的根本途徑是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步發(fā)展中國(guó)家最重要的人權(quán)是:生存權(quán)和發(fā)展權(quán)●我國(guó)公民的基本義務(wù)(一)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)?!窀局贫龋荷鐣?huì)主義制度(決定于三方面因素:政治上是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政;經(jīng)濟(jì)上公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主題,多種分配方式并存;精神文明上是社會(huì)主義精神文明)●中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度/具有中國(guó)特色的政黨制度(1)政治基礎(chǔ):是堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則; (2)基本方針:長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共;(3)中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨;(4)各民主黨派是參政黨(不是在野黨、反對(duì)黨),
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