【正文】 　　再次，人民銀行和銀監(jiān)會做好考核并在按其自身職能實(shí)施鼓勵政策的同時(shí)，也鼓勵地方政府將有關(guān)政策與考核結(jié)果互相掛鉤。　　縣域是中國經(jīng)濟(jì)最活躍的經(jīng)濟(jì)體，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿、最生動樣本，是挖掘“受眾需求和關(guān)切”的重要發(fā)源地，是中央電視臺財(cái)經(jīng)頻道專業(yè)財(cái)經(jīng)資訊采集重要的通路之一。財(cái)政部在完善政策的基礎(chǔ)上加快擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，加大了各級財(cái)政對農(nóng)村金融發(fā)展和金融支持“三農(nóng)”的扶持力度。今年，湖北分行還將繼續(xù)加大與省農(nóng)委、省金融辦及媒體的合作力度，積極宣傳湖北分行服務(wù)三農(nóng)找準(zhǔn)、做實(shí)、做出亮點(diǎn)的金融服務(wù)理念，報(bào)道湖北分行服務(wù)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型，向社會展現(xiàn)農(nóng)行真心服務(wù)三農(nóng)的事跡和風(fēng)采。對納稅20強(qiáng)客戶要實(shí)行金融服務(wù)全覆蓋策略，除授信用信以外，還必須有結(jié)算帳戶的設(shè)立，網(wǎng)銀、銀行卡、轉(zhuǎn)賬電話、代理保險(xiǎn)、主要高管人員貴賓卡等產(chǎn)品及服務(wù)跟進(jìn)，建立全方位合作關(guān)系。 　　在客戶選擇上，建立大中選強(qiáng)、小中選優(yōu)、優(yōu)中求穩(wěn)和大中小客戶協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)營策略。以大冶、竹溪支行為示范，帶動縣域支行爭先、比先熱潮。我們開展三農(nóng)業(yè)務(wù)要正視信貸風(fēng)險(xiǎn)較大的客觀事實(shí)，不能虧了老本，把防控風(fēng)險(xiǎn)作為做實(shí)縣域支行發(fā)展的重中之重，時(shí)刻繃緊控險(xiǎn)這道弦，處理好速度與效益的關(guān)系，把風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于整個(gè)縣域業(yè)務(wù)發(fā)展工作全過程。 　　分得清，就是要區(qū)分好機(jī)構(gòu)邊界、業(yè)務(wù)邊界、客戶邊界和管理邊界。而由于股東的動機(jī)不同，導(dǎo)致了村鎮(zhèn)銀行在業(yè)務(wù)經(jīng)營模式與設(shè)計(jì)上與實(shí)際需求要在根本差異。而上述一幕，也正從一個(gè)側(cè)面折射出蘄春縣客戶需求量大與金融服務(wù)匱乏之間的鮮明反差?！敬彐?zhèn)銀行：縣域金融服務(wù)匱乏 成敗關(guān)鍵在動機(jī)】　　“今年（2010年）7月以前我們將陸續(xù)在湖北、山東、浙江三省完成14家村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立；未來五年內(nèi)將成立200400家村鎮(zhèn)銀行，我們的理想，是成為國內(nèi)村鎮(zhèn)銀行市場占有率最高、客戶最喜歡、貢獻(xiàn)率最高的金融機(jī)構(gòu)。三是地方政府加大對縣域金融機(jī)構(gòu)貸款投放的獎勵，把縣域信貸投放占比作為地方政府考核金融機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)度的重要指標(biāo)，對新增縣域信貸投放較大的金融機(jī)構(gòu)給予重獎。當(dāng)前，國有商業(yè)銀行均實(shí)行垂直化、集約化的信貸管理體制，對縣域分支機(jī)構(gòu)信貸增量并未嚴(yán)格考核?！　×羌訌?qiáng)黨建及員工隊(duì)伍建設(shè),打造廉潔高效的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)實(shí)施“發(fā)展、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、控險(xiǎn)、強(qiáng)管、增效”的業(yè)務(wù)經(jīng)營方針,深入貫徹“以市場為導(dǎo)向,以客戶為中心,以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營理念,堅(jiān)持傳統(tǒng)和新興業(yè)務(wù)并重,優(yōu)化客戶和信貸結(jié)構(gòu),強(qiáng)化控險(xiǎn)能力建設(shè),城鄉(xiāng)并舉,全力提升兩個(gè)市場的競爭力和價(jià)值創(chuàng)造力,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營呈現(xiàn)出橫向提升、縱向進(jìn)位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)、價(jià)值創(chuàng)造、形象改善的良好局面?！鞭r(nóng)行廣西分行副行長江武成說，“農(nóng)行服務(wù)‘三農(nóng)’不能僅靠增加物理網(wǎng)點(diǎn)這樣的方式，必須探索新形勢下的新方法?！　《喾N金融服務(wù)互補(bǔ)給力　　新型金融機(jī)構(gòu)的快速崛起，是2010年我市農(nóng)村金融發(fā)展的重要特點(diǎn)。往往一個(gè)很好的金融產(chǎn)品能改變一個(gè)貧困農(nóng)戶的命運(yùn)，救活一個(gè)企業(yè)，帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)甚至一方經(jīng)濟(jì)。林權(quán)、大棚使用權(quán)、海域使用權(quán)等農(nóng)村物權(quán)抵押貸款取得突破，農(nóng)戶貸款快速增長?！　〗刂?010年12月31日，三農(nóng)金融部主要財(cái)務(wù)指標(biāo)持續(xù)向好，%，；%，高于全行32個(gè)基點(diǎn)；資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)改善，%；風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，%，%?！　∷氖枪ど蹄y行的行動在各縣域金融機(jī)構(gòu)起到風(fēng)向標(biāo)的作用。工商銀行美觀大氣的網(wǎng)點(diǎn)形象成為各縣域一道靚麗的風(fēng)景?！　《?、審批通道“雙簽制”。二是在信貸管理政策的制定上要結(jié)合縣域中小企業(yè)、商戶、農(nóng)戶的特點(diǎn)為其量身定做符合其生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的個(gè)性化信貸管理辦法，盡快出臺《縣域中小企業(yè)貸款管理辦法》、《縣域農(nóng)戶貸款管理辦法》等信貸管理規(guī)定，使縣域法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款能夠有專門的規(guī)章執(zhí)行。二是隨著銀監(jiān)部門信貸管理“三個(gè)辦法一個(gè)指引”等新規(guī)的頒布實(shí)施，縣域法人金融機(jī)構(gòu)不斷提高貸款投放“門檻”，增加貸款審查項(xiàng)目內(nèi)容，要求貸款人提供大量的文件資料，特別要提供貸款人及擔(dān)保人的收入證明、家庭財(cái)產(chǎn)證明、抵（質(zhì)）押物現(xiàn)值評估證明等相關(guān)佐證材料，以證明貸款人及擔(dān)保人的還款能力，但以上證明的取得非常不易，有的根本就無法取得，這也在一定程度上增加了貸款投放的難度?？h域法人金融機(jī)構(gòu)新增貸款總量雖然持續(xù)增加，但新增貸款占其新增存款的比例卻總體呈下降的趨勢。根據(jù)考核辦法規(guī)定“達(dá)標(biāo)縣域法人金融機(jī)構(gòu)，存款準(zhǔn)備金率按低于同類金融機(jī)構(gòu)正常標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)執(zhí)行。　　多方努力，綜合給力，促進(jìn)縣域法人金融機(jī)構(gòu)加大新增存款投放當(dāng)?shù)刭J款的力度　　深入調(diào)查研究，不斷豐富考核辦法內(nèi)容，盡快出臺更加符合實(shí)際需要、更能調(diào)動縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增存款一定比例投放當(dāng)?shù)刭J款的考核實(shí)施細(xì)則。同時(shí)加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度，拓寬補(bǔ)貼范圍，積極推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的開展，削弱縣域法人金融機(jī)構(gòu)放貸的“擔(dān)憂”。在融資產(chǎn)品上，無論是公司類融資產(chǎn)品，還是個(gè)人類融資產(chǎn)品，一律鼓勵縣域支行先行先試，各縣域支行依托工行強(qiáng)大先進(jìn)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力和豐富的融資產(chǎn)品庫，全面進(jìn)入了融資金融產(chǎn)品創(chuàng)新的爆發(fā)期，紛紛成為當(dāng)?shù)厝谫Y產(chǎn)品最多最新最適用的銀行。,%,創(chuàng)下縣域支行存貸比歷史紀(jì)錄,這意味著工行各縣域支行不僅將吸收的所有存款投放在當(dāng)?shù)?并且還從上級行獲取大量信貸資源,用于支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！巨r(nóng)行總資產(chǎn)突破十萬億元 縣域經(jīng)濟(jì)成未來增長點(diǎn)】　　中國農(nóng)業(yè)銀行3月29日晚發(fā)布2010年度業(yè)績報(bào)告稱，截至2010年12月31日，%，同比增長46%。%%。其中，華夏銀行設(shè)立3家縣域支行，交通銀行設(shè)立了5家縣域支行。 2008年起，該行針對青島縣域不同的地域特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍，加大農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度，林木、海域養(yǎng)殖和蔬菜大棚將被納入政策性保險(xiǎn)范圍。%，平均每兩戶農(nóng)戶有一戶持有惠農(nóng)卡。在信貸規(guī)模管控的形勢下,不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),強(qiáng)化信貸資源的價(jià)值創(chuàng)造能力,力爭優(yōu)質(zhì)小企業(yè)貸款在全行的占比提升2至3個(gè)百分點(diǎn)。沙洋縣農(nóng)村主要以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，多為分散經(jīng)營，農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不夠，缺乏增值效應(yīng)，輻射帶動能力不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，1999年沙洋縣農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)31個(gè)，而至2010年僅有20個(gè)。 　　打開農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古分行縣域金融生態(tài)圖，86家縣域支行的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型、縣域經(jīng)濟(jì)競爭力、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、機(jī)構(gòu)類客戶、中小企業(yè)、農(nóng)村商品流通市場分布情況以及縣域支行服務(wù)能力等12個(gè)方面情況一目了然。盡管不少人“只是來看新銀行的”——畢竟對于一個(gè)小縣城來說，這里即將舉行的開業(yè)儀式就像過節(jié)一樣喜慶，一些人甚至是從很遠(yuǎn)的地方抱著小孩兒趕過來的；但更有不少人當(dāng)下就開立了賬戶。在中行看來，做好村鎮(zhèn)銀行的意義，不僅在于能夠擴(kuò)大其在中國本土市場的地域覆蓋面，使之與原有的傳統(tǒng)優(yōu)勢地區(qū)形成互補(bǔ)；還在于那些現(xiàn)在的微小企業(yè)、個(gè)體工商戶等低端客戶，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很可能成長為中行未來的大中型客戶，村鎮(zhèn)銀行的成立恰好從源頭上解決了這個(gè)問題。 　　姜瑞斌： 農(nóng)業(yè)銀行實(shí)行事業(yè)部制改革其目的就是為了真正把面向三農(nóng)的市場定位落到實(shí)處，從體制機(jī)制上保障服務(wù)三農(nóng)長期可持續(xù)。在發(fā)展思路上，我們結(jié)合央行新的貨幣政策和規(guī)范政府投融資平臺貸款、房地產(chǎn)信貸調(diào)控等一些列措施，明確現(xiàn)階段，湖北分行三農(nóng)和縣域業(yè)務(wù)的發(fā)展要以省委、省政府縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路為指向、以總行三農(nóng)信貸政策為指引、以銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)律為指導(dǎo)，通過細(xì)分市場找準(zhǔn)重點(diǎn)投放領(lǐng)域和客戶。對超過風(fēng)險(xiǎn)容忍度、突破盈虧平衡線的業(yè)務(wù)，在沒摸清有關(guān)政策前，暫時(shí)規(guī)避，不打沒把握之戰(zhàn)。 　　姜瑞斌：2011年，農(nóng)行湖北省分行將以為客戶創(chuàng)造價(jià)值的新營銷理念為先導(dǎo)，著力于三農(nóng)事業(yè)部制改革促進(jìn)縣支行建設(shè)，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新為手段做出三農(nóng)業(yè)務(wù)新亮點(diǎn)。即10家優(yōu)秀中小企業(yè)、10家優(yōu)秀個(gè)體私營大戶、10家農(nóng)村種養(yǎng)加大戶。 　　四是三級行聯(lián)動營銷40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是涉農(nóng)貸款快速增長?！　≌邤U(kuò)大范圍：增加河北、遼寧、吉林、江西、山東、湖北、廣西、四川、陜西、甘肅等10?。▍^(qū)）加入試點(diǎn)，其中包括7個(gè)糧食主產(chǎn)省和3個(gè)西部?。▍^(qū)）。力爭做到“三個(gè)覆蓋”，即盡力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋，農(nóng)戶信用評級全覆蓋和農(nóng)戶有效貸款需求全覆蓋，努力掃除金融服務(wù)盲區(qū)?！　€(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)幅度下周或見分曉 不高于3000元 。在保險(xiǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)村小額保險(xiǎn)，加強(qiáng)涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)合作。　　四、政策完善了哪些內(nèi)容？試點(diǎn)擴(kuò)大的范圍有哪些？　　政策主要完善內(nèi)容：一是從2010年起，適用獎勵政策的貸款從全部涉農(nóng)貸款縮小至人民銀行涉農(nóng)貸款統(tǒng)計(jì)口徑中的“農(nóng)戶農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”、“農(nóng)戶消費(fèi)和其他生產(chǎn)經(jīng)營貸款”、“農(nóng)村企業(yè)及各類組織農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”和“農(nóng)村企業(yè)及各類組織支農(nóng)貸款”等4類貸款，不再包括“農(nóng)村企業(yè)及各類組織其他生產(chǎn)貸款”、“城市企業(yè)及各類組織農(nóng)林牧漁貸款”和“城市企業(yè)及各類組織支農(nóng)貸款”3類貸款。主要體現(xiàn)：一是符合獎勵條件的縣域金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較快增長。這四類客戶是資源開發(fā)類客戶、機(jī)構(gòu)類客戶、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類客戶、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)村商品流通企業(yè)類客戶。2011年三農(nóng)及縣域金融業(yè)務(wù)在堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范、效益先行的前提下，通過一手抓縣域支行建設(shè)一手抓營銷，不斷提升和鞏固農(nóng)行縣域龍頭地位。主要采取突出重點(diǎn)行業(yè)和客戶的方式做實(shí)。收益確保覆蓋資金成本、撥備成本、稅負(fù)成本和管理成本等。在大力拓展三農(nóng)藍(lán)海市場的基礎(chǔ)上，找出符合商業(yè)運(yùn)作要求、適合農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)營的業(yè)務(wù)對象，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行在縣域市場的龍頭地位。 　　為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)行服務(wù)三農(nóng)力度，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，農(nóng)業(yè)銀行從體制、機(jī)制上提高服務(wù)三農(nóng)能力，實(shí)行事業(yè)部制改革。之后，中行與富登金融在公司治理、中小企業(yè)業(yè)務(wù)合作、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)等10多個(gè)領(lǐng)域開展了40多個(gè)合作項(xiàng)目。　　盡管相較于國開行、工行、農(nóng)行、建行等早于2年前就成立了村鎮(zhèn)銀行的大型銀行而言，中行的首家村鎮(zhèn)銀行顯得有些姍姍來遲；但蘄春中銀富登村鎮(zhèn)銀行的許多特點(diǎn)仍然值得關(guān)注，而由此折射出的目前村鎮(zhèn)銀行普遍存在的問題則需要認(rèn)真思考和研究。【農(nóng)行內(nèi)蒙古分行立足創(chuàng)新有效服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展】　　2010年以來，農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行緊密結(jié)合自治區(qū)“三農(nóng)”“三牧”產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，立足農(nóng)牧業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，以特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)戶、扶貧開發(fā)等為重點(diǎn)，努力提升縣域金融服務(wù)水平，有力支撐了內(nèi)蒙古縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，國有商業(yè)銀行對小額貸款需求考慮相對較少，服務(wù)于農(nóng)戶和中小企業(yè)的農(nóng)村信用社由于資金實(shí)力弱和貸款集中度較高等因素制約，難以滿足旺盛的信貸需求。　　推薦閱讀　　銀行周刊：　　漢口銀行卷入5000萬假擔(dān)保 　　3月銀行短期理財(cái)產(chǎn)品最受歡迎 支付限額縮水 網(wǎng)銀安全再惹眼球 多家銀行存貸比正逼近監(jiān)管紅線 廣州一些銀行停止按揭貸款 理財(cái)產(chǎn)品年化收益率該怎么計(jì)算 招聘銀行保險(xiǎn)信托編輯 財(cái)經(jīng)編輯 　　難點(diǎn)及制約因素　　從調(diào)查看，沙洋縣金融機(jī)構(gòu)新增存款用于當(dāng)?shù)孛黠@不足，究其原因，主要受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境、現(xiàn)行金融機(jī)構(gòu)管理體制以及信貸管理制度等多重因素的制約?！　∪怯行О盐招刨J投放重點(diǎn),提升信貸資源的綜合回報(bào)?！?　　目前，農(nóng)行廣西分行在農(nóng)村地區(qū)已投放轉(zhuǎn)賬電話5500臺，覆蓋2000多個(gè)行政村，%?！　∫载?cái)政補(bǔ)貼為主的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)同樣發(fā)展迅速，目前，我市政策性保險(xiǎn)已做到每年承保小麥281萬畝，承保玉米235萬畝，承保能繁母豬25萬頭，承保奶牛7000多頭，惠及40萬戶農(nóng)戶，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)金額26億多元；果樹、茶葉等特色政策性農(nóng)業(yè)積極嘗試；政策性林業(yè)和農(nóng)房保險(xiǎn)獲得大力推進(jìn)。 “農(nóng)戶貸款一指通”業(yè)務(wù)已成為各地區(qū)農(nóng)信社學(xué)習(xí)效仿的對象，迅速在全省推廣開來?！　≌叩膶?dǎo)向作用和縣域金融市場容量及發(fā)展?jié)摿Γ鄭u金融機(jī)構(gòu)掀起了“下鄉(xiāng)”熱潮。按年增長64 .8%。河口支行三年來一直保持貸款第一?！　《鴱男略龃尜J比上看,速度更是驚人。在資金配置上，只要是縣域支行上報(bào)的信貸項(xiàng)目優(yōu)先審批，優(yōu)先發(fā)放，優(yōu)先配置資金。四是縣級政府應(yīng)全力推進(jìn)縣域信用體系建設(shè)工作，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門加大信用體系建設(shè)力度，大力倡導(dǎo)守信光榮、失信可恥，在全縣范圍內(nèi)營造誠實(shí)守信的信用環(huán)境，為縣域法人金融機(jī)構(gòu)放貸提供良好的金融生態(tài)環(huán)境。二是目前大部分中小城市尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，貸款擔(dān)保能力十分有限，貸款擔(dān)保收費(fèi)較高，還不能很好地為縣域中小企業(yè)、商戶、農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保，還不能較大幅度的滿足他們的貸款擔(dān)保需求，其貸款難度較大。主要表現(xiàn)在：一是考核達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)劃定有些“超高”，僅有“縣域法人金融機(jī)構(gòu)中可貸資金與當(dāng)?shù)刭J款同時(shí)增加且年度新增當(dāng)?shù)刭J款占年度新增可貸資金比例大于70%（含）的，或可貸資金減少而當(dāng)?shù)刭J款增加的，考核為達(dá)標(biāo)縣域法人金融機(jī)構(gòu)”這一標(biāo)準(zhǔn)，這對于大部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域法人金融機(jī)構(gòu)來說，由于貸款有效需求不足等種種原因離這一標(biāo)準(zhǔn)相差較遠(yuǎn)，雖經(jīng)多方努力仍難很快達(dá)標(biāo)，這條標(biāo)準(zhǔn)一時(shí)成了無關(guān)縣域法人金融機(jī)構(gòu)痛癢的“身外物”，縣域法人金融機(jī)構(gòu)不愿努力也不去努力達(dá)標(biāo)了。且經(jīng)測算，全市16個(gè)縣市僅有5個(gè)縣市符合可貸資金與當(dāng)?shù)刭J款同時(shí)增加且年度新增當(dāng)?shù)刭J款占年度新增可貸資金比例大于70%（含）的政策要求，%，且全部是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣市?！　】h域法人金融機(jī)構(gòu)的社會責(zé)任意識還有待進(jìn)一步“增強(qiáng)”，貸款營銷理念還有待很好地落實(shí)。　　縣級政府應(yīng)加大對縣域法人金融機(jī)構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的獎勵力度，積極創(chuàng)造條件、搭建平臺支持縣域法人金融機(jī)構(gòu)放貸。在此基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步提高效率，工行襄陽分行又陸續(xù)實(shí)行了“限時(shí)審貸”。一方面積極探索對縣域支行經(jīng)濟(jì)資本配置系數(shù)實(shí)施優(yōu)化調(diào)整政策，采取適當(dāng)調(diào)低其信貸資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)資本配置系數(shù)的方法，以達(dá)到支持其發(fā)展信貸業(yè)務(wù)，降低經(jīng)濟(jì)資本占用成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率等綜合經(jīng)營效益指標(biāo)的提高?！　∥迨怯楷F(xiàn)出一批支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型。較上年末增加2，%。其中，新增農(nóng)戶貸款不低于20億元，年末五縣市金融機(jī)構(gòu)余額存貸比不低于60%。　　為解決“三農(nóng)”融資難題，我市相關(guān)部門、各類涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)紛紛因地制宜，大膽創(chuàng)新適合不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的服務(wù)和產(chǎn)品，取得了顯著成效?！　〉盅何锊蛔愣鵁o法從銀行機(jī)構(gòu)得到貸款的客戶是村鎮(zhèn)銀行主要的業(yè)務(wù)對象，利用熟悉當(dāng)?shù)厥袌?、?jīng)營方式靈活的優(yōu)勢，村鎮(zhèn)銀行大膽創(chuàng)新融資方式，陸續(xù)推出了“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”貸款、“協(xié)會+農(nóng)戶”