【正文】
我國法律規(guī)定工程索賠就是追加合同價款,屬于工程造價構(gòu)成。根據(jù)上述修正,可比較全理地計算出索賠事件影響,而實際增加的費用。(8)利潤 一般來說,由于工程范圍的變更、文件有缺陷或技術(shù)性錯誤、業(yè)主未能及時提供現(xiàn)場等引起的索賠承包商可以列入利潤。按照我國現(xiàn)行規(guī)定,建筑安裝工程合同價一般包括直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金。索賠和合同管理有直拉的聯(lián)系,合同工是索賠的依索賠據(jù)。如果業(yè)主不按時支付中期工程進度款或最終工程款,承包商可據(jù)此規(guī)定,向業(yè)主索要拖欠的工程款并索賠利息,敦促業(yè)主迅速償付。另外,某些特殊風(fēng)險,如戰(zhàn)爭、敵對行動、外敵入侵、工程所在地的叛亂、暴動、軍事政變或篡奪權(quán)位,內(nèi)戰(zhàn)、核燃料或核燃料燃燒后的核廢物,放射性毒氣爆炸等所產(chǎn)生的后果也是非常嚴重的。在這時需要實事求是地認真地加以調(diào)查分析,力求給以合理的解決。承包商自己應(yīng)對上述資料的解釋負責(zé)。這樣會喪失自己在索賠中的有利地位,使索賠失敗。(1)招標(biāo)文件、工程合同及附件、業(yè)主認可的施工組織設(shè)計、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等;(2)工程各項有關(guān)設(shè)計交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等;(3)工程各項經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認的簽證;(4)工程各項往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)等;(5)工程各項會議紀要;(6)施工計劃及現(xiàn)場實施情況記錄;(7)施工日報及工長工作日志、備忘錄;(8)工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄;(9)工程停電、停水和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期;(10)工程預(yù)付款、進度款撥付的數(shù)額及日期記錄;(11)圖紙變更、交底記錄的送達份數(shù)及日期記錄;(12)工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等;(13)工程現(xiàn)場氣候記錄。雙方各自依據(jù)對這一事件的處理方案進行友好協(xié)商,如果雙方通過談判達不成共識的話;按照條款規(guī)定工程師有權(quán)確定一個他認為合理的單價或價格作為最終的處理意見報送業(yè)主并相應(yīng)通知承包人。單項索賠就是采取一事一索賠的方式,即在每一件索賠事項發(fā)生后,報送索賠通知書,編報索賠報告,要求單項解決支付,不與其他的索賠事項混在一起。工程合同的復(fù)雜性和合同缺陷。由于競標(biāo)奪標(biāo)不易,為了保持和業(yè)主的良好關(guān)系,因此,即使遇到非承包商原因造成的施工合同以外開支,亦不敢提出索賠。目前索賠理論遠遠落后于實際工作的需要,特別是索賠定量分析方面的系統(tǒng)研究更是落后。22參考文獻163費用索賠 1573417我國法律尚不健全,有法不依現(xiàn)象十分嚴重,合同的法律環(huán)境不是很好,人們也不習(xí)慣用法律手段和合同措施解決問題。同時,由于不熟悉相關(guān)法律、法規(guī),一旦發(fā)生經(jīng)濟糾紛,不會或不善于運用法律手段解決糾紛,也分不清依法賠償和依法懲罰的界線,很難有利地利用科學(xué)的合同管理,進行工程索賠。而業(yè)主(建設(shè)單位)對于屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任造成的,且實際發(fā)生了損失,向施工單位要求賠償,稱為反索賠。費用索賠就是要求業(yè)主補償費用損失,進而調(diào)整合同價款。索賠事件發(fā)生28天內(nèi);向工程師發(fā)出索賠意向通知。對索賠證據(jù)的要求: (1)真實性,索賠證據(jù)必須是在實施合同過程中確實存在和發(fā)生的,必須完全反映實際情況,能經(jīng)得住推敲。一般要注意如下幾方面:(1)索賠事件要真實、證據(jù)確鑿。施工索賠的主要特點在于,這類索賠往往是由于業(yè)主或其他非承包商方面原因,致使承包商在項目施工中付出了額外的費用或造成了損失.承包商通過合法途徑和程序,運用談判、仲裁或訴訟等手段,要求業(yè)主償付其在施工中的費用損失或延長工期(1)不利的自然條件與人為障礙引起的索賠。一般這兩方面的索賠報告要求分別編制。這種支付方式的優(yōu)點是,不僅促使承包商早日建成工程,早日投入運行,而且計價方式簡單,避免了計算加速施工、延長工期、調(diào)整單價等許多容易扯皮的繁瑣計算和爭論。如果在投標(biāo)截止日期前的28天以后,工程施工所在國政府或其授權(quán)機構(gòu)對支付合同價格的一種或幾種貨幣實行貨幣限制或貨幣匯兌限制,業(yè)主應(yīng)補償承包商因此而受到的損失。合同條件是規(guī)定業(yè)主和承包商雙方權(quán)益以及應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的關(guān)鍵性文件,它闡明了業(yè)主及承包商之間風(fēng)險的劃分。在合同實施過程中,由于建設(shè)項目的主客觀條件發(fā)生了與原合同不一致的情況,使施工單位的實際工程成本增加,施工單位為了挽回損失,通過索賠加以解決,顯然,索賠是以賠償實際損失為原則的,施工單位必須準(zhǔn)確地提供整個工程成本的分析和管理,以便確定挽回損失的數(shù)量。此時機械費用索賠應(yīng)按停滯臺班單價(或?qū)嶋H租金和安拆費及場外運費的分攤)計算??傎M用法計算出索賠工程的總費用,減去原合同報價,即得索賠金額。然而,索賠的重要性不言而喻,因此我國建筑行業(yè)應(yīng)加大對索賠的管理做好索賠工作。參考文獻[1] 崔淑梅,馬立國,于仁才,[J].我國工程索賠現(xiàn)狀及對策,2004年05期. [2] 薛丹,劉瑞麗,[J].淺談工程施工企業(yè)的索賠管理,2008年. [3] [M].天津大學(xué)出版社,2003年. [4] [M].中國建筑工業(yè)出版社,1997年. [5] [J].關(guān)于施工索賠處理的幾點體會,2010年01期. [6] [M].知識產(chǎn)權(quán)出版社,2003年. [7] [M].中國計劃出版社,2003年. [8] 李建設(shè),[M].人民交通出版社,2005年. [9] [M].東南大學(xué)出版社,2008年. [10] 李洪軍,[M] . 北京大學(xué)出版社,2009年. [11] Keith Pickavance. delay and disruption in construction contracts[M]. llp p rofessional publishing,2010. [12] David Chappell,Vincent PowellSmith,John H. M. Sims.building contract claims[M].WileyBlackwell, 2008. [13] Robert F,Cushman. proving and pricing construction claims[M]. Aspen Publishers,2000. [14] Roger,Gibson. Construction delays:extensions of time and prolongation claims[M]. tayloramp。第二步計算每個費用項目受索賠事件影響的數(shù)值,通過與合同價中的費用價值進行比較即可得到該項費用的索賠值,第三步將各費用項目的索賠值勤匯總,得到總費用索賠值。所以索賠金額計算的基礎(chǔ)是成本,用索賠事件影響所發(fā)生的成本減去事件影響時所應(yīng)有的成本,其差值即為賠償金額。(2)材料費 對于索賠費用中的材料費部分包括:由于索賠事項的材料實際用量超過計劃用量而增加的材料費;由于客觀原因材料價格大幅度上漲;由于非施工單位責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的材料價格上漲;由于非施工單位責(zé)任工程延誤導(dǎo)致的材料超期儲存費用。同樣,作為建設(shè)單位,要通過索賠的處理和解決,保證工程質(zhì)量和進度,實現(xiàn)合同目標(biāo)。因此,工程索賠是承包商減少風(fēng)險損失、獲取經(jīng)濟收益的重要手段和有效途徑。對承包商由此增加的開支,業(yè)主應(yīng)予補償。按照FIDIC合同專用條件中的規(guī)定,可采用獎勵方法解決加速施工的費用補償,激勵承包商克服困難、按時完工。地震延誤工期(2)工期延長和延誤的索賠。在國內(nèi)外一些合同條件(如國際上的F1DIC合同、國內(nèi)的建設(shè)工程施工合同)中,對建設(shè)單位(業(yè)主)和承包商所分擔(dān)的風(fēng)險是不一樣的,也就是說,承包商承擔(dān)的風(fēng)險較大,業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險相對較小()。首先是報告的標(biāo)題,應(yīng)言簡意賅地概括索賠的核心內(nèi)容;其次是事實與理由,這部分應(yīng)該敘述客觀事實,合理引用合同規(guī)定,建立事實與損失之間的因果關(guān)系,說明索賠的合理合法性;最后是損失計算與要求賠償金額及工期,這部分只須列舉各項明細數(shù)字及匯總數(shù)據(jù)即可。沒有證據(jù)或證據(jù)不足.索賠是難以成功的。在工程項目施工階段,每出現(xiàn)一個索