【正文】 2工程索賠工程索賠：是在工程承包合同履行中，根據(jù)法律,合同規(guī)定及慣例，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為?；谝陨显?，近年來，國內(nèi)施工企業(yè)前期是不想索賠，后期是不敢索賠，從而導(dǎo)致我國索賠管理工作遲遲不能正常開展。第三是不會(huì)索賠。其次是承包商不敢索賠。三是索賠作為合同管理的重要組成部分，仍未被國內(nèi)一些企業(yè)所重視。因而企業(yè)盈利與否或盈利多寡不被經(jīng)營者和廣大職工所重視。同時(shí)，由于不熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，不會(huì)或不善于運(yùn)用法律手段解決糾紛，也分不清依法賠償和依法懲罰的界線，很難有利地利用科學(xué)的合同管理，進(jìn)行工程索賠。施工企業(yè)由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛，習(xí)慣于接受國家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，不習(xí)慣競爭，缺乏市場意識(shí)。合同管理混亂，對(duì)合同的訂立、履行過程缺乏有效的控制、監(jiān)督和管理，為日后索賠埋下了隱患，主要表現(xiàn)在：一是不認(rèn)真審查對(duì)方資質(zhì)、資金、信譽(yù)情況，盲目簽訂經(jīng)濟(jì)合同，導(dǎo)致日后履行困難；二是個(gè)別經(jīng)濟(jì)往來不簽訂書面合同，一旦發(fā)生糾紛，空口無憑；三是合同條款不完全，特別是違約責(zé)任規(guī)定不明確，常常使責(zé)任沒有歸屬。從建筑企業(yè)內(nèi)部講，在合同管理和索賠方面也存在著一些問題。我國承包商很少對(duì)索賠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)典型索賠案例進(jìn)行收集、整理。我國從事索賠及索賠管理理論研究的學(xué)者和承包商還不多，索賠經(jīng)驗(yàn)及索賠實(shí)例資料不夠豐富。承包商面臨十分不利的合同簽訂和實(shí)施環(huán)境。我國目前建筑市場競爭非常激烈，過于向買方傾斜，業(yè)主在合同中經(jīng)常會(huì)提出較為苛刻的合同條件，而承包商迫于生計(jì)，只能接受這樣的合同條件。我國法律尚不健全，有法不依現(xiàn)象十分嚴(yán)重，合同的法律環(huán)境不是很好，人們也不習(xí)慣用法律手段和合同措施解決問題。 the project claim the cost of the position and method1前 言近年來，合同管理和索賠越來越受到我國工程界的重視，正在逐步推廣開來。關(guān)鍵詞：工程索賠；工程索賠的分類；工程索賠費(fèi)用的組成和方法On the engineering claims, and control their costs to determineABSTRACTIn the project implementation, project contract management as part of the claim, is both rigorous and meticulous important work, directly affect the success or failure of execution of the contract. Compared with other industries claim construction is a multiple of the industry, therefore, claim the construction industry bee prominent and important issue. As the project plex, so that construction contracts frequently claim, which requires the project claim by way of safeguarding the legitimate rights and interests, to ensure the successful performance of the contract. As the claim relates to the immediate interests of owners and contractors been attached great importance to both sides, coupled with the current engineering contracting market petition, low bid has bee a mon phenomenon, making the project claim it is particularly important.Key Words: Engineering claims。由于工程復(fù)雜多變，以至于工程施工合同中索賠經(jīng)常出現(xiàn)，這就需要通過工程索賠的方式維護(hù)正當(dāng)?shù)臋?quán)益，確保合同順利履行。23摘 要在工程實(shí)施中，工程索賠作為合同管理的一部分，是一項(xiàng)既嚴(yán)格又細(xì)致的重要工作，直接影響合同執(zhí)行的成敗。179754443 山東建筑大學(xué)畢業(yè)論文目 錄摘 要ⅢABSTRACTⅣ1前 言12工程索賠3333 4 4445 57789141415151施工單位雙方自身素質(zhì)和管理水平的提高151516163費(fèi)用索賠 1919194結(jié)論21謝 辭22參考文獻(xiàn)與其他行業(yè)相比建筑業(yè)又是一個(gè)索賠多發(fā)的行業(yè)，因此，索賠問題成為當(dāng)今建筑行業(yè)的突出且重要的問題。由于索賠涉及到業(yè)主和承包商的切身利益而受到雙方的高度重視,再加上目前工程承包市場競爭激烈,低價(jià)中標(biāo)已成為普遍現(xiàn)象,使得工程索賠顯得尤為重要。 engineering classification of the claim。但是，目前在我國，索賠意識(shí)薄弱、索賠管理水平低仍是我國建筑企業(yè)的普遍現(xiàn)象。關(guān)于索賠問題，在合同簽訂和實(shí)施中問題較多，索賠管理的成效不很顯著，水平也很難提高。在工程中，承包商處于被動(dòng)地位，常常為了搞好關(guān)系，而不能認(rèn)真執(zhí)行合同，不敢向業(yè)主提出合理的索賠要求，即使承包商想嚴(yán)格執(zhí)行合同，由于各方面的原因，也無法達(dá)到目的。在合同的簽訂和執(zhí)行過程中，雙方的非理性行為惡化著工程承包市場環(huán)境。目前索賠理論遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)際工作的需要，特別是索賠定量分析方面的系統(tǒng)研究更是落后。其實(shí)，這些案例都是日后索賠值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和參考依據(jù)。目前，大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部都成立了專門的合同管理機(jī)構(gòu)，但有的企業(yè)內(nèi)部合同管理制度不能落實(shí)，機(jī)構(gòu)不完備，人員素質(zhì)低。我國建筑行業(yè)存在以上問題主要基于以下原因：一是法律意識(shí)淡漠，索賠意識(shí)不足。承包商未就已存在的有關(guān)法律、法規(guī)認(rèn)真研究，缺乏強(qiáng)烈的合同意識(shí)，不懂得合同管理與索賠的重要性，往往從一開始就為以后的工程順利履行設(shè)置了障礙。二是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，企業(yè)的經(jīng)營成果與企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工的切身利益聯(lián)系不緊密，經(jīng)營者和職工的晉級(jí)、加薪與企業(yè)經(jīng)營成果的好壞沒有什么必然的因果關(guān)系。索賠管理被忽視，索賠工作不能正常開展也就不難理解了。首先是企業(yè)忽視收集索賠證據(jù)和準(zhǔn)備索賠證明文件，使施工索賠沒有可靠的基礎(chǔ)和依據(jù)。由于競標(biāo)奪標(biāo)不易，為了保持和業(yè)主的良好關(guān)系，因此，即使遇到非承包商原因造成的施工合同以外開支，亦不敢提出索賠。由于缺乏合格的合同管理人員，承包商不懂索賠理論、程序、方法以及相關(guān)法律、法規(guī)，所以，即使有索賠事件也無力去索賠，更談不上索賠技巧。這對(duì)培育和形成規(guī)范統(tǒng)一的基建市場是十分不利的，而且對(duì)與國際接軌也是非常不利的。索賠是雙向的，建設(shè)單位和施工單位都可能提出索賠要求，但建設(shè)單位索賠數(shù)量較小，而且處理方便。通常情況下，索賠是指承包商（施工單位）在合同實(shí)施過程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求業(yè)主給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。盡管對(duì)于索賠的定義有很多種，但歸納起來，索賠具有如下幾點(diǎn)本質(zhì)特征：（1）索賠是要求給予補(bǔ)償（賠償）的權(quán)利主張；（2）索賠的依據(jù)是合同文件及適用法律的規(guī)定；（3）承包商自己沒有過錯(cuò)；（4）導(dǎo)致索賠事件發(fā)生的責(zé)任應(yīng)由業(yè)主（包括其代理人，如工程師等）；（5）與合同標(biāo)準(zhǔn)比較，已經(jīng)發(fā)生了實(shí)際損失，包括工期和費(fèi)用損失；（6）必須有切實(shí)的證據(jù)；(7）協(xié)議尚未達(dá)成。工程項(xiàng)目的特殊性。