【正文】 對(duì)有權(quán)部門已批準(zhǔn)，情況清楚，風(fēng)險(xiǎn)可控，我行有融資恿向的項(xiàng)目或融資來源已落實(shí)但暫時(shí)未到位的項(xiàng)目確需發(fā)放過橋貸款的，一律報(bào)總行審批。固定資產(chǎn)貸款期限等于寬限期與還款期之和。 項(xiàng)目融資的特點(diǎn)是：借款人為特殊目的的實(shí)體，除建設(shè)和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)施外不履行其他職能；還款主要依賴項(xiàng)目自身產(chǎn)生的現(xiàn)金流和項(xiàng)目資產(chǎn)抵押。原貸款行為其他國(guó)有銀行、大型股份制商業(yè)銀行或資信良好、實(shí)力雄厚的外資銀行，原評(píng)估報(bào)告經(jīng)有權(quán)審批行客戶部門認(rèn)定后，可不評(píng)估。 (六 )落實(shí)分期還款計(jì)劃。 第三十四條 經(jīng)營(yíng)行根據(jù)審批內(nèi)容、合同約定、項(xiàng)目進(jìn)程和借款人商定項(xiàng)目用款計(jì)劃，并根據(jù)用款計(jì)劃發(fā)放貸款。其中技改項(xiàng)目貸款期限一般不超過 3 年，最長(zhǎng)不超過 5 年；基本建設(shè)項(xiàng)目貸款期限一般不超過 8 年，最長(zhǎng)不超過 10年。項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)供求、競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展趨勢(shì)，工藝技術(shù)、設(shè)備的先進(jìn)性和適用性，建設(shè)、生產(chǎn)條件是否落實(shí)等； (五 )項(xiàng)目資金籌措。根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行貸款定價(jià)管理規(guī)定的定價(jià)測(cè)算表初步預(yù)測(cè)貸款給農(nóng)業(yè)銀行帶來的直接收益、相關(guān)收益及風(fēng)險(xiǎn)狀況，包括結(jié)算業(yè)務(wù)增長(zhǎng)情況、項(xiàng)目對(duì)提高農(nóng)業(yè)銀行知名度和業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力的影響，貸款主要風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度等。 第三章 對(duì)象及條件 第十一條 固定資產(chǎn) 貸款對(duì)象為經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān) (或主管機(jī)關(guān) )核準(zhǔn)登記的具備貸款資格的企 (事 )業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織。項(xiàng)目資本金是指項(xiàng)目的非債務(wù)性資金，項(xiàng)目法人無需返還這部分資金且不承擔(dān)任何利息；投資者可按其出資比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不以任何方式抽回。 第二條 本辦法所稱固定資產(chǎn)貸款系指農(nóng)業(yè)銀行為借款人新建、擴(kuò)建、改造、購(gòu)置等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 (或客戶 )提供的本外幣融資。 第六條 概念釋義。 第九條 固定資產(chǎn)貸款按用途分為基本建設(shè)貸款、技術(shù)改造貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、其他固定資產(chǎn)貸款等。 第十六條 固定資產(chǎn)貸款初步調(diào)查的主要內(nèi)容是： (一 )客戶基本情況調(diào)查。 其他國(guó)有商業(yè)銀行、大型股份制商業(yè)銀行或資信良好、實(shí)力雄厚的外資銀行作為牽頭行或主要貸款行的銀團(tuán)貸款或聯(lián)合貸款項(xiàng)目，牽頭行已評(píng)估或主要貸款行已評(píng)估的，評(píng)估報(bào)告經(jīng)有權(quán)審批行客戶部門認(rèn)定后，農(nóng)業(yè)銀行可不再進(jìn)行評(píng)估。 第六章 融資結(jié)構(gòu)、期限與利率 第二十七條 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求，合理確定固定資產(chǎn)貸款融資結(jié)構(gòu)，可采用固定資產(chǎn)貸款、配套流動(dòng)資金貸款、進(jìn)口信用證及進(jìn)口押匯等用信方式。 合同正式簽署前，法律審查人員必須對(duì)合同填寫內(nèi)容進(jìn)行審查，并出具法律審查意見，確保合同內(nèi)容填寫合法合規(guī)、要素完整、主從合同銜接。 加強(qiáng)賬戶監(jiān)管，嚴(yán)格審查資金支付，信貸資金支付必須按權(quán)限經(jīng)客戶經(jīng)理或客戶部門負(fù)責(zé)人或經(jīng)營(yíng)行行長(zhǎng)簽字，監(jiān)督借款人按借款合同約定用途和用款計(jì)劃使用貸款； 監(jiān)督項(xiàng)目資本金和其他項(xiàng)目資金按照約定到位； 不得將外匯貸款結(jié)匯使用。中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目竣工投產(chǎn)并達(dá)到設(shè)計(jì)能力 1年后或竣工投產(chǎn) 2年仍未達(dá)產(chǎn)的，經(jīng)營(yíng)行將項(xiàng)目基本情況報(bào)原審批行，由原審批行客戶部門組織后評(píng)價(jià)，撰寫后評(píng)價(jià)報(bào)告，結(jié)合貸后管理定期報(bào)告制度向本級(jí)行貸款審查委員會(huì)和行長(zhǎng)報(bào)告。 第四十九條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目資本金比例原則上不低于 30%；國(guó)家或農(nóng)業(yè)銀行其他規(guī)定要求資本金比例高于 30%的，從其規(guī)定；國(guó)家規(guī)定的資本金比例低于 30%的，原則上按 30%掌握。固定資產(chǎn)貸款期限超過授信期限，借款人在農(nóng)業(yè)銀行沒有其他信貸業(yè)務(wù)的，可每年復(fù)核客戶授信額度，手續(xù)從簡(jiǎn)；借款 人在農(nóng)業(yè)銀行有其他信貸業(yè)務(wù)的，按規(guī)定每年核定客戶統(tǒng)一授信額度。 。 與客戶簽訂借款合同按有權(quán)審批行審批的融資總額度簽訂，也可根據(jù)客戶需求暫不承諾流動(dòng)資金貸款額度或只承諾部分流動(dòng)資金貸款額度；客戶有流動(dòng)資金貸款需求時(shí)提出申請(qǐng)，由經(jīng)營(yíng)行根據(jù)有權(quán)審批行核定的流動(dòng)資金貸款額度和條件審批發(fā)放貸款，并按程序簽訂借款合同。 “工程墊資 ”不能列入項(xiàng)目資本金。無形資產(chǎn)貸款、對(duì)外借款擔(dān)保、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下現(xiàn)匯履約擔(dān)保、 1 年期以上的延期付款擔(dān)保、融資租賃擔(dān)保以及開立信用證購(gòu)置固定資產(chǎn)比照本辦法辦理。展期后總期限超過 10 年的，原審批行同意后報(bào)備總行。 客戶經(jīng)理和風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理定期向貸款審查委員會(huì)及行長(zhǎng)報(bào)告貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況。 第七章 合同簽訂及貸款發(fā)放 第三十一條 貸款經(jīng)有權(quán)審批人審批同意，并按規(guī)定履行報(bào)備手續(xù)后，經(jīng)營(yíng)行根據(jù)審批內(nèi)容與借款人訂立書面借款合同。確需追加的，借款人應(yīng)重新提出借款申請(qǐng)，經(jīng)營(yíng)行受理后按程序報(bào)原有權(quán)審批行審批。 有權(quán)審批行客戶 (或評(píng)估 )部門可自行組織評(píng)估，也可與下級(jí)行聯(lián)合進(jìn)行評(píng)估；對(duì)一定額度以下的信貸業(yè)務(wù)，或?qū)ξ倚薪槿胼^多的行業(yè)、項(xiàng)目情況清楚的信貸業(yè)務(wù)，下一級(jí)行信貸管理水平高、評(píng)估經(jīng)驗(yàn)豐富的，也可根據(jù)有關(guān)規(guī)定委托下一級(jí)行評(píng)估。需主管部門審批同意的投資項(xiàng)目，提供主管部門批準(zhǔn)文件； (十 )涉及用地的，提供建設(shè)用地合法手續(xù)的證明材料； (十 一 )根據(jù)有關(guān)部門要求提供環(huán)保評(píng)價(jià)報(bào)告及批準(zhǔn)文件、特殊行業(yè)批準(zhǔn)文件、其他批準(zhǔn)文件等； (十二 )資本金和其他建設(shè)、生產(chǎn)資金籌措方案及落實(shí)資金來源的證明材料； (十三 )其他前期準(zhǔn)備資料。 項(xiàng)目融資指農(nóng)業(yè)銀行以對(duì)融資項(xiàng)目專門成立的項(xiàng)目法人為借款人，以項(xiàng)目自身現(xiàn)金流和收益為主要還款來源，以項(xiàng)目資 產(chǎn)為保障而提供的融資?；境绦?yàn)椋嚎蛻羯暾?qǐng)、受理、調(diào)查與評(píng)估、審查、審議與審批、報(bào)備、簽訂合同、 提供信用、貸后管理、信用收回。 第四條 固定資產(chǎn)貸款納入客戶統(tǒng)一授信管理。 提款有效期：指自固定資產(chǎn)貸款合同生效日起至借款人第一次提款的時(shí)段。特殊行業(yè)須持有有權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)許可證； (七 )使用政府投資的項(xiàng)目，持有政府有權(quán)部門的批準(zhǔn)文件；需政府有權(quán)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，持有有權(quán)部門核準(zhǔn)的證明文件；需備案的，持有向有權(quán)部門備案的證明文件；需主管部門同意的投資項(xiàng)目，持有主管部門批準(zhǔn)文件。對(duì)擬同意辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)的，經(jīng)行長(zhǎng)同意后，將初步調(diào)查報(bào)告，連同借款申請(qǐng)書、客戶 (項(xiàng)目 )基本資料直接或逐級(jí)報(bào)有權(quán)審批行客戶部門。貸款項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后的經(jīng)濟(jì)效益、償債能力；貸款定價(jià)是否符合規(guī) 定，貸款項(xiàng)目綜合效益，貸款主要風(fēng)險(xiǎn)及防范措施； (七 )擔(dān)保能力。 提款有效期一般不超過 1 年。對(duì)合同約定的貸款條件發(fā)生較大變化、可能危及貸款安全的，必須暫緩辦理貸款發(fā)放手續(xù)，并及時(shí)向原審批行報(bào)告。 第三十七條 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度和重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。 第四十五條 列入低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的固定資產(chǎn)貸款可由經(jīng)營(yíng)行按照客戶部門調(diào)查、信貸管理部門審查、有權(quán)審批人審批的程序?qū)徟k理，貸款發(fā)放前報(bào)備一級(jí)分行。現(xiàn)金流量穩(wěn)定的發(fā)電、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、橋 梁等大型基建項(xiàng)目通常采用項(xiàng)目融資方式，房地產(chǎn)開發(fā)貸款一般也采用項(xiàng)目融資方式。提款有效期原則上不超過 1 年，并盡可能縮短寬限期，以控制期限因素造成的信貸風(fēng)險(xiǎn)。過橋貸款按照固定資產(chǎn)貸款程序?qū)徟k理，可不評(píng)估。 貸款合同期內(nèi)實(shí)行利率變動(dòng) (再定價(jià) )的，應(yīng)在借款合同中載明再定價(jià)的間隔期和利率變動(dòng)的依據(jù)。寬限期指固