【正文】
3. 內(nèi)陸貨柜集散站:指港區(qū)以外之內(nèi)陸地區(qū),不屬于鐵路專用之貨柜集散站者。若以地區(qū)分類統(tǒng)計(jì),臺(tái)北及基隆地區(qū)計(jì)15家,且因?yàn)榛「鄹沟夭蛔阒?,大部份集中在港區(qū)外設(shè)立共有12家,基隆港區(qū)內(nèi)僅也有3家;其次為我國(guó)最大之高雄國(guó)際商港,總計(jì)有13家,但因高雄港采專用碼頭制度且有較大之港區(qū)后線,故航商大都成立其自營(yíng)之貨柜集散站,共計(jì)9家,其余4家均為內(nèi)陸貨柜集散站。乙方之賠償責(zé)任限制十一、損害賠償及保險(xiǎn),致甲方貨物損壞滅失,乙方之責(zé)任以每公斤不超過(guò)美金 元為最上限。亦即當(dāng)貨主依侵權(quán)行為向B公司求償時(shí),B公司亦得主張契約中約定之賠償限額。四、 倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)現(xiàn)行契約分析現(xiàn)行倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)之契約規(guī)范并非詳盡,以下就兩家物流業(yè)者之現(xiàn)行契約之責(zé)任約定予以比較分析之。故債權(quán)人(寄托人)僅須證明債之關(guān)系存在,且因債務(wù)人(倉(cāng)庫(kù)營(yíng)業(yè)人)不履行債務(wù)而受損害,即得請(qǐng)求債務(wù)人負(fù)債務(wù)不履行責(zé)任,如債務(wù)人抗辯損害之發(fā)生為不可歸責(zé)于己之事由所致,自應(yīng)由其負(fù)舉證之責(zé)任,否則仍不能免責(zé)。乃上訴人竟擅自變更系爭(zhēng)巧克力之存放地點(diǎn),將之移置于地下室,且未置于干燥之處所,以致受潮而損害,自未盡善良管理人之注意義務(wù),依法上訴人應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。……受任人本于委任人所授與之代理權(quán),以委任人名義與他人為法律行為時(shí),固直接對(duì)委任人發(fā)生效力,若受任人以自己或第三人名義為法律行為,則對(duì)于委任人不生效力,其委任人與法律行為之他造當(dāng)事人間,自不發(fā)生任何法律關(guān)系(本院22年度上字第3212號(hào)判例參照)。該請(qǐng)求權(quán)之時(shí)效為十五年(民法第125條)。因此承攬運(yùn)送人之責(zé)任系屬推定過(guò)失責(zé)任原則。3. 航空運(yùn)送契約(1)責(zé)任原則依民用航空法第89條之規(guī)定,「航空器失事致人死傷,或毀損他人財(cái)物時(shí),不論故意或過(guò)失,航空器所有人應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任;其因不可抗力所生之損害,亦應(yīng)負(fù)責(zé)。資料來(lái)源:臺(tái)灣鐵路管理局。表6 臺(tái)灣鐵路管理局行李包裹損害賠償額行李、包裹損害賠償: (一)行李:(1)申報(bào)保償額者,按保償額為損害賠償額。」因此可知,當(dāng)汽車或電車運(yùn)輸業(yè)遇有行車事故致財(cái)物損毀、喪失應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任時(shí),其損害賠償責(zé)任原則上,以每件以新臺(tái)幣三千元為限;其它非行車事故所致者,則應(yīng)依民法之規(guī)定。1. 陸上運(yùn)送契約(1)責(zé)任原則陸上運(yùn)送人之責(zé)任依民法之規(guī)定,采普通事變責(zé)任原則,對(duì)于貨物之毀損、滅失或遲到,除能證明其系因不可抗力或因貨物之性質(zhì)或因托運(yùn)人或受貨人之過(guò)失所致者外,應(yīng)負(fù)責(zé)任。以下就此五種性質(zhì)之契約,分別分析在各契約下,倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)應(yīng)負(fù)之責(zé)任。一、 倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)服務(wù)內(nèi)容與契約性質(zhì)1. 傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)民法第613條規(guī)定,「稱倉(cāng)庫(kù)營(yíng)業(yè)人,謂以受報(bào)酬而為他人堆藏及保管物品為營(yíng)業(yè)之人。儲(chǔ)存l 儲(chǔ)放貨物在特定之儲(chǔ)位堆放l 確認(rèn)貨物l 確認(rèn)儲(chǔ)放位置l 搬移貨物l 更新庫(kù)存資料出貨l 確認(rèn)訂單內(nèi)品項(xiàng)是否完整 l 以適當(dāng)?shù)娜萜靼b、出貨 l 備齊出貨相關(guān)文件,包括包裝清單、地址標(biāo)籤及貨物提單。然為求快速配送、顧及全島運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的完整性之要求下,境內(nèi)物流業(yè)者在中部、南部與東部也都有倉(cāng)庫(kù)據(jù)點(diǎn)的設(shè)置,但規(guī)模較小,多屬轉(zhuǎn)運(yùn)站或集貨站的型態(tài)。本研究之倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)即指廣義之倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。亦即倉(cāng)庫(kù)營(yíng)業(yè)系為他人堆藏及保管物品之營(yíng)業(yè),此系民國(guó)18年當(dāng)時(shí)頒定民法時(shí)之情況。茲將本研究之研究目的臚列如下:1. 分析我國(guó)現(xiàn)行法物流業(yè)貨物損害賠償責(zé)任制度。其中國(guó)際運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)為國(guó)際物流活動(dòng)之核心,加工制造、整配與信息流通可謂國(guó)際物流活動(dòng)之附加活動(dòng)。行政院亦特別在「挑戰(zhàn)2008國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)計(jì)劃」中列舉第七項(xiàng)子計(jì)劃「營(yíng)運(yùn)總部計(jì)劃」,以求達(dá)到「投資全球運(yùn)籌基礎(chǔ)建設(shè),使臺(tái)灣成為臺(tái)商及跨國(guó)企業(yè)設(shè)置區(qū)域營(yíng)運(yùn)總部的最佳地區(qū)」之目標(biāo)。亦即指凡有關(guān)內(nèi)陸貨柜集散站經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任,悉依照民法關(guān)于寄托和倉(cāng)庫(kù)之規(guī)定處理。蓋物流業(yè)契約范本系貨柜航商與貨柜集散站或海運(yùn)承攬運(yùn)送業(yè)與出口商(貨主)之契約范本,其乃屬B to B之性質(zhì),該范本主要目的乃為簡(jiǎn)化議約程序與避免爭(zhēng)議,其與聯(lián)合行為所規(guī)范之限制競(jìng)爭(zhēng)概念,實(shí)不相同。儲(chǔ)配運(yùn)輸物流業(yè)為凡從事商品之配送、儲(chǔ)存、揀取、分類、分裝及流通加工處理等儲(chǔ)配運(yùn)輸服務(wù),且以收取配送服務(wù)收入為其主要收入來(lái)源之行業(yè)均屬之。若以銷貨收入為其主要收入來(lái)源之儲(chǔ)配運(yùn)輸應(yīng)歸入F大類(批發(fā)及零售業(yè))之適當(dāng)類別。依該貨物通關(guān)辦法之規(guī)定,國(guó)際物流中心業(yè)者得于物流中心經(jīng)營(yíng)保稅貨物倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、配送業(yè)務(wù),以及因物流必需之重整及簡(jiǎn)單加工。5. 報(bào)關(guān)作業(yè)國(guó)際物流之貨物于物流中心輸出國(guó)外,或由國(guó)外進(jìn)儲(chǔ)物流中心,皆須報(bào)關(guān),因此該報(bào)關(guān)服務(wù)亦為國(guó)際物流中心作業(yè)之一。4. 采購(gòu)作業(yè)、訂單處理、報(bào)關(guān)服務(wù)如前所述,采購(gòu)作業(yè)應(yīng)依服務(wù)契約之約定,于商品庫(kù)存不足時(shí),向供貨廠商或制造商訂購(gòu)商品并進(jìn)行進(jìn)貨查對(duì)發(fā)票單據(jù)及數(shù)量、進(jìn)貨質(zhì)量檢驗(yàn)、采購(gòu)單結(jié)案、庫(kù)存記錄更新等作業(yè)。依此對(duì)于倉(cāng)庫(kù)營(yíng)業(yè)人之損害賠償請(qǐng)求權(quán)之時(shí)效則依民法第125條之規(guī)定為十五年。由上可知,鐵路運(yùn)送與公路運(yùn)送之責(zé)任原則并不相同。但行李、貴重品,按包裹運(yùn)送之車輛、動(dòng)物及按貨物運(yùn)送之動(dòng)物、雜品,因喪失毀損所生之損害,鐵路機(jī)構(gòu)僅負(fù)限額以內(nèi)之賠償責(zé)任;其賠償限額依鐵路機(jī)構(gòu)之規(guī)定。B.貴重品每公斤(包括包裝或容器重量)2,,每批最多以83,。(2)賠償額及其限制海上運(yùn)送方面,依海商法之規(guī)定,除貨物之性質(zhì)及價(jià)值于裝載前,已經(jīng)托運(yùn)人聲明并注明于載貨證券者外,海上運(yùn)送人對(duì)于貨物之毀損滅失,其賠償責(zé)任,以每件特別提款權(quán)(Special Drawing Right ,SDR),以兩者較高者為限。華沙公約規(guī)定,運(yùn)送人之貨損賠償責(zé)任額除已事先報(bào)明其價(jià)額并支付額外費(fèi)用外,以1公斤250金法郎為限,蒙特婁議定書則以1公斤17個(gè)特別提款權(quán)為限。委任為典型之勞務(wù)契約,有關(guān)勞務(wù)給付之契約,不屬于法律所訂其它契約之種類者,適用民法委任之規(guī)定(民法第529條)。三、 倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)國(guó)內(nèi)責(zé)任案例之分析倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)應(yīng)包括貨柜集散站經(jīng)營(yíng)業(yè),然有關(guān)貨柜集散站經(jīng)營(yíng)業(yè)之案例將于后專節(jié)詳細(xì)分析之,故在此所分析案例以一般傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)與物流中心相關(guān)之案例為主。而其它「退貨」及「加工」等工作,亦以完成一定工作按一定單價(jià)計(jì)價(jià)。……上訴人在預(yù)知臺(tái)風(fēng)將至之情形下,…自應(yīng)將堆存?zhèn)}庫(kù)走廊或空地之貨物,盡可能移存?zhèn)}間,以盡其防臺(tái)防水之注意義務(wù)?!撋唐吩李A(yù)定計(jì)劃銷售可得之利益(所失利益):查原告進(jìn)口之前述商品部分業(yè)經(jīng)客戶訂購(gòu),然因發(fā)生蟲害后致無(wú)法出售,復(fù)遭客貨取消訂單一情,有原告提出之客戶訂貨單、鋪貨至百貨公司之銷貨憑單、取消訂單等附卷可證,足信為真實(shí),從而原告此部分請(qǐng)求應(yīng)屬「依已定之計(jì)劃可得預(yù)期之利益」,應(yīng)予準(zhǔn)許。3. 賠償限額在賠償限額方面,A公司約定為「因可歸責(zé)于乙方,致甲方貨物損壞滅失,乙方之責(zé)任以每公斤不超過(guò)美金 元為最上限。又無(wú)論本契約之規(guī)定,乙方就契約侵權(quán)行為(包括過(guò)失與違反法定義務(wù))或與本契約有關(guān)或因本契約所生之賠償義務(wù),其賠償額不超過(guò)本合約酬金。雙方并同意以臺(tái)灣高雄地方法院為第一審管轄法院。民國(guó)63年發(fā)布「貨柜集散站經(jīng)營(yíng)業(yè)管理規(guī)則」為航政機(jī)關(guān)管理貨柜集散站的依據(jù),期間經(jīng)過(guò)多次修正,且為健全集散站之經(jīng)營(yíng)環(huán)境,并配合港埠作業(yè)民營(yíng)化,依據(jù)公平交易法精神及自由化政策的推動(dòng),同時(shí)刪除了內(nèi)陸貨柜集散站家數(shù)限制之規(guī)定 貨櫃集散站經(jīng)營(yíng)業(yè)管理規(guī)則原條文第17條:『內(nèi)陸貨櫃集散站經(jīng)營(yíng)業(yè)之設(shè)立,交通部得依事實(shí)需要,予以家數(shù)限制。 貨柜集散站經(jīng)營(yíng)業(yè)之法律責(zé)任及其問(wèn)題自1924年海牙規(guī)則制定后,運(yùn)送人之強(qiáng)制責(zé)任期間,為自貨物裝載上船后到卸載離船的海上運(yùn)。臺(tái)灣地區(qū)地狹人稠,受限于地理因素,北部地區(qū)貨柜集散站乃多散布于港區(qū)外之區(qū)域,主因?yàn)楦蹍^(qū)場(chǎng)站容量與設(shè)備的擴(kuò)充,不及進(jìn)出口貨物的成長(zhǎng)量,為消化龐大的貨柜流通作業(yè),貨柜集散站自然朝向內(nèi)陸發(fā)展,內(nèi)陸貨柜集散站是為輔助貨柜碼頭腹地不足而成立的行業(yè),或謂內(nèi)陸貨柜集散站系碼頭的延伸 賴昭宏,1994,臺(tái)灣地區(qū)貨櫃集散站之發(fā)展與實(shí)務(wù),第二屆海峽兩岸海上航運(yùn)研討會(huì)。第十條 準(zhǔn)據(jù)法與管轄一、 本合約以中華民國(guó)法律為準(zhǔn)據(jù)法。(六)如因乙方作業(yè)疏失造成甲方委托乙方處理貨物之毀損滅失,乙方應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,并依貨物成本賠償甲方之損失。乙方對(duì)于外箱無(wú)受損之內(nèi)部短少貨物亦不負(fù)任何責(zé)任」?!础笓p害賠償,除法律另有規(guī)定或契約另有訂定外,應(yīng)以填補(bǔ)債權(quán)人所受損害及所失利益為限」、「依通常情形,或依已定之計(jì)劃、設(shè)備或其它特別情事,可得預(yù)期之利益,視為所失利益」,民法第二百十六條第一、二項(xiàng)分別定有明文?!橄禒?zhēng)貨物于搬運(yùn)寄倉(cāng)前,運(yùn)送人已依國(guó)際商港棧端口管理規(guī)則、基隆港務(wù)局棧端口業(yè)務(wù)作業(yè)手冊(cè)等規(guī)定,填具申請(qǐng)書、委托單、進(jìn)口艙單,詳載系爭(zhēng)貨物名稱、內(nèi)容、重量噸、容積噸、標(biāo)明標(biāo)識(shí)及收件人等事項(xiàng),上訴人應(yīng)可得知悉系爭(zhēng)貨物系工研院購(gòu)自瑞士之精密機(jī)器。就上訴人所提供倉(cāng)儲(chǔ)供被上訴人儲(chǔ)存商品部分,該部分屬民法第六百十三條規(guī)定之倉(cāng)庫(kù)關(guān)系。公路法54。定作人之瑕疵修補(bǔ)請(qǐng)求權(quán)、修補(bǔ)費(fèi)用償還請(qǐng)求權(quán)、減少報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)、損害賠償請(qǐng)求權(quán)或契約解除權(quán),均因瑕疵發(fā)見(jiàn)后一年間不行使而消滅(民法第514條)。舉證責(zé)任由運(yùn)送人為之,故又稱為推定過(guò)失責(zé)任原則。(2)未申報(bào)保償額者,按下列規(guī)定辦理?yè)p害賠償額。但鐵路機(jī)構(gòu)能證明其實(shí)際損害額未達(dá)本項(xiàng)所定之?dāng)?shù)額時(shí),依實(shí)際損害額賠償之?!挂嗫芍F路運(yùn)送人對(duì)于貨物毀損、滅失或遲到之賠償責(zé)任為過(guò)失責(zé)任。然此種權(quán)利亦不宜永久存在,故規(guī)定自寄托關(guān)系終止時(shí)起,一年間不行使而消滅,蓋使權(quán)利狀態(tài)得以從速確定也。依民法第490條之規(guī)定,「稱承攬者,謂當(dāng)事人約定,一方為他方完成一定之工作,他方俟工作完成,給付報(bào)酬之契約。3. 流通加工流通加工是物流中心創(chuàng)造商品附加價(jià)值的作業(yè)項(xiàng)目,在物流中心常見(jiàn)的流通加工作業(yè)包括商品的分類、過(guò)磅、拆箱后重新包裝、貼卷標(biāo)及商品的組合包裝等。但汽車修理應(yīng)歸入9511(汽車維修業(yè))細(xì)類,鐵路車輛、飛機(jī)及船舶修理應(yīng)歸入29(運(yùn)輸工具制造修配業(yè))中類之適當(dāng)類別。其中與本研究之倉(cāng)儲(chǔ)相關(guān)者有倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)及儲(chǔ)配運(yùn)輸物流兩項(xiàng)中類。又因物流業(yè)涉及太多不同之業(yè)務(wù)項(xiàng)目,本研究?jī)H針對(duì)國(guó)際物流主要業(yè)務(wù)機(jī)能之倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨柜集散站經(jīng)營(yíng)業(yè)及復(fù)合運(yùn)送業(yè)之貨損賠償責(zé)任為主要研究范圍。以貨柜集散站經(jīng)營(yíng)業(yè)為例,我國(guó)貨柜集散站經(jīng)營(yíng)業(yè)因缺乏專業(yè)私法規(guī)范,故貨柜集散站之貨損幾乎視為倉(cāng)庫(kù)貨損,而被以民法倉(cāng)庫(kù)營(yíng)業(yè)人之地位來(lái)討論。再者,臺(tái)灣加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,已融入全球貿(mào)易自由化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的體制下,相關(guān)產(chǎn)業(yè)亦將面臨全球競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻環(huán)境。(二)物流業(yè)之責(zé)任問(wèn)題物流作業(yè)或國(guó)際物流作業(yè)呈多樣化形態(tài),包括戶到戶之全程運(yùn)送相關(guān)作業(yè),以及貨物之儲(chǔ)存、揀取、分類分裝及流通加工等相關(guān)事項(xiàng)之處理,然在整體不同之作業(yè)過(guò)程中,國(guó)際物流業(yè)者基于成本及效益之考慮,部分實(shí)體作業(yè)過(guò)程可自行經(jīng)營(yíng)為之,亦可不自行經(jīng)營(yíng)。3. 搜集并分析目前國(guó)內(nèi)物流業(yè)所訂契約之貨損責(zé)任??芍6悅}(cāng)庫(kù)系專門儲(chǔ)存保管保稅貨物,于此情況下,其應(yīng)屬民法之倉(cāng)庫(kù)。表1 保稅倉(cāng)庫(kù)之種類性質(zhì)內(nèi)容普通保稅倉(cāng)庫(kù)用以儲(chǔ)存一般的保稅貨物。運(yùn)輸配送方面,以自有車隊(duì)最為普遍,其次為外包給其它貨運(yùn)公司池惠婷,2004,「境內(nèi)物流業(yè)者經(jīng)營(yíng)現(xiàn)況」,收錄於2003臺(tái)灣物流年鑑,頁(yè)4650。倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)過(guò)程進(jìn)貨出貨 圖2 傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)流程圖資料來(lái)源﹕John J. Coyle, Edward J. Bardi and C. John Langley Jr.,2003, The management of Business Logistics,SouthWestern, a division of Thomsom Learning,.(二)物流中心作業(yè)流程物流中心可謂系聯(lián)結(jié)供貨商與零售商間之橋梁,零售商只需透過(guò)物流中心,便可以快速、完整、有效地取得所訂購(gòu)的商品,而不需要逐一與供貨商進(jìn)行個(gè)別商品的訂購(gòu)作業(yè)。2. 配送服務(wù)服務(wù)契約中如包括配送服務(wù)時(shí),須區(qū)分由倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)者自行運(yùn)送服務(wù)(包括自行簽發(fā)提單)及由倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)者承攬運(yùn)送服務(wù)兩方面分析。而該損害賠償之方法,則依民法第213條至第215條之規(guī)定,除契約另有訂定外,應(yīng)回復(fù)他方損害發(fā)生前之原狀。又鐵路法第62條第1項(xiàng)規(guī)定,「鐵路因行車及其它事故致人死亡、傷害或財(cái)物毀損喪失時(shí),負(fù)損害賠償責(zé)任。但其請(qǐng)求權(quán)依前條之規(guī)定。 A.皮包、皮箱或箱每件9,。此屬消滅時(shí)效。1929年華沙公約對(duì)于航空運(yùn)送人之責(zé)任采推定過(guò)失責(zé)任原則(第18條),1975年蒙特婁第4號(hào)議定書則規(guī)定運(yùn)送人于航空運(yùn)輸期間所造成貨物之毀損滅失應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。由此可知其責(zé)任與實(shí)際運(yùn)送人并不相同,然承攬運(yùn)送人如自行運(yùn)送、就運(yùn)送全部約定價(jià)額或自行簽發(fā)提單時(shí),則須負(fù)與運(yùn)送人相同之責(zé)任(民法第66664條)。受任人如以委任人名義與他人為法律行為時(shí),直接對(duì)委任人發(fā)生效力;若受任人以自己之名義與他人為法律行為時(shí),該法律行為則對(duì)于委任人不生效力,其委任人與該他人間,自不發(fā)生任何法律關(guān)系,亦即該法律行為之效力僅存在于受任人與他人之間?!褂纱丝芍锪鳂I(yè)之服務(wù)系屬委任關(guān)系,而采購(gòu)作業(yè)如物流業(yè)以自己之名義,與他人為采購(gòu)之法律行為,該法律行為之效力僅止于物流業(yè)者與他人間。而受有報(bào)酬之受寄人,對(duì)于寄托物之滅失,非證明自己于善良管理人之注意無(wú)所欠缺,不能免其賠償責(zé)任。又原審既認(rèn)定:芭比絲臺(tái)風(fēng)過(guò)后,停放于空地上之貨車,大型車已浸泡至車內(nèi)地板踏墊,中型車約浸泡至車內(nèi)之椅墊高,停放在倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出斜坡之貨車,浸泡至約整個(gè)車輪之高度,停放在倉(cāng)庫(kù)之貨車,僅浸泡至車輪一半高度等情,似見(jiàn)貨車停放之地點(diǎn)及高度,確實(shí)影響損害之發(fā)生及程度。該儲(chǔ)存貨物如因可歸責(zé)于乙方之事由致毀損滅失者,乙方應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。表8 國(guó)際物流中心現(xiàn)行服務(wù)契約比較表公司責(zé)任A公司(甲:某業(yè)者;乙:A公司)B公司(甲:某業(yè)者;乙:B公司)乙方之賠償責(zé)任六、保證與限制4. 乙方應(yīng)以善良管理人之注意義務(wù),控管并保持甲方貨物之完好,并對(duì)委托處理之貨物數(shù)量、質(zhì)量、種類等狀態(tài)標(biāo)示明確。(六)如因乙方作業(yè)疏失造成甲方委托乙方處理貨物之毀損滅失,乙方應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,并