解讀新修訂物業(yè)管理條例(專業(yè)版)
【正文】 首先對物權(quán)法實(shí)施以前沒有明確歸屬的地面車位和沒有明確性質(zhì)的停車收益，我們認(rèn)為如果很簡單地采取追討舊帳的情況是不太妥當(dāng)?shù)?，因為法律不能溯及既往，否則會引發(fā)很多矛盾。我的理解是否正確?如理解有問題，請建設(shè)部姜萬榮同志指教并給出答案及相關(guān)理由。那么這次在修訂條例過程中我們也就更加突出了物業(yè)服務(wù)企業(yè)，從物業(yè)管理轉(zhuǎn)變到物業(yè)服務(wù)，突出了服務(wù)意識。還有的物業(yè)管理企業(yè)利用共用部位進(jìn)行經(jīng)營謀取自身利益。所以說物業(yè)管理所創(chuàng)造的增加值在一些大城市占GDP的比重也在逐年上升，逐漸成為推動國民經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)的新興行業(yè)?！ 主持人]網(wǎng)友注意到新修訂的條例中將物業(yè)管理企業(yè)的稱謂改為了物業(yè)服務(wù)企業(yè)，有網(wǎng)友問：為何要做這種稱謂上的調(diào)整?這種調(diào)整會產(chǎn)生怎樣的影響? [姜萬榮]做這樣的調(diào)整主要是突出物業(yè)管理首先是服務(wù)。 [網(wǎng)友]地下車庫、特別是做防空用的地下車庫應(yīng)該以產(chǎn)權(quán)為區(qū)分歸宿依據(jù)，作防空用的地下車庫的建設(shè)成本無疑歸集到了整個小區(qū)的建設(shè)成本中，如開發(fā)商無產(chǎn)權(quán)則歸業(yè)主。三是業(yè)主主張權(quán)利的前提應(yīng)該是經(jīng)營者的停車費(fèi)在扣除經(jīng)營成本、報酬、稅金后還有盈余。這也是我們網(wǎng)友應(yīng)該注意到的實(shí)際情況。約定有三種，一種叫出租，一種是出售，一種叫附贈，所以判斷歸屬的時候要根據(jù)約定，如果沒有約定的話應(yīng)該尊重事實(shí)。 網(wǎng)友問到“新修訂的條例，在涉及業(yè)主共同利益事項的表決通過原則方面有何調(diào)整?主要出于何種考慮?” 陳偉說：和原來的《物業(yè)管理條例》最大的區(qū)別就是表決增加了一個標(biāo)準(zhǔn)，以前是按照投票權(quán)數(shù)，按照面積的套數(shù)來作用指標(biāo)的，現(xiàn)在加入了投票的人數(shù)，這就是考慮到開發(fā)商有可能是一個業(yè)主，但是他占的面積比較大，所以影響表決的結(jié)果，而現(xiàn)在增加了表決的人數(shù)的規(guī)定，這是增加了一個標(biāo)準(zhǔn)。所以這里面的矛盾和問題是多方面的?！ 主持人]近年來物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展較快，與人民群眾的生活日益密切，當(dāng)前物業(yè)管理發(fā)展的總體情況如何?存在哪些急需解決的問題? [中國物業(yè)管理協(xié)會秘書長 陳偉]物業(yè)管理實(shí)際上是與我們國家的房改和住房商品化密切相關(guān)的，中國內(nèi)地最早的物業(yè)管理是1981年有了第一家物業(yè)管理公司，但是真正物業(yè)管理的發(fā)展是從90年代開始的。這方面各地都有一些地方性的政策進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范?！ 主持人]有網(wǎng)友問：感覺現(xiàn)在條例在操作性和細(xì)節(jié)處理方面還需要加強(qiáng)，建設(shè)部是否有相關(guān)的配套文件保障該條例的實(shí)施呢? [姜萬榮]國務(wù)院條例作為行政法規(guī)規(guī)定了大的原則，在條例出臺以后建設(shè)部也陸續(xù)對原來已有的辦法進(jìn)行修訂，主要有公共維修基金管理辦法，物業(yè)企業(yè)資格管理
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