【正文】 社會效益 示范區(qū) 建成后 ，通過集中展示優(yōu)質(zhì) 農(nóng)作物 新品種及配套栽培技術(shù)、新興 農(nóng)業(yè) 栽培模式、 農(nóng)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化栽培等 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)技術(shù)體系，進行現(xiàn)場觀摩、學(xué)習(xí)、交流，發(fā)放優(yōu)質(zhì) 農(nóng)業(yè) 新品種及配套技術(shù)資料，舉辦農(nóng)民科學(xué)種稻技能培訓(xùn)班等形式，可為農(nóng)業(yè)專家、政府有關(guān)決策部門領(lǐng)導(dǎo)等提供一站式了解全區(qū)優(yōu)質(zhì) 農(nóng)作物 品種信息與生產(chǎn)技術(shù)信息，以便為其確定良種補貼品種 及推廣技術(shù) 提供決策依據(jù)，推介優(yōu)質(zhì) 農(nóng)業(yè) 新品種和主推技術(shù)。項目辦公室對該項目的資金管理設(shè)專用賬戶，做到專款專用，采用“報賬制”（先干工程后報賬）的財務(wù)管理制度，即在項目總監(jiān)簽發(fā)支付憑證后，方可進行已完工程的資金支付。層層落實工作責(zé)任，加強目標(biāo)考核，實行績效管理，有效推動 示范區(qū) 建設(shè)的開展。為改善示范核心區(qū)示范展示條件，提升核心區(qū)的培訓(xùn)功能，計劃在核心區(qū)新建接待亭 50 平米。農(nóng)民工在打工的過程中不但掙到了勞動報酬，同時還學(xué)到 了農(nóng)場的先進生產(chǎn)管理經(jīng)驗 與技術(shù) ，效仿農(nóng)場實施標(biāo)準(zhǔn) 化 生產(chǎn)管理，運用新興農(nóng)業(yè)科技。 農(nóng)工思想活躍，文化水平較高，綜合素質(zhì)強，對新事物接收消化快、協(xié)會化自主管理能力強。全場現(xiàn)有土地面積 萬畝 ,其中種植業(yè)耕地 萬畝，項目地以種 植 糧食作物為主，生態(tài)環(huán)境良好，地勢平坦，條田整齊，交通便捷。 通過 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種植業(yè)） 示范園區(qū)建設(shè)， 示范區(qū)成為 田地平整肥沃、水利設(shè)施 配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效 的種植業(yè)示范區(qū)。 15 第 五 章 指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo) 以黨的 十七 大和 十七屆三中 、四中 全會 精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安 全 農(nóng)業(yè)的總體要求，在現(xiàn)有 種植業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上 ，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平地創(chuàng)建 靈武農(nóng)場 國家 級 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) （種植業(yè)） 示范區(qū)，進步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，強化物質(zhì)裝備，提升科技水平，完善產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新經(jīng)營方式，培養(yǎng)新 型 農(nóng)民，建設(shè)現(xiàn)代 種植業(yè) 發(fā)展的先行區(qū)，充分發(fā)揮 典型 示范和輻射帶動作用，引領(lǐng)傳統(tǒng) 種植業(yè) 改造升級，加速推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。 示范區(qū)建設(shè)有利于探索建立新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)織織形式，促進農(nóng)戶與市場的有效對接 創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在堅持 農(nóng)場基本 經(jīng)營制度不 變 的前提 下 ，正確 引導(dǎo) 職工、 農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng) 場 集體經(jīng)濟組織和 可研 機構(gòu)等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的聯(lián)合與合作，探索適 合 不同條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、經(jīng)營管理和利益分配的新型體制機制，解決 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低的問題，形成農(nóng)戶與市場更 加有效的對接機制，推動建立符合區(qū)域?qū)嶋H和產(chǎn)業(yè)特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 生產(chǎn) 經(jīng)營 組織 形式。 寧夏農(nóng)墾作為寧夏回 族自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。 建設(shè)目標(biāo)： 通過 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種植業(yè)） 示范園區(qū)建設(shè)， 破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)、裝備、管理瓶頸， 使示范區(qū)成為新品種、新技術(shù) 及新裝備引進、吸收、集成、創(chuàng)新基地， 優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民接受新知識新技術(shù)的培訓(xùn)基地，農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 裝備的 應(yīng)用 展示區(qū) ，全面提升示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與效益，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體素質(zhì)和市場競爭力。 效益分析： 示范區(qū) 建成后 ，通過集中展示 種植業(yè)主栽作物 新品種及配套栽培技術(shù) 、新興 種植 模式、 農(nóng)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化栽培等 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)技術(shù)體系 、 產(chǎn)業(yè)運作模式 ； 進行現(xiàn)場觀摩、學(xué)習(xí)、交流，舉辦農(nóng)民科學(xué)種 田 技能培訓(xùn)班等形式， 培育現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人； 為農(nóng)業(yè)專家、政府有關(guān)農(nóng)業(yè)決策部門領(lǐng)導(dǎo)等提供一站式了解全區(qū) 種植業(yè) 與生產(chǎn)技術(shù)信息 ， 以便為其確定 優(yōu)質(zhì) 農(nóng)業(yè) 良種補貼 品種 及技術(shù)推廣 項目 提供決策依據(jù) ，推介優(yōu)質(zhì) 農(nóng)業(yè) 新品種和主推技術(shù) ； 幫助農(nóng)民了解 農(nóng)業(yè) 新品種信息、掌握新品種配套栽培 技術(shù)、實現(xiàn)良種良法配套，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì) 農(nóng)業(yè) 新品種及配套生產(chǎn)技術(shù)帶來的增產(chǎn)增收效果等巨大的社會效益 與 7 經(jīng)濟效益 。 靈武農(nóng)場作為墾區(qū) 建場最早 的一個老場， 50 多年來， 一直以優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)良種生產(chǎn)銷售為 主要經(jīng)營對象和目標(biāo)，積極探究優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效配套栽培技術(shù)，各主要農(nóng)作物栽培技術(shù)規(guī)程齊全 ， 10 是引領(lǐng)墾區(qū)種植業(yè)發(fā)展的排頭兵 ， 為墾區(qū)甚至灌區(qū) 種植業(yè) 的生產(chǎn)發(fā)展作出了巨大的貢獻。因此，該項目的實施，從國 家到自治區(qū)，都是大力倡導(dǎo)和優(yōu)先支持的重點 建設(shè) 領(lǐng)域。 創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，必須嚴(yán)格保護耕 地，不得改變 耕地 性質(zhì)和用途； 必須切實尊重 職工 意愿，維護 職工土地 承包權(quán)益，嚴(yán)禁強迫 職工 流轉(zhuǎn) 土 地承包經(jīng)營權(quán)，引導(dǎo)多種形式的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。于 2020 年被國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局確定為首批 100 家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）示范場，實施了 國家級優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)示范基地、測土配方施肥等項目，開展了優(yōu)質(zhì)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、水稻保墑機械化高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣、各主要農(nóng)作物高產(chǎn)攻關(guān)活動等。經(jīng)多年沃土工程 、農(nóng)田整治 與測土配方施肥 等 項目的實施， 平均有機質(zhì)含量 提升到 %左右， PH 值 降到 左右，平均含鹽量 %，地下水位深 米 ， 地力水平高。每年承接上級有關(guān)部門和針對企業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的障礙因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計 的 試驗示范數(shù)十項，由于試驗示范規(guī)范、結(jié)論可靠，得到了自治區(qū)農(nóng)技推廣總站、農(nóng)墾事業(yè)管理局、種子管理 站的一致好評。核心展示區(qū) 位于農(nóng) 三隊 14 號地 1 至 12 道， 面積 1101 畝， 常年水旱輪作 倒茬水稻種植面積 500 畝、其它 600 畝， 示范區(qū)面積 萬畝 ，常年水旱輪作倒茬水稻種植面積 萬畝、其它 萬畝 。提升農(nóng)田林 網(wǎng)功能，農(nóng)田林網(wǎng)實行喬灌結(jié)合、經(jīng)濟林與防風(fēng)林相結(jié)合的辦法，誰管護誰受益，全面新植與補植長棗與沙棗為主，使農(nóng)田林網(wǎng)不但有防風(fēng)避災(zāi)的作用，而且還產(chǎn)生實實在在的經(jīng)濟效益。實施 現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè) ，其目的是提升種植業(yè)的整體經(jīng)濟效益，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出率 ，是示范區(qū)建設(shè)的根本目標(biāo)；核心展示區(qū)建設(shè)是 示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) 的 根本 ，是 示范引領(lǐng)功能的集中體現(xiàn) ，應(yīng)堅促進其優(yōu)先發(fā)展 。 本項目實施的最終目的是 構(gòu)建現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)， 帶動職工、農(nóng)民致富，促進品種 和技術(shù) 更新?lián)Q代，培訓(xùn) 農(nóng)民 提高科學(xué)種田水平， 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展 。 分析表明， 在靈武農(nóng)場 實施 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)建設(shè)項目 ， 有助于更好地發(fā)揮示范區(qū)的 公益性 經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。 根據(jù)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 評審 認定 的有關(guān)辦法及細則，積極向有關(guān)部門提出申請， 認定通不過，說明離創(chuàng)建條件還有較大差距，需加倍努力；認定通過，更要充分利用好這個促進其發(fā)展的大好機遇，加快發(fā)展。 （ 3）項目建設(shè)管理 30 萬元以上主要單項工程 與 主要設(shè)備，要通過招標(biāo)投標(biāo)選擇施工單位和供貨單位；要實行建設(shè)監(jiān)理制和項目公示制。 資金來源 與籌措 項目總投資 萬元 ，計劃每年投資 8001200 萬元， 其中 中央投資 3000 萬元，地方 配套 800 萬元， 墾區(qū)配套 300 萬元，建設(shè)單位自籌 萬元。使示范區(qū)成為新品種、新技術(shù)及新裝備引進、吸收、集成、創(chuàng)新基地，優(yōu)質(zhì) 綠色農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)和精深加工基地，農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民接受新知識新技術(shù)的培訓(xùn)基地， 農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的 應(yīng)用 展示區(qū)，全面提升示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與效益，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體素質(zhì)和市場競爭力。 集約化、規(guī)模化經(jīng)營水平比較高。 2020 年全場工業(yè)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，營業(yè)收入 億元，比上年增長 25％；全場職均純收入 10561 元，增長 %； 種植業(yè)總產(chǎn)值 億元， 營業(yè)收入。 1719′ ,北緯 38176。 堅持規(guī)劃先行，科學(xué)制定 現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè)的 長期規(guī)劃和年度計劃， 編制年度創(chuàng)建實施方案， 確定 建設(shè) 的重點 ，做到科學(xué)規(guī)劃、突出 主業(yè)、因地制宜、分步實施的原則， 明確資金的重點投向，突出示范區(qū) 建設(shè) 的 功能與 力度。 寧夏農(nóng)墾承擔(dān)國家 涉農(nóng) 項目的實施、管理已經(jīng)有 數(shù)十 年的歷史 ，系統(tǒng)本身在 項目 管理水平上有很好基礎(chǔ)，能夠在 項目建設(shè)質(zhì)量、確保投資效益做到 科學(xué)指導(dǎo)、 高效管理。 11 第三章 項目建設(shè)的必要性 從 創(chuàng)建現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)的意義、 種植業(yè) 現(xiàn)狀、 種植業(yè) 在灌區(qū)中地位、 農(nóng)民 技術(shù) 需求、 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面分析 ， 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)建設(shè) 都 極其 重要 和 必要。 十七屆三中 、四中 全會更是把 “ 三農(nóng) ”問題提高到了一個新高度、新起點，千方百計促進農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展，這是新階段鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的重要保證。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) (種植業(yè) )示范園區(qū) 建設(shè)項目 可行性研究報告 項目名稱： 現(xiàn)代種植業(yè)示范園區(qū) 主管部門： 寧夏農(nóng)墾事業(yè)管理局 建設(shè)單位 ： 寧夏國營靈武農(nóng)場 建設(shè)性質(zhì)： 新 建 申報日期： 二 00 九 年 十 二 月 2 項 目 名 稱： 現(xiàn)代種植業(yè)示范園區(qū) 項目申報單位： 寧夏國營靈武農(nóng)場 項目建設(shè)單位：寧夏國營靈武農(nóng)場 法 人 代 表： 計宏烈 編 寫 單 位： 寧夏國營靈武農(nóng)場 技術(shù) 負責(zé)人： 陳洪倉 李寧生 李安金 編 寫 人 員： 李寧生 李安金 等 完 成 日 期 ： 二 00 九 年 十 二 月 3 目 錄 第一章 總 論 .......................................................................................................... 5 1 項目摘要： ....................................................................................................... 5 2 編制依據(jù) ........................................................................................................... 7 第二章 項目建設(shè)背景 .............................................................................................. 8 建設(shè)背景 .......................................................................................................... 8 第三章 項目建設(shè)的必要性 .................................................................................... 11 示范區(qū)建設(shè)有利于推進區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障國家糧食有效供給 .... 11 示范區(qū)建設(shè)有利于示范推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技