【正文】 ......... 5 2 編制依據(jù) ........................................................................................................... 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景 .............................................................................................. 8 建設(shè)背景 .......................................................................................................... 8 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 .................................................................................... 11 示范區(qū)建設(shè)有利于推進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障國(guó)家糧食有效供給 .... 11 示范區(qū)建設(shè)有利于示范推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變開(kāi)辟新途徑 ............................................................................................................... 11 示范區(qū)建設(shè)有利于培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高農(nóng) 民增收致富的能力 ................ 11 示范區(qū)建設(shè)有利于探索建立新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)織織形式，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的有效對(duì)接 ............................................................................................................... 12 示范區(qū)建設(shè)有利于拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效開(kāi)辟新渠道 ................ 12 第四章 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 .................................................................................... 13 政策上的可行性 ............................................................................................ 13 建設(shè)條件上可行 ............................................................................................ 13 技術(shù)力量的可行性 ........................................................................................ 14 效益分析較為顯著 ........................................................................................ 14 第五章 指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo) ............................................................................ 15 指導(dǎo)思想 ........................................................................................................ 15 基本原則 ........................................................................................................ 15 建設(shè)目標(biāo) ........................................................................................................ 17 第六章 建設(shè)條件 .................................................................................................. 18 示范區(qū)已基本具備本項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ) ...................................................... 18 地理位置優(yōu)越 .............................................................................................. 19 水文氣象條件好，代表性強(qiáng) ...................................................................... 19 地形地貌平坦、地力水平高 ...................................................................... 19 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好 .................................................................................................. 20 基礎(chǔ)設(shè)施齊全 .............................................................................................. 20 管理干部業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高 .................................................................. 20 農(nóng)工思想活躍，文化水平較高，綜合素質(zhì)強(qiáng)，對(duì)新事物接收消化快、協(xié)會(huì)化自主管理能力強(qiáng)。在示范區(qū) 全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)、配套購(gòu)置和更新耕作、播種、病蟲(chóng)害防治、收獲等高性能、智能化機(jī)械；展示 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理、 激光平地、精量、半精量及免耕播種、復(fù)合整地、聯(lián)合半喂入收割、糧食精深加工等 新技術(shù)與 新型機(jī)具。 十七屆三中 、四中 全會(huì)更是把 “ 三農(nóng) ”問(wèn)題提高到了一個(gè)新高度、新起點(diǎn)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展，這是新階段鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的重要保證。農(nóng)墾歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)轄有 14個(gè)國(guó)有農(nóng) 林牧場(chǎng)、12 個(gè)全資和控參股公司、 6 個(gè)事業(yè)單位，分布在全區(qū) 4 個(gè)市的 12 個(gè)市縣（區(qū)），擁有人口 12 萬(wàn)人，土地面積 282 萬(wàn)畝，其中耕地面積。 11 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 從 創(chuàng)建現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)的意義、 種植業(yè) 現(xiàn)狀、 種植業(yè) 在灌區(qū)中地位、 農(nóng)民 技術(shù) 需求、 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面分析 ， 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)建設(shè) 都 極其 重要 和 必要。 13 第四章 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 政策上的可行性 積極開(kāi)展 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）示范區(qū)建設(shè) ， 是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食長(zhǎng)久安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，是打造糧食核心產(chǎn)區(qū)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng) 場(chǎng) 的現(xiàn)實(shí)要求， 能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 寧夏農(nóng)墾承擔(dān)國(guó)家 涉農(nóng) 項(xiàng)目的實(shí)施、管理已經(jīng)有 數(shù)十 年的歷史 ，系統(tǒng)本身在 項(xiàng)目 管理水平上有很好基礎(chǔ)，能夠在 項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、確保投資效益做到 科學(xué)指導(dǎo)、 高效管理。 創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的發(fā)展，使之成為引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展極和增長(zhǎng)點(diǎn)，確?？?看 、可學(xué)、可 推廣 ，堅(jiān)決杜絕“形象 工 程”。 堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)制定 現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)建設(shè)的 長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃， 編制年度創(chuàng)建實(shí)施方案， 確定 建設(shè) 的重點(diǎn) ，做到科學(xué)規(guī)劃、突出 主業(yè)、因地制宜、分步實(shí)施的原則， 明確資金的重點(diǎn)投向，突出示范區(qū) 建設(shè) 的 功能與 力度。 18 第 六 章 建設(shè) 條件 創(chuàng)建 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)， 全面提升農(nóng)業(yè)裝備水平，廣泛引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)新品種，深入開(kāi)展新品種與新型種植模式研究， 走產(chǎn)、供、銷(xiāo) 一體化經(jīng)營(yíng)， 產(chǎn)、學(xué)、研一條龍服務(wù)的優(yōu)質(zhì)、安全、高產(chǎn)、高效、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)道路， 靈武 農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)具備了率先建設(shè) 國(guó)家級(jí) 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)的如下優(yōu)勢(shì)和條件。 1719′ ,北緯 38176。全年日實(shí)照時(shí)數(shù) 小時(shí)，年 均氣溫 攝氏度，大于 10 度的有效積溫 度；年均降雨量 毫米，平均無(wú)霜期 154 天。 2020 年全場(chǎng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，營(yíng)業(yè)收入 億元，比上年增長(zhǎng) 25％；全場(chǎng)職均純收入 10561 元，增長(zhǎng) %； 種植業(yè)總產(chǎn)值 億元， 營(yíng)業(yè)收入。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平高。 集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平比較高。 24 第 七 章 建設(shè) 規(guī)模與 內(nèi)容 規(guī)模 靈武農(nóng)場(chǎng)擁有土地總面積 萬(wàn)畝，其中 種植業(yè) 耕地 萬(wàn)畝。使示范區(qū)成為新品種、新技術(shù)及新裝備引進(jìn)、吸收、集成、創(chuàng)新基地，優(yōu)質(zhì) 綠色農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)和精深加工基地，農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民接受新知識(shí)新技術(shù)的培訓(xùn)基地， 農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備的 應(yīng)用 展示區(qū)，全面提升示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與效益，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為減少溝渠淤積， 在所有進(jìn)水渠末端修建農(nóng)渠退水槽。 資金來(lái)源 與籌措 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 ，計(jì)劃每年投資 8001200 萬(wàn)元， 其中 中央投資 3000 萬(wàn)元，地方 配套 800 萬(wàn)元， 墾區(qū)配套 300 萬(wàn)元，建設(shè)單位自籌 萬(wàn)元。要探索適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制要求的工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，確保國(guó)家投資效益的長(zhǎng)期發(fā)揮。 （ 3）項(xiàng)目建設(shè)管理 30 萬(wàn)元以上主要單項(xiàng)工程 與 主要設(shè)備，要通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)選擇施工單位和供貨單位；要實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制和項(xiàng)目公示制。納入國(guó)有資產(chǎn)管理。 根據(jù)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 評(píng)審 認(rèn)定 的有關(guān)辦法及細(xì)則，積極向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)， 認(rèn)定通不過(guò)，說(shuō)明離創(chuàng)建條件還有較大差距，需加倍努力；認(rèn)定通過(guò)，更要充分利用好這個(gè)促進(jìn)其發(fā)展的大好機(jī)遇，加快發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，科學(xué)監(jiān)測(cè)，平衡配方施肥，施用無(wú)公害肥和農(nóng)藥，病 34 蟲(chóng)測(cè)報(bào)及綜合防治和節(jié)水灌溉，能有效降低生產(chǎn)投資，節(jié)約水源，減少環(huán)境污染，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，產(chǎn)生明顯的 生態(tài)效益。 分析表明， 在靈武農(nóng)場(chǎng) 實(shí)施 現(xiàn)代種植業(yè) 示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 ， 有助于更好地發(fā)揮示范區(qū)的 公益性 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。隨時(shí)接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的考核驗(yàn)收，監(jiān)督指導(dǎo)， 實(shí)事求是，科學(xué)客觀地總結(jié)年度示范區(qū)建設(shè)工作，及時(shí)上交上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行交流。 本項(xiàng)目實(shí)施的最終目的是 構(gòu)建現(xiàn)代種植業(yè)示范區(qū)， 帶動(dòng)職工、農(nóng)民致富，促進(jìn)品種 和技術(shù) 更新?lián)Q代，培訓(xùn) 農(nóng)民 提高科學(xué)種田水平， 推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展 。 （ 2）項(xiàng)目驗(yàn)