【正文】 飼料加工等一大批 玉米加工企業(yè)，年加工轉化玉米 達 20萬噸 ，其產(chǎn)品遠銷四川、山東、陜西等地，是張掖市玉米 生產(chǎn)總量的 。 。 積極引進和新建了民樂凱翔 萬噸，豐源 1 萬噸、西域恒昌 3萬噸，山丹瑞達 1 萬噸全粉（或淀粉）等馬鈴薯加工企業(yè)，加上已建 6000 噸有年金龍馬鈴薯全粉加工廠。生產(chǎn)的雜交玉米種子，雜交蔬菜、花卉、瓜類、牧草等各類種子絕大部分外銷國內外市場。 豐富的種質資源為農林牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和實現(xiàn)提質增效奠定了基礎。 政策扶持優(yōu)勢 ： 近年來，我市繼續(xù)堅持全面落實中央、省上出臺的各項惠農政策，支農力度不斷加大。 隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家經(jīng)濟建設重點西移，張掖市的戰(zhàn)略地位越來越重要，這對發(fā)展綠色農業(yè)具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。如何從我市市情、農情出發(fā)，在小農戶、大市場的基礎上提高農產(chǎn)品質量安全水平，履行好農產(chǎn)品安全監(jiān)管職能，必須確定新思路、采取新措施。 發(fā)展綠色農業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境的需要 。農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展理念要加快轉變，農業(yè)和農村經(jīng)濟結構要加快升級，資源利用方式要加快轉型，農村富余勞動 力要加快轉移，農業(yè)和農村經(jīng)濟管理方式要加快創(chuàng)新。 項目的效益分析 年可增收綠色蔬菜 16000 萬公斤、糧油 1800 萬公斤、玉米雜交種子 600萬公斤、釀造原料 400萬公斤、果品 2500萬公斤、畜禽產(chǎn)品 500 萬公斤，節(jié)約生產(chǎn)成本 4400 萬元，年新增產(chǎn)值33900萬元，年增效 92400萬元。 建成綠色農業(yè) 良種繁育、綠色農業(yè)技術創(chuàng) 新、綠色農產(chǎn)品質量安全保障、綠色農業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測、綠色農業(yè)服務與管理等 5 大保障體系。 綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設。將會加快綠色農業(yè)示范 基地科技成果的應用和推廣，達到農產(chǎn)品質量安全、生態(tài)安全、資源安全的有機統(tǒng)一，使三農問題得以根本解決，社會發(fā)展更趨和諧。實施“拓展”戰(zhàn)略，就是要把農業(yè)和農村經(jīng)濟工作放在現(xiàn)代化建設全局中來籌劃。 十六屆五中全會提出：要把節(jié)約資源 作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約性型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。積極推行農業(yè)標準化 ，充分運用標準作為管理和技術的結合體這一獨特優(yōu)勢，用標準來規(guī)范各責任主體在農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理、農業(yè)投入品使用、農業(yè)生產(chǎn)過程、農產(chǎn)品收獲、農產(chǎn)品包裝上市各環(huán)節(jié)的行為，以標準為手段，向農業(yè)各行業(yè)、各環(huán)節(jié)滲透農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管措施，用標準化做好農產(chǎn)品質量安全這篇大文章，是市場經(jīng)濟條件下農業(yè)行政職能強化的有效途徑和具體體現(xiàn)。 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢 ：張掖市是國家級商品糧大市， 屬寒溫帶干旱大陸性氣候，境內土壤肥沃，地勢平坦，土地集中連片，灌溉條件好。一是全面落實糧食直補資金和農資綜合補貼。 因此，在我市實施綠色農業(yè)示范項目，是提高農民收入、增強農產(chǎn)品競爭力的迫切需要，是 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境的迫切需要，也是加快農業(yè)戰(zhàn)略性結構調整的迫切需要，是全面貫徹落實中央關于農產(chǎn)品安全生產(chǎn)政策措施的需要。由于生產(chǎn)的種子產(chǎn)量高，質量 優(yōu)，“金張掖”種子品牌在國內外有一定的知名度。全年生產(chǎn)能力達 萬噸 ，可就地消化馬鈴薯原料 42萬噸。 小麥是我市的主要糧食作物，常年播種面積保持在 70萬畝左右，平均畝產(chǎn) 450公斤，年產(chǎn)量在 30萬噸以上。為全市玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較大的空間。 張掖市是“西菜東調”的主產(chǎn)區(qū)， 20xx年全市瓜菜總播面積 40萬畝，其中日光溫室蔬菜 5萬畝，精 細蔬菜 15萬畝，總產(chǎn)值 10億元以上。蘋果梨在上世紀 80 年代被評為金獎，獲得了中國一代梨王的稱號。 。配混合飼料及秸稈青貯氨化利用技術得到普及，全市形成年生產(chǎn)配 混合飼料 20 萬噸，粗飼料加工 30 萬噸，秸稈青貯氨化 40 萬噸的生產(chǎn)能力；各類種畜禽場、牛改凍配點、瘦肉型豬繁育點、綿羊人工授精點、雞孵化點等設施建設，可基本滿足畜禽改良的需要，新品種、新技術推廣由點到面全面展開，科技含量明顯提高。 20xx年，全市 GDP達到 ，平均每年增加 億元；人均 GDP達到 9821元，年均增長率 ％。建成干支渠 868條、 4395公里，其中高標準襯砌 639條、 2868公里，斗渠 4205條、 5086公里；田間配套面積 170萬畝，有效灌溉面積295萬畝，形成了以中小型水庫為骨干，井灌、提灌為補充，渠道條田相配套的水利格局。地下水水質良好，適宜于發(fā)展綠色農業(yè)。在專業(yè)技術人員中，具有正高級專業(yè)技 術人員 4人，副高級技術職稱的 27人、中級 156人。 57′，東鄰武威、金昌，西連酒泉、嘉峪關，南有巍峨雄壯的祁連山屏立，與青海省毗鄰，北越合黎 山、龍首山與內蒙古接壤，東西長 201～ 465 公里，南北寬 30～ 48 公里，土地總面積 萬平方公里。 資源環(huán)境保護目標 通過項目實施 ,使項目區(qū)內水質進一步改善，土壤各項理化指標符合綠色食品生產(chǎn)要求并可持續(xù)利用，大氣狀況良好，達到空氣質量優(yōu)級標準，綠色產(chǎn)品原料資源多樣化，豐富化，完善和推行有效的管理制度和措施，污染物總量得到有效控制，實現(xiàn)從末端治理到全過程的防控。 示范區(qū)標準農田設施建設 把甘州、臨澤、高臺、民樂、山丹五縣區(qū)的 250萬畝灌溉農田，建成渠、路、林、田配套，用養(yǎng)結合、有機質含量豐富、無“三廢”污染的標準化農田。 農民科技 培訓與技術傳播能力建設 ：應用現(xiàn)代傳播不斷實現(xiàn)綠色農業(yè)技術的快速傳播與廣泛共享，建立農民科技培訓基地，采用專家講座，集中培訓，現(xiàn)場指導等多種形式，為農民密切結合生產(chǎn)實踐參加綠色農業(yè)技術培訓提供場所，村組建立農民科技書屋，將農業(yè)科技信息，農產(chǎn)品的市場信息和農村政策、法規(guī)、信息深入持久的送入千家萬戶。 綠色糧油生產(chǎn)示范基地建設 建設 180萬畝綠色糧油生產(chǎn)示范基 地。產(chǎn)品不僅滿足本地市場需求，而且有部分果品達到名牌產(chǎn)品，進入國內外高端消費市場，部分果品生產(chǎn)基地得到國際質量標準認證。 20xx年 4月 — 20xx年 10月：完成項目區(qū)基礎設施建設施工；同時項目保障體系初步建成運行。項目承建單位法定代表人對項目實施全過程負總責；對達到招標和監(jiān)理要求的工程進行招標和監(jiān)理；所有工程建設內容包括勘察、設計、施工，監(jiān)理和設備材料采購，建設單位要依法與施工單位和采購供應單位簽訂合同。 發(fā)展綠色農業(yè)是農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的客觀要求，對促進張掖市農民增收，建設和諧社會具有十分重要的意義，市、縣（區(qū)）政府要高度重視，加強領導，發(fā)揮政府職能作用，建立和完善項目建設領導小組聯(lián)席會議制度，定期對項目工作進行研究，協(xié)調解決有關問題；要充分發(fā)揮領導小組各 成員單位的作用，相互密切配合，搞好服務，全力推進項目工作的開展；要搞好宏觀指導，強化產(chǎn)地環(huán)境及產(chǎn)品質量監(jiān)管力度，全面創(chuàng)建優(yōu)勢農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地，推進農產(chǎn)品質量安全。要強化科技攻關，突出引進，注重示范，加快推廣，重視創(chuàng)新，加速科技成果和實用技術的推廣應用，大力發(fā)展農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)；要加強標準、質量和專利工作，提高農業(yè)建設的質量和效益，加強科技能力建設，提高農業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新 能力。 一是依托能人、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、技術服務部門和村級組織組建各類農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、中介組織和各類農民專業(yè)協(xié)會。五是運銷服務體系，依托各地農產(chǎn)品批發(fā)市場、農產(chǎn)品購銷大戶、各類流通企業(yè)、供銷合作社、專業(yè)購銷合作社，形成農產(chǎn)品流通、運銷服務網(wǎng)絡。隨著生活水平的提高和消費理念轉變，安全綠色農產(chǎn)品得到消費者的認可 ，綠色農產(chǎn)品價格將較國內同類產(chǎn)品高出 10%以上，在產(chǎn)量不變的情況下，年增效益58500 萬元。 生態(tài)效益 綠色農業(yè)示范項目實施，將會突出綜合技術優(yōu)勢， 使產(chǎn)業(yè)鏈緊密結合起來，通過實施秸稈還田，糞肥無公害處理等技術，實現(xiàn)資源循環(huán)再生利用，達到生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步提高與發(fā)展目標。 向項目建設區(qū)農戶廣泛宣傳無公害農產(chǎn)品 、綠色食品和有機食品生產(chǎn)標準和技術操作規(guī)程，培訓栽培要領和生產(chǎn)技能，使他們盡快掌握生產(chǎn)技術要領，自覺按照產(chǎn)品質量安全標準生產(chǎn)。三是組織農村合作經(jīng)濟組織積極開展技術培訓與普及，新品種引進與科技示范，爭創(chuàng)農產(chǎn)品品牌的工作，使各類中介組織真正成為連接農戶與龍頭企業(yè)、農戶與市場的橋梁和紐帶，提高農民自身的服務能力和組織化程度。 加快實施無公害食品行動計劃，大力推進綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)，建立健全標準、檢測、監(jiān)督體系，把農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)全部納入標準化軌道，確保農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售有標可依。 要盡快形成以無公害農產(chǎn)品認證為主體，以綠色食品、有機食品和農業(yè)投入品認證為補充的認證體系和工作格局。對上級下達的項目建設計劃和批復的實施方案要嚴格執(zhí)行，不得擅自變更建設地點，建設內容和建 設規(guī)模。 20xx年 11月 — 20xx年 12月：項目竣工，鑒定驗收。 第八章 投資估算和資金來源 項目總投資 76100萬元，其中申請國家投資 46680萬元，銀行貸款 17900 萬元，自籌 11520 萬元。在甘、臨、高三縣區(qū)建設40萬畝綠色加工專用玉米生產(chǎn)基地。 農產(chǎn)品檢驗監(jiān)測體系建設： 建立張掖