【正文】 要嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦事，不能上交矛盾，也不要討價(jià)還價(jià)。 九、關(guān)于事業(yè)單位清理規(guī)范重新核定編制后崗位設(shè)置問(wèn)題 ? 在事業(yè)單位清理規(guī)范過(guò)程中，編制部門對(duì)一些單位重新核定了編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職數(shù)以及各類崗位的數(shù)量或比例。要適當(dāng)控制中層以下管理人員 “雙肩挑” 數(shù)量和比例，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)成員也要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。 ? 具體釋義：凡隸屬于同一主管部門、性質(zhì)相同或相近，編制或?qū)嵱腥藬?shù)較少，或分散于不同行政區(qū)域，可由主管部門對(duì)這些單位 23 的崗位設(shè)置進(jìn)行集中管理、集中調(diào)控。 ? 七是實(shí)施方法步驟、監(jiān)督、保障措施。 工作標(biāo)準(zhǔn) 工作積極，辦事及時(shí)，能按時(shí)保質(zhì)保量地完成部門領(lǐng)導(dǎo)交待的工作任務(wù)； 網(wǎng)站的設(shè)計(jì)工作能被受眾喜歡，符合網(wǎng)站主題要求； 承擔(dān)的網(wǎng)站信息維護(hù)工作錯(cuò)誤率低于 2%； 參與開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目按時(shí)交工，符合項(xiàng)目要求。 ? 工作準(zhǔn)備 ：提出工作預(yù)案，制定本單位各工作階段計(jì)劃，對(duì)整項(xiàng)工作作出總體規(guī)劃。 ? （ 3） 崗位的權(quán)利：是指具 體崗位上所應(yīng)該享有的權(quán)利。 崗位總量的確定原則：在首次設(shè)崗時(shí)，編制未滿的單位按照編制數(shù)確定崗位總量；對(duì)超編單位可設(shè)置部分臨時(shí)性崗位，但崗位總量不得 超過(guò)現(xiàn)有正冊(cè)正式工作人員總數(shù)。工作任務(wù)完成后，按照管理權(quán)限予以核銷。 事業(yè)單位管理崗位工資標(biāo)準(zhǔn) 崗位設(shè)置管理的基本原則、基本框架、基本問(wèn)題，在制度規(guī)范方面，對(duì)各級(jí)各類事業(yè)單 位要求是統(tǒng)一的，但又要考慮不同地區(qū)、行業(yè)、類型、層級(jí)事業(yè)單位的特點(diǎn)，進(jìn)行分級(jí)分類管理，如制定行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)、劃分 6 核準(zhǔn)權(quán)限、各地各部門結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案等。 事業(yè)單位按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，以及經(jīng)核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制，堅(jiān)持按需設(shè)崗、兌聘上崗、按崗聘用、合同管理，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位，自主確定崗位聘用條件，自主聘用工作人員。 我省制定的相關(guān)文件：也有三個(gè)層面 ? 第一個(gè)層面 ： 省委組織部、原省人事廳《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法》（晉人字 [2020]111 號(hào)）； ? 第二個(gè)層面 ： 原省人事廳《山西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則》（晉人職字 [2020]9 號(hào)）；省人社廳《山西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位管理試行辦法》（晉人社廳發(fā) [2020]91 號(hào)）；省人社廳《關(guān)于全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作中有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（晉人社廳發(fā) [2020]92號(hào)）； ? 第三個(gè)層面 ： 省人社廳與省有關(guān)行業(yè)主管部門制定印發(fā)的《行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。 ? 專業(yè)技術(shù)崗位 ：指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。 ? 崗位等級(jí)設(shè)置： 不同等級(jí)崗位是根據(jù)工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、任職條件不同而劃分的工作崗位。 ? 工勤技能崗位最高等級(jí)按照現(xiàn)行規(guī)定或工勤技能考核規(guī)范的規(guī)定確定。如：文件規(guī)定各等級(jí)管理崗位分別應(yīng)具有中專、大專、本科等不同的學(xué)歷條件；我們規(guī)定專業(yè)技術(shù)各層級(jí)內(nèi)各等級(jí)之間的最低任職年限為三年；對(duì)專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位也作了最基本的條件規(guī)定；工勤技能各等級(jí)崗位之間的最低任職年限為五年等。 ? （ 1）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位重新設(shè)置的； ? （ 2）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位增減機(jī)構(gòu)或編制數(shù)額的； 15 ? （ 3）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際需要，為完成工作任務(wù)確需變更、調(diào)整、優(yōu)化崗位設(shè)置的。 （三）組織認(rèn)定 省、市組織、人社部門按照管理權(quán)限和范圍，會(huì)同事業(yè)單位主管部門，審查單位提交的申請(qǐng)認(rèn)定的相關(guān)材料，對(duì)事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、 19 組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定，必要時(shí)可實(shí)地察看。 ? 人員實(shí)施范圍： 事業(yè)單位中現(xiàn)有在 冊(cè)的正式工作人員。 ? １、“雙肩挑”的含義：指在專業(yè)技術(shù)和行政管理 兩類崗位上任職。 這部分人員不是參加崗位設(shè)置管理，僅僅為了體現(xiàn)政策的實(shí)施時(shí)限性和覆蓋面。 ? 要加大宣傳力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)好相關(guān)文件，吃透政策精神，深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清情況，為順利開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)。 ? 這項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，頭緒多，要求嚴(yán)，我們要積極行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真做好各自工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 ? 事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)， 制定實(shí)施方案，自主設(shè)置本單位的具體工作崗 27 位，自主聘用人員，同時(shí)主動(dòng)接受組織人社部門和主管部門的監(jiān)督檢查。 六、在開(kāi)展崗位設(shè)置工作前辦理退休手續(xù)人員的工資待遇問(wèn)題 25 對(duì)在 2020年 7月 1日至原所在單位崗位設(shè)置管理工作開(kāi)展之前已辦理退休手續(xù)的人員，可按照其退休時(shí)的職務(wù)等級(jí)，比照本單位相應(yīng)崗位等級(jí)條件，重新確定其崗位等級(jí)及相應(yīng)崗位工資待遇，以其薪級(jí)工資和重新確定的崗位工資之和作為計(jì)發(fā)退休費(fèi)的基數(shù)。 ? 確定兼職人員的工資待遇，以其主體崗位 為依據(jù)。 22 使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體參照?qǐng)?zhí)行 。 ? 總結(jié)的要求 ? 在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行； ? 在對(duì)崗位設(shè)置和聘用工作全面分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行； ? 要有高度的概括和提練； ? 要對(duì)今后開(kāi)展崗位設(shè)置和崗位聘用工作提出建議。 崗位 設(shè)置方案的變更 ? 崗位設(shè)置方案經(jīng)核準(zhǔn)后，無(wú)特殊理由不得變更。 ? 基本任職指導(dǎo)條件是由政府人社行政部門或行業(yè)主管部門制定的任職指導(dǎo)條件。未定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的，可由機(jī)構(gòu)編制部門重新核定或確認(rèn)，或者按照黨委組織部門批準(zhǔn)的單位領(lǐng)導(dǎo)人員配備的實(shí)際情況確定。 ? 事業(yè)單位三類崗位具體結(jié)構(gòu)比例，由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門按照我省《實(shí)施辦法》及有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定確定。事業(yè)單位的崗位類別設(shè)置分為三類： ? 管理崗位 ：指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。崗位設(shè)置管理重在制度體系的建設(shè)，實(shí)際工作中，我們既要遵從行政管理的規(guī)定，又要符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。 崗位設(shè)置管理就是要通過(guò)制度調(diào)整實(shí)現(xiàn)科學(xué)設(shè)崗、按崗聘用、合同管理、以崗定酬，實(shí)行崗位管理，逐步淡化身份色彩，強(qiáng)化崗位管理，淡化行政手段，強(qiáng)化法律意識(shí)。我省對(duì)專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的管理也有這方面的考慮，但不是 因人設(shè)崗。 ? 特設(shè)崗位的類別、等級(jí)根據(jù)具體情況確定。 ? 關(guān)于管理崗位數(shù)的確定： 管理崗位數(shù)量按照職數(shù)設(shè)置規(guī)定和干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定確定。 ? （ 5）崗位條件分為基本條件和任職條件。 ? 實(shí)施階段的工作 ? （一）清理崗位及人員 ? （二）編制崗位設(shè)置方案并報(bào)批 ? （三） 制定崗位設(shè)置實(shí)施方案 ? （四） 編制崗位說(shuō)明書(shū) 14 ? （五）開(kāi)展崗位聘用工作 ? （六）簽訂聘用合同 （一）清理崗位及人員 ? 目的 ：摸清“家底”，為設(shè)崗和聘用作準(zhǔn)備 ? 內(nèi)容 ： ⑴有多少工作崗位，為崗位設(shè)置提供依據(jù)。 （五）開(kāi)展崗位聘用工作 ? 基本程序 （按照晉政辦發(fā) [2020]13 號(hào)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）： ? ⑴公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件等事項(xiàng)； ?