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正文內(nèi)容

財(cái)政學(xué)第12章(3)第13章(1,2)(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 一旦鑒定是假的,就犯了虛開(kāi)增值稅發(fā)票的罪。 (二)營(yíng)業(yè)稅的征收范圍 營(yíng)業(yè)稅的課稅對(duì)象是在我國(guó)境內(nèi)有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)所取得的營(yíng)業(yè)收入,其征收范圍是通過(guò)稅法列舉稅目的方式加以規(guī)定的。產(chǎn)地稅和消費(fèi)地稅對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生不同的稅收效應(yīng) 。 ( 2)小規(guī)模納稅人 指經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、會(huì)計(jì)核算不健全、不能提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料、實(shí)行簡(jiǎn)易辦法征收增值稅的納稅人。占稅務(wù)部門(mén)組織收入的 % ) 三、增值稅 —— 商品稅的現(xiàn)代形式 增值稅的理論構(gòu)建 ? 增值稅消除了在銷(xiāo)售的中間環(huán)節(jié)和最終環(huán)節(jié)對(duì)同樣的投入反復(fù)征稅。為此,需要大幅降低現(xiàn)行商品稅的稅率,強(qiáng)化政府的保障責(zé)任。 – 從已有成果看,有重要指導(dǎo)意義的結(jié)論主要有兩個(gè): – 要有一套差別稅率 – 對(duì)必需品適用低稅率或免稅,對(duì)奢侈品適用高稅率。 ? 這一法則的政策含義是十分明顯的,即生活必需品(因?yàn)樗鼈兊男枨髢r(jià)格彈性很低)應(yīng)當(dāng)課以高稅,而對(duì)奢侈品則課以輕稅。拉姆齊通過(guò)嚴(yán)格的數(shù)學(xué)證明后得出的。米爾利斯( Peter Diamond and James ,1971)率先在最優(yōu)商品稅率決定中引入公平方面的考慮,并且將拉姆齊法則中的單個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展至多個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)中。 減個(gè)稅,不如減商品稅 ? 在全國(guó)人大網(wǎng)站上公開(kāi)征求意見(jiàn)的《個(gè)人所得稅法修正案 (草案 )》,正在不斷刷新人大立法網(wǎng)上征求意見(jiàn)數(shù)的新紀(jì)錄。這些普通商品的主要消費(fèi)者是廣大的中低收入工薪階層,因此,與所得稅的累進(jìn)性質(zhì)不同,商品稅(也包括社保稅)是一種累退性質(zhì)的稅,也就是稅收主要靠中低收入的工薪階層來(lái)支付。 2021年 11月 19日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 《 中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例 》 ,決定從 2021年 1月 1日起在全國(guó)各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)全面實(shí)行“消費(fèi)型”增值稅。 (三)增值稅稅率 : 17% 適用基本稅率的應(yīng)稅項(xiàng)目 : ( 1)納稅人銷(xiāo)售貨物或進(jìn)口貨物(下述適用 13%的貨物除外); ( 2)提供加工、修理修配勞務(wù) : 13% 適用低稅率的應(yīng)稅項(xiàng)目 : ( 1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品; ( 2)糧食、食用植物油; ( 3)自來(lái)水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品 。 營(yíng)業(yè)稅改增值稅的意義 ? 有可能降低稅負(fù),因?yàn)樵囆胁铑~征稅; ? 減少重復(fù)征稅現(xiàn)象,比如交通運(yùn)輸業(yè); ? 監(jiān)管更加嚴(yán)格,因?yàn)樵鲋刀惞芾肀容^成熟,營(yíng)業(yè)稅改增值稅之后,實(shí)行稽核比對(duì)信息?,F(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅暫行條例規(guī)定,營(yíng)業(yè)稅減稅免稅權(quán)集中在國(guó)務(wù)院,除此外,其他任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)減稅免稅。 2021年,中國(guó)的增值稅改革實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型和擴(kuò)容,轉(zhuǎn)型得益于2021年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 ? 為什么會(huì)形成并存的局面?因?yàn)樨浳锖蛣趧?wù)的本質(zhì)區(qū)別在于貨物可以道道流轉(zhuǎn),而勞務(wù)不能,勞務(wù)基本上不流轉(zhuǎn),是一次性消費(fèi)的,只有一個(gè)環(huán)節(jié),所以勞務(wù)重復(fù)征稅的壓力就相對(duì)輕一點(diǎn),也就是說(shuō)對(duì)勞務(wù)征稅的迫切性就沒(méi)有貨物那么強(qiáng)烈。 ? 有信息顯示,一些企業(yè)在營(yíng)業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)過(guò)程中,由于制度和自身業(yè)務(wù)等因素反而增加了稅負(fù)。 20 09 分地區(qū)國(guó)內(nèi)增值稅收入情況699320471884021390412 177412820500000010000000150000002021000025000000北京 天津 河北 山西內(nèi)蒙古遼寧 大連 吉林黑龍江上海 江蘇 浙江 寧波 安徽 福建 廈門(mén) 江西 山東 青島 河南 湖北 湖南 廣東 深圳 廣西 海南 重慶 四川 貴州 云南 西藏 陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆單位:萬(wàn)元 小規(guī)模納稅人銷(xiāo)售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù),按照不含增值稅的銷(xiāo)售額和規(guī)定的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額,不能抵扣任何進(jìn)項(xiàng)稅額。 。所以,如果要減稅,讓利于民的話,與其減個(gè)稅,不如減商品稅和社保稅對(duì)百姓的實(shí)際效果更好。 ? 從各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,中產(chǎn)階層是帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)的領(lǐng)頭羊和主力軍。 ? 事實(shí)上,出于顯示身份、自尊、習(xí)俗等多方面的原因,現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在著不少收入彈性高而價(jià)格彈性低的商品(如鉆石、名畫(huà)、豪宅等)這就提供了通過(guò)對(duì)這些商品課稅以改進(jìn)收入分配的可能性。 最優(yōu)商品稅理論的內(nèi)容 ? 拉姆齊指出:最優(yōu)稅制應(yīng)當(dāng)使對(duì)每種商品的補(bǔ)償需求均以稅前狀態(tài)的同等比例下降為標(biāo)準(zhǔn)。后來(lái)的一些學(xué)者將再分配目標(biāo)也考慮在內(nèi),從而擴(kuò)展了拉姆齊的分析。 ? 其次,盡管有人辯稱商品稅無(wú)須承擔(dān)收入分配職能,收入分配問(wèn)題只應(yīng)由所得稅解決,但實(shí)際情況并非如此。因?yàn)橹挟a(chǎn)階層的弱小是中國(guó)當(dāng)下一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題,它有可能使得中國(guó)不能跨過(guò)“中等收入國(guó)家發(fā)展陷阱”。 ? 從未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)看,個(gè)稅終將會(huì)成為國(guó)家的主要稅種,正如目前的發(fā)達(dá)國(guó)家一樣。 指有償提供相應(yīng)的勞務(wù)服務(wù)性業(yè)務(wù)。 適用 稅 率 銷(xiāo)項(xiàng)稅額 = 應(yīng)稅銷(xiāo) 售 額 ?進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)納稅額=銷(xiāo)項(xiàng)稅額-一臺(tái)售價(jià)為 14625元的電腦的增值稅結(jié)構(gòu)
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