【正文】 “有形的 178 手”伸得太長、管得太寬、管得太死，不僅使服務(wù)價格與市場供需相 179 脫節(jié)，也使一些服務(wù)價格與成本形成倒掛，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的發(fā)展活力打 180 了折扣，創(chuàng)造力大幅削弱。強化統(tǒng)計監(jiān)測功能，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系建 148 設(shè)。為從事國際服務(wù)外包業(yè)務(wù) 126 的外籍中高端管理和技術(shù)人員提供出入境和居留便利。根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè) 103 集聚區(qū)布局，統(tǒng)籌考慮東、中、西部城市，將中國服務(wù)外包示范城市 104 數(shù)量從 21 個有序增加到 31 個。通過消費增長來拉動國民經(jīng)濟發(fā)展。 168 第二，進一步健全體制機制，形成全社會共同推進社區(qū)服務(wù) 169業(yè)發(fā)展的強大合力。許多城市社區(qū)還建了陽光超市、慈善超市、父親127 超市等扶貧幫困載體。根據(jù)中國現(xiàn)行憲法第一百一 98 十一條規(guī)定，“城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或 99 者村民委員會是基層群眾性自治組織。 196 中國是亞歐合作的堅 定倡導(dǎo)者和推動者，以堅定的態(tài)度推動各方開展 197 政策對話、經(jīng)貿(mào)合作、文化教育交流，促進求同存異，凝聚智慧共識。成立 155 全國職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員 會，吸收行業(yè)專家和企業(yè)工程技 156 術(shù)人員參加。 135 二是健全職業(yè)教育管理體制。中央、省、地、縣各級政府明確職 109 業(yè)教育各自的職責分工，協(xié)同配合，切實承擔起統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、 110 制度建設(shè)、經(jīng)費保障、政策制定、管理監(jiān)督和信息服務(wù)等政府職責。建立以職業(yè)需求為為導(dǎo)向、以實踐能力培養(yǎng) 70 為重點、以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。各類專業(yè)的人才培養(yǎng)水平大幅49 提升，辦學(xué)條件明顯改善，試訓(xùn)設(shè)備 配置水平與技術(shù)進步要求更加適 50 應(yīng)，現(xiàn)代信息技術(shù)廣乏應(yīng)用。重點提高青年就業(yè)能力。提升全國職業(yè)院校技能大賽國際影響。政府要支持學(xué)校按照 200 有關(guān)規(guī)定自主聘請兼職教師。堅持校企合作、工學(xué)結(jié)合，強184 化教學(xué)、學(xué)習、實訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動。建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會或董 166 事會。 144 （十）健全企業(yè)參與制度。逐步擴 124大高等職業(yè)院校招收有實踐經(jīng)歷人員的比例。有條件的普通高中要適當 增加職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容。適度提高專科高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué) 84 校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。逐步擴 85 大高等職業(yè)院校招收有實踐經(jīng)歷人員的比例。 104 （五）創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育。建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制 125 度，推進學(xué)習成果互認銜接。研究制定促進校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)145 和激勵政策，深化產(chǎn)教融合，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教 146 育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用。制定 校長任職資格標準，推進校長聘任制改革和公開選拔試點。推行項目教學(xué)、案例教 185 學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到 201 職業(yè)院校擔任專兼職教師的相關(guān)政策，兼職教師任教情況應(yīng)作為其業(yè) 202 績考核評價的重要內(nèi)容。 219 220 第二篇： ,高職 ,文秘速錄 ,文字校對職教改革決定（賽項賽卷） 近年來，我國職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展，體 系建設(shè)穩(wěn)步推進，培養(yǎng)1 培訓(xùn)了大批中高級機能型人才，為提高勞動者素質(zhì)、推動經(jīng)濟社會發(fā)2 展和促進就也作出了重要貢獻。 29 —— 產(chǎn)教容合、特色辦學(xué)。專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍建設(shè)進 51 展顯著。研究建立符 71 合職業(yè)育特點的學(xué)位制度。 111 當務(wù)之急是，各級政府把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī) 112 劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展需 求相適應(yīng)。政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職 136 責。推進專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)調(diào)整、課程體系與職業(yè)崗位、教材 157 開發(fā)與技術(shù)進步、學(xué)歷證書與職業(yè)證書、就業(yè)能力與學(xué)習能力緊密對 158 接。 198 中國將在職業(yè)教育領(lǐng)域深化與亞歐國家的交流與合作，為鞏固和深化 199亞歐新型伙伴關(guān)系貢獻力量。居民委員會、村民委員會 100 的主任、副主任和委員由居民選舉。依托這個綜合服務(wù)平臺，社區(qū)居民大量的128 民生問題得到了有效解決。體制機制建設(shè)對于推進社區(qū)建設(shè)具有重要意 170義。 199 第五篇： ,高職 ,文秘速錄文本創(chuàng)建卷 4（賽項賽卷） 符合條件的 服務(wù)外包企業(yè)通過開展校企合作錄用高校畢業(yè)生，建立和 76 完善內(nèi)部培訓(xùn)體系。實行國際服務(wù)外包增值稅零稅率和免 105稅政策。提高國際通信 127 服務(wù)水平，支持基礎(chǔ)電信運營商為服務(wù)外包企業(yè)網(wǎng)絡(luò)接入和國際線路 128 租賃提供便利。建立健全有關(guān)部門服務(wù)外包信息共享機制。 181 本輪價格改革涉及多項專業(yè)服務(wù)價格的放開，有利于充分發(fā)揮市 182 場在資源配置中的決定性作用，促進服務(wù)業(yè)實現(xiàn)更具活力、更有效率 183 的發(fā)展；同時，也能激發(fā)企業(yè)向消費者提供質(zhì)優(yōu)價廉的多樣化服務(wù)的 184 積極性，從而促進消費需求增長。特別是在一些競爭性 177 服務(wù)領(lǐng)域，專業(yè)服務(wù)價格“市場說了不算，市長說了才算”。加強服務(wù)外 包統(tǒng)計信 147 息系統(tǒng)建設(shè)。 125 鼓勵在跨境貿(mào)易和投資中使用人民幣結(jié)算。從區(qū)域和 領(lǐng)域上擴大對技術(shù)先進型服務(wù)101 企業(yè)減按 15%稅率繳納企業(yè)所得稅和職工教育經(jīng)費不超過工資薪金102 總額 8%部分稅前扣除的稅收優(yōu)惠政策實施范圍。城市社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展比較成熟， 196但是，農(nóng)村社區(qū)及其服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，中國要加大對農(nóng)村社 197區(qū)建設(shè)的投入，推動農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展，挖掘農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)?198力。因此，社區(qū)居委會 157 一定要協(xié)調(diào)好與街道辦事處的關(guān)系，理順與各級政府部門及其駐 158 地單位 的關(guān)系，積極爭取各級黨委和政府的進一步重視，把社區(qū) 159 建設(shè)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各地城市規(guī)劃，納 160 入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；積極推動黨委和政府積極研究和諧社區(qū)建設(shè) 161 中的重點、難點、熱點問題，把和諧社區(qū)建設(shè)與各地經(jīng)濟建設(shè)、 162 政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)和 163 各項任務(wù)緊密結(jié)合，使社區(qū)建設(shè)在服務(wù)大局的過程中得到加強、 164 得到發(fā)展；引導(dǎo)更多的城區(qū)、縣市、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把和諧社區(qū)建設(shè) 165 納入領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核和科學(xué)發(fā)展考評體系，加大政策支持力 166 度、領(lǐng)導(dǎo)動員力度、財政投 入力度，確保社會工作有效開展，扎 167 實推進社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。初步構(gòu)筑起以社會救助為基礎(chǔ)的集家政服 125 務(wù)、物業(yè)管理、職業(yè)中介、心理咨詢、健康保健等內(nèi)容于一體的126 綜合服務(wù)體系。 96 社區(qū)是中國城市社會的最基層的細胞，居委會就是這個細胞 97 的組織機構(gòu)，由它推動社區(qū)的建設(shè)。改革和發(fā)展職業(yè)教育成為各個國家面臨的共同挑戰(zhàn)和歷史使命。推進 154“校企一體”，促進育人過程與生產(chǎn)過程中各要素的深度對接。這要求我們跳出教育看教育，圍繞經(jīng)濟社會需求和全民學(xué)習需求 134 建設(shè)職業(yè)教育體系。主要在以下幾個領(lǐng)域積極 106 行動： 107（一）實施職業(yè)教育發(fā)展新戰(zhàn)略 108 一是強化職業(yè)教育的公益性。探索 69 發(fā)展本科層次職業(yè)教育。 48 —— 職業(yè)院校辦學(xué)水平普遍提高。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展合人的全面發(fā)展，26 推動 專業(yè)涉置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學(xué)過程 27 與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)咨格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué) 28 習對接。積極參與制定職業(yè)教育國際標準，開發(fā)與國際先進標準對 218 接的專業(yè)標準和課程體系。落實教師企業(yè)實踐制度。四、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 183 （十五）推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。職業(yè)院校 164 要依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度，完善治理結(jié)構(gòu)，提升治 165 理能力。健全政府補貼、購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、 143 捐資激勵等制度，鼓勵社會力量參與職業(yè)教育辦學(xué)、管理和評價。適度提高?？聘叩嚷殬I(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué) 123 校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。在保障學(xué)生技術(shù)技 102 能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強文化基礎(chǔ)教育，實現(xiàn)就業(yè)有能力、升學(xué)有 103 基礎(chǔ)。在學(xué)前教育、 82 護理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，健全對初中畢業(yè)生實行中高職貫 83 通培養(yǎng)的考試招生辦法。建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制 86度，推進學(xué)習成果互認銜接。?？聘叩嚷殬I(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研105 合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才，重點服務(wù)企業(yè)特別是中小 106微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，加強社區(qū)教育和終身學(xué)習服務(wù)。 126 （八）積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育。規(guī)模以上企業(yè)要有機構(gòu)或人員組織 147 實施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實習和教師實踐崗位。 167 堅持和完善中等職業(yè)學(xué)校校長負責制、公辦高等職業(yè)院校黨委領(lǐng)導(dǎo)下 168 的校長負責制。加大實習實訓(xùn)在教學(xué)中的比重， 186 創(chuàng)新頂崗實習形式，強化以育人為目標的實習實訓(xùn)考核評價。加強職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)。同時也要看到，當前職業(yè)教育還不能3 完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，結(jié)構(gòu)不盡合理，質(zhì)量有待提高，辦學(xué)4 條件薄弱，體制機制不暢。同步歸劃職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展，30 協(xié)調(diào)推進人力資源開發(fā)與技術(shù)進步，推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)性升 31 級銜接配套。建成一批世界一流的職業(yè)院校和骨干干專業(yè)，形成具有國際 52 競爭力的人才培養(yǎng)高低。原則上中等職業(yè)學(xué)校不升格為或并入高等 72 職業(yè)院校，專課高等職業(yè)院校不升格為或并入本科