【正文】 發(fā)展混合所有制必須實(shí)行價(jià)值形態(tài)所有權(quán)與實(shí)物形 207 態(tài)所有權(quán)的分離，那么價(jià)值形態(tài)所有權(quán)的收益必須相應(yīng)明確，這樣國 208企分配的問題反而容易解決。 184 三是優(yōu)化國資監(jiān)管方式。 158 所以應(yīng)對不同功能的國有企業(yè)實(shí)行分類改革。 1997 年召開的黨的十五大第一次提出混合所 138 有制經(jīng)濟(jì)概念，闡述了公有制和混合所有制的關(guān)系。發(fā)展混合所有制，必須將資本的價(jià)值113 形態(tài)所有權(quán)與實(shí)物形態(tài)所有權(quán)分離，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，引入私人、集 114 體以及外資資本，使原國有企業(yè)的投資主體多元化，構(gòu)筑不同利益主 115 體的協(xié)商制約機(jī)制。在他看來，發(fā)展混合 86 所有制改革必須制定政策細(xì)節(jié)并 配套推進(jìn)?！坝行?的 178 手”伸得太長、管得太寬、管得太死，不僅使服務(wù)價(jià)格與市場供需相 179 脫節(jié)，也使一些服務(wù)價(jià)格與成本形成倒掛，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的發(fā)展活力打 180 了折扣，創(chuàng)造力大幅削弱。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測功能，推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系建 148 設(shè)。為從事國際服務(wù)外包業(yè)務(wù) 126 的外籍中高端管理和技術(shù)人員提供出入境和居留便利。根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè) 103 集聚區(qū)布局，統(tǒng)籌考慮東、中、西部城市，將中國服務(wù)外包示范城市 104 數(shù)量從 21 個(gè)有序增加到 31 個(gè)。通過消費(fèi)增長來拉動國民經(jīng)濟(jì)發(fā) 展。 168 第二，進(jìn)一步健全體制機(jī)制，形成全社會共同推進(jìn)社區(qū)服務(wù) 169業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。許多城市社區(qū)還建了陽光超市、慈善超市、父親127 超市等扶貧幫困載體。根據(jù)中國現(xiàn)行憲法第一百一 98 十一條規(guī)定，“城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或 99 者村民委員會是基層群眾性自治組織。 196 中國是亞歐合作的堅(jiān)定倡導(dǎo)者和推動者，以堅(jiān)定的態(tài)度推動各方開展 197 政策對話、經(jīng)貿(mào)合作、文化教育交流，促進(jìn)求同存異，凝聚智慧共識。成立 155 全國職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新指導(dǎo)委員會，吸收行業(yè)專家和企業(yè)工程技 156 術(shù)人員參加。 135 二是健全職業(yè)教育管理體制。中央、省、地、縣各級政府明確職 109 業(yè)教育各自的職責(zé)分工，協(xié)同配合，切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng) 籌規(guī)劃、合理布局、 110 制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、政策制定、管理監(jiān)督和信息服務(wù)等政府職責(zé)。銀行理財(cái)產(chǎn)品收益率、民間借貸利率等也均有 210 不同程度的回落。 174 銀行業(yè)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速、增量“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。意見還著力改善農(nóng)村金融服 145 務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè)。會議明確要求，優(yōu)化金融資源配置， 112 用好增量、盤活存量，更有力地支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，更好地服務(wù)實(shí)體 113經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 84 十八屆三中全會召開后，在國務(wù)院總理李克強(qiáng)到地方的 11 次調(diào)85 研中，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)注不下 5 次。國內(nèi)看，“資金在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部92 交易，就好比車輪打滑，雖然轉(zhuǎn)得很快，但車輪沒有前進(jìn)。對于產(chǎn)能過剩的領(lǐng)域，就需 123 從結(jié)構(gòu)調(diào)整角度出發(fā)，對不同行業(yè)采取差別化政策，合理引導(dǎo)資金的 124流向。全國農(nóng)村貸款余額 萬億元，同比增長 %，增 154 速比各項(xiàng)貸款平均增速高 個(gè)百分點(diǎn)。在黃志凌的觀察里， 183 已有的銀行服務(wù)供給與現(xiàn)實(shí)金融需求既存在著針對大型客戶和高端 184 客戶的服務(wù)過剩，又存在針對中小企業(yè)、農(nóng)村和城市非核心區(qū)等領(lǐng)域 185 的服務(wù)短缺；既存在著大量小微企業(yè)融資難的金融資源短缺，又存在 186 著僵尸企業(yè)占用大量信貸資金的金融資源虛耗；既存在著同質(zhì)化的過 187 熱競爭，又存在著客戶個(gè)性化金融需求的無人理睬。 77 面臨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，中國政府在《教育規(guī)劃綱要》中確立了 78 各級各類教育發(fā)展的基本格局：即，基本普及學(xué)前教育、鞏固提高九 79 年義務(wù)教育水平、加快普及高中階段教育、大力發(fā)展職業(yè)教育、全面 80 提高高等教育質(zhì)量、 加快發(fā)展繼續(xù)教育、重視和支持民族教育事業(yè)、 81 關(guān)心和支持特殊教育。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。探索建立政府、行業(yè)企業(yè)、社會等各方推進(jìn) 142 職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的成本分擔(dān)機(jī)制。 167 每個(gè)項(xiàng)目載體分別明確工作目標(biāo)、具體任務(wù)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任 168分工。五是組織化特點(diǎn)。社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展是 106服從和服務(wù)于中國基層政權(quán)建設(shè)的需要的，它隨著社區(qū)建設(shè)的不 107斷進(jìn)步而逐步繁榮。針對中國人口老齡化 134 的趨勢，許多城市還探索推出了居家養(yǎng)老等別具中國特色的服務(wù) 135 品牌。要積極推進(jìn)社區(qū)基層組織創(chuàng)新工作，鼓勵(lì)提出有177 利于把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和社會共178 同體的辦法、措施、機(jī)制、模式等，形成有利于創(chuàng)新的環(huán)境。有關(guān)部門要將服務(wù)外包 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的教育資源，物聯(lián)網(wǎng)、 83 大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和移動互聯(lián)及新技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施，以及企業(yè)的技 84 術(shù)、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新項(xiàng)目等納入“十三五”相關(guān)規(guī)劃。支持政策性金融機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的 110 指導(dǎo)下依法合規(guī)創(chuàng)新發(fā)展，加大對服務(wù)外包企業(yè)開拓國際市場、開展 111 境外并購等業(yè)務(wù)的支持力度，加強(qiáng)服務(wù)外包重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 133 加大服務(wù)外包領(lǐng)域版權(quán)、專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法監(jiān)管力度。 157 價(jià)格改革為服務(wù)業(yè)注入活力 158 一些商品和服務(wù)價(jià)格的放開，有利于充分發(fā)揮市場在資源配置 159中的決定性作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)更具活力、更有效率的發(fā)展；同時(shí)，160 也能激發(fā)企業(yè)向消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的多樣化服務(wù)的積極性，從而促 161 進(jìn)消費(fèi)需求增長。 191 在繼續(xù)推動專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格改革的同時(shí)，也應(yīng)加快破除市場準(zhǔn) 192 入和行政審批等環(huán)節(jié)的體制機(jī)制障礙，明確政府在服務(wù)業(yè)發(fā)展中的定 193 位，解決好服務(wù)業(yè)發(fā)展中社會分工程度較低、政府規(guī)制不到位、市場 194 與政府的邊界不清晰等問題，積極開放市 場、打破行業(yè)壟斷、鼓勵(lì)公 195 平競爭、加強(qiáng)市場監(jiān)管。 96 十八屆三中全會提出的混合所有制其主要實(shí)現(xiàn)形式是，通過資本97 市場，以發(fā)展公眾公司為主。過去的國有企業(yè)都是國營企業(yè)，贏利、123 破產(chǎn)都是政府自己扛著。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，143 意識形態(tài)的爭論十分激烈。根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開，放開其中的競爭 性業(yè)務(wù)。為了防止有人借發(fā)展混合所有制侵吞國資或民資，要嚴(yán) 190 格把好資產(chǎn)評估關(guān)、價(jià)格確定關(guān)、交易透明關(guān)、資金到位關(guān)，做到規(guī) 191 范運(yùn)作、一視同仁。企業(yè)要走出去，國家可以為企業(yè)提供信214 息服務(wù)。只有實(shí)行規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè) 200 制度下的公司，董事會才能生根。 177 首先要進(jìn)一步解放思想，加深對市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和特征的了解，178 加深對市場經(jīng)濟(jì)“一般”的認(rèn)識，明確國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的基本 179 定位，就是彌補(bǔ)市場失靈和政府失靈的手段。 151 沒有路線圖和時(shí)間表，沒有清晰的政策實(shí)施細(xì)則，這項(xiàng)工作也難以往 152前推進(jìn)。而全球經(jīng)濟(jì)一體化目前仍方興未艾，仍有著巨大的潛力和空間。但民企有所有者，成立混合所有制企業(yè)， 105 企業(yè)的所有者就到位了，這是混合所有制的真諦所在。 79 中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長、研究員陳劍近日接受《經(jīng)濟(jì)參80 考報(bào)》記者專訪表示，黨的十五大正式提出發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，然 81 而近 20 年過去了，似乎沒有實(shí)質(zhì)性突破。 171 不過，這些成績并不足以改變我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)。充分利用現(xiàn)有服務(wù)外包交流合作平臺，吸引跨國公司 142 轉(zhuǎn)移國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、商協(xié)會、高校和企業(yè)開展多 143 種形式的務(wù)實(shí)合作。深化境外投資審批制度改革，推進(jìn)境119 外投資便利化，實(shí)行備案為主的管理方式，最大限度縮小核準(zhǔn)范圍，120 簡化審批手續(xù)。 94 （十）加大財(cái)政支持力度。居委會要善于借助市場機(jī)制，把一些 188 市場組織能夠完成的工作通過政府購買服務(wù)的方式外包出去，減 189 少工作壓力，也給社會力量參與社區(qū)服務(wù)業(yè)建設(shè)提供機(jī)會。 148 在居委會的領(lǐng)導(dǎo)下，中國的社區(qū)服務(wù)業(yè)借鑒國外社區(qū)服務(wù)業(yè) 149建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，立足中國實(shí)際，特別是政治制度的實(shí)際，使居民得 150 到了實(shí)惠，加速了中國現(xiàn)代化的進(jìn)程，取得了有目共睹的成績。全國 40%以上的 116社區(qū)組織服務(wù)用房已達(dá)到 100 平方米以上， 87%以上的社區(qū)有社區(qū) 117服務(wù)中心或社區(qū)服務(wù) 站， 93%以上的社區(qū)有勞動保障所或社區(qū)服 118 務(wù)站， 80%的社區(qū)有警務(wù)室， 85%以上的社區(qū)建有衛(wèi)生服務(wù)站或社 119 區(qū)服務(wù)點(diǎn)， 70%以上的社區(qū)有圖書室。中國社區(qū)服務(wù)業(yè) 86 的發(fā)展過程也就是中國社區(qū)的建設(shè)過程；隨著社區(qū)的發(fā)展，社區(qū) 87 服務(wù)也適應(yīng)中國改革發(fā)展的需要，經(jīng)歷了一個(gè)曲折發(fā)展的歷程， 88 既借鑒了國外社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，又適應(yīng)了中國國情，滿足 89 了中國社會轉(zhuǎn)型的需要。世界經(jīng)濟(jì) 185 結(jié)構(gòu)孕育深刻轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須轉(zhuǎn)變，無論是發(fā)達(dá)國家， 186 還是發(fā)展中國家，都要進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加大教育科技投 入，以 187 人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢和創(chuàng)造 188 新的就業(yè)崗位。構(gòu)建具 149 有鮮明特色的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境。 123 四是增強(qiáng)政策措施的針對性。支持建設(shè)一批職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，提升職業(yè) 93 教育實(shí)踐教學(xué)水平；完成一大批“雙師型”教師培訓(xùn)，聘任（聘用） 94 一大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的專兼職教師；支持一批中等職業(yè)教育改革 95 示范校和優(yōu)質(zhì)特色校建設(shè)，支持高等職業(yè)教育示范校建設(shè)；支持一批 96 示范性職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開放共享。 197 2021 年，國務(wù)院常務(wù)會議兩次聽取緩解企業(yè)融資成本高問題匯198 報(bào)，就緩解企業(yè)融資成本 作出部署，并出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于多 199措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問題的指導(dǎo)意見》和工作方案。加大金融支持小微企業(yè)發(fā)展的力度，是金 166 融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 167展全局。 137 加大薄弱環(huán)節(jié)金融支持 138 “三農(nóng)”工作向來是黨和政府工作的重中之重。”徐洪才說。,高職 ,文秘速錄 ,文本創(chuàng)建中央經(jīng)濟(jì)工作會議（賽項(xiàng)賽卷）（五篇） 第一篇： ,高職 ,文秘速錄 ,文本創(chuàng)建中央經(jīng)濟(jì)工作會議（賽項(xiàng)賽卷） 新年伊始，貨幣政策再度發(fā)力引導(dǎo)資金流向國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和76 薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，金100 融也成了無本之木。新興服務(wù)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)增長，