【正文】 —— 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，東西合作方興未艾。建設(shè)了四川紫坪鋪、寧夏沙坡頭、廣西百色、內(nèi)蒙古尼爾基等一批大型水利樞紐工程?！? 經(jīng)過新中國 50 多年、特別是最近 20 多年來的探索，黨在“三農(nóng)”問題的認(rèn)識(shí)上已經(jīng)完全擺脫了傳統(tǒng)社會(huì)主義理論的局限，形成了科學(xué)的理論體系；在此基礎(chǔ)上，又根據(jù)中國人口多、底子薄、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市化水平低等特點(diǎn)，形成了符合中國國情的“三農(nóng)”發(fā)展思路，這就是農(nóng)民非農(nóng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城市化。只有農(nóng)民擺脫了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，從根本上消除了城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的“二元化”，才可以說基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。 但是，由于中國農(nóng)民人口眾多，處于社會(huì)的底層，深受封建主義、帝國主義和官僚資本主義的三重壓迫，因此他們始終是民主革命的主力軍。 4．“人禍”威脅環(huán)境 國家環(huán)保 總局近日與中國科學(xué)院聯(lián)合，首次進(jìn)行“探索沙塵暴”科學(xué)考察，考察分東西兩線進(jìn)行，來自沙塵源的消息說，人為破壞是形成沙塵暴的重要原因之一。 移民、開發(fā)、造田，對(duì)水的過量汲取，使原本在水匱乏地區(qū)流淌了千年的河流干涸了。在安立路與北五環(huán)交口處附近一個(gè)中年婦女順著風(fēng)蹲下了身，雙手蒙住了臉躲避大風(fēng)的刮掃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“八五”期末，我國的生產(chǎn)單位國民生產(chǎn)總值消耗的能源是世界平均水平的 4倍，是發(fā)達(dá)國家的 6 倍；每單位國民生產(chǎn)總值消耗的主要原料是日本的 6 倍，美 20 國的 2 倍。 19 這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡的創(chuàng)造，是與黨的十一屆三中全會(huì)以后改革開放所帶來的我國工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變分不開的。 然而，中國到目前為止并沒有建立起完善的社會(huì)養(yǎng)老保障體系。例如， 65 歲及以上老年人口的比例從 7%上升到 10%，日本用 15 年的時(shí)間，中國要用 16 年的時(shí)間；從 10%上升到 14%，日本用 9 年的時(shí)間，而中國要用大約 11 年的時(shí)間。 1985 年 4 月，年廣九個(gè)人，蕪湖市新蕪區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司，蕪湖縣清水鎮(zhèn)工業(yè)公司三家開始掛牌聯(lián)營。 一個(gè)“傻子”帶動(dòng)一座瓜子城 1978 年末，十屆三中全會(huì)召開以后，全國的新聞媒體都在尋找能夠體現(xiàn)時(shí)代特征的典型私營企業(yè)代表。從溫州民營經(jīng)濟(jì)是放出來、逼出來、創(chuàng)出來和扶出來的之中，有什么樣的啟示？ 。民營經(jīng)濟(jì)之所以能在溫州快速發(fā)展，不斷壯大，必有其內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)因，用當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍偨Y(jié)的一句話來說就是溫州民營經(jīng)濟(jì)是放出來、逼出來、創(chuàng)出來和扶出來的。伴隨著家庭手工業(yè)的興起，區(qū)域性的產(chǎn)銷基地即專業(yè)市場(chǎng)隨之發(fā)展起來，早期文明遐邇的有橋頭鎮(zhèn)的紐扣市場(chǎng)！柳市鎮(zhèn)的低壓電器市場(chǎng)等十大專業(yè)市場(chǎng)。一石而多鳥，這正是一個(gè)熟讀《孫子兵法》的企業(yè)家的謀略之道。正是一種實(shí)事求是的態(tài)度和坦誠精神，以及一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)振興民族輪胎工業(yè)的滾燙 情懷，深深打動(dòng)了對(duì)方。既然困境是黃海歷史發(fā)展中一個(gè)繞不過去的必然，就只有跳出困境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和超越。 9 那是一個(gè) 70 年老邁國企奔跑的汽車輪子嗎？那是一只從煉獄中誕生的火鳳凰騰躍的身影嗎？ 高巨謙和他的黃海團(tuán)隊(duì)回答：天行健，君子以自強(qiáng)不息。 4 月 26 日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》。這期間就發(fā)生過 8 次峰谷落差在 個(gè)百分點(diǎn) — 個(gè)百分點(diǎn)的劇烈波動(dòng)（見表 2），而且每次波谷均為經(jīng)濟(jì)的負(fù)增長(zhǎng)。 “允許看，但要堅(jiān)決地試”，是鄧小平在指導(dǎo)改革開放實(shí)踐過程中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)原則。他指出：“金融改革的步子要 邁大一些。范爾霖率代表團(tuán)前來北京參加中美金融市場(chǎng)研討會(huì)?！辈?duì)經(jīng)濟(jì)改革提出了姓“社”還是姓“資”的問題。 1984 年 10 月，《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出：“社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。一種是本本主義，用以往的結(jié)論、認(rèn)識(shí)去匡正實(shí)踐，讓實(shí)踐服從理論；一種是從實(shí)際出發(fā)，用實(shí)踐檢驗(yàn)、修正、發(fā)展以往的結(jié)論、認(rèn)識(shí)，敢于突破，敢于創(chuàng)新。二 戰(zhàn)中，這一經(jīng)濟(jì)模式又使蘇聯(lián)成功地經(jīng)受了考驗(yàn)?！? 1957 年，我國初步建立起國有制和集體所有制為基礎(chǔ)的、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制?！薄笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)不能說只是資本主義的。它為社會(huì)主義服務(wù)，就是社會(huì)主義的；為資本主義服務(wù)，就是資本主義的?！? 1992 年 1 月至 2 月，鄧小平到南方視察并發(fā)表重要講話。 從當(dāng)天的電視新聞中，人們看到鄧小平也向范爾霖贈(zèng)送了一份小禮物。他指出：證券、股票，這些東西究竟好不好，有沒有危險(xiǎn)，是不是資本主義獨(dú)有的東西，社會(huì)主義能不能用？允許看，但要堅(jiān)決地試。而且，在歷次周期波動(dòng)中，上升階段的持續(xù)時(shí)間往往很短，僅有一兩年。只有把二者結(jié)合起來，才能既發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，又保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。因此，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，進(jìn)一步鞏固宏觀調(diào)控已取得的成果，更好地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，實(shí)施好穩(wěn)健的財(cái)政政策和 貨幣政策。從工人到教師，再到公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，他用汗水和聰明才智建設(shè)著黃海，而黃海也造就了他。 1999 年 3 月的一天，高巨謙從青島飛往北京，又 火急火燎折回濟(jì)南。 上市對(duì)于黃海來說，將預(yù)示著一場(chǎng)風(fēng)暴的來臨。其中，民營經(jīng)濟(jì)在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值中占 85％，在工商業(yè)中占 98％，在上交稅收中占 80％。 隨著鄧小平同志南方談話和黨十四大的召開，以及公司制條例和公司法的先后出臺(tái)，溫州的民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。溫州人在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中，時(shí)移勢(shì)易，與時(shí)俱進(jìn)，率先進(jìn)行市場(chǎng)取向改革，率先發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，率先進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷進(jìn)行民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，才搶得了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展先機(jī)。年廣九這位生意老手，為了炒出與眾不同口味的瓜子，他嘗遍了蕪湖各家瓜子，然后西奔南昌、武漢順?biāo)聼o錫、蘇州、上海，拜師取經(jīng)。筆者從蕪湖《大江晚報(bào)》上看到了一則消息： 8 月 22 日上午，年廣九和蕪湖瓷藝制作者李瓶駕車起程遠(yuǎn)赴廣安，把他倆親手制作的小平彩色瓷象贈(zèng)給廣安鄧小平紀(jì)念館，以表示對(duì)小平同志的無限尊敬與懷念。按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，中國已經(jīng)跨入了老齡化國家的行列。因此，中國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的情況下而不得不提前面對(duì)一個(gè)相對(duì)老齡化人口年齡結(jié)構(gòu)。認(rèn)識(shí)的成果集中表現(xiàn)在毛澤東的《論十大關(guān)系》等著作中。“八五”期間，是建國以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快、波動(dòng)最小的 5 年。 2020 年 10 月，黨的十六大根據(jù)中外歷史經(jīng)驗(yàn)和五年來的實(shí)踐，對(duì)新型工業(yè)化道路和政策進(jìn)行 了概括性論述，將其列入政治報(bào)告。到了 21 世紀(jì)，沙塵暴仍然“威力不減”。總面積 萬平方公里，占甘肅總面積的 50%。 我國西北和華北北部面積廣闊，極易出現(xiàn)沙塵暴天氣，同時(shí)干旱半干旱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也很脆弱，其植被極易破壞而難以恢復(fù)。這就是 1978 年“三中全會(huì)”前“三農(nóng)”問題留給全黨的教訓(xùn)。大會(huì)明確提出解決“三農(nóng)”問題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，跳出了傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村、就農(nóng)民論農(nóng)民的局限，將解決“三農(nóng)”問題放在了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和優(yōu)先位置來考慮。 5 年來，中央財(cái)政性建設(shè)資金累計(jì)投入 4600 億元，中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助資金累計(jì)安排5000 多億元。 —— 生態(tài)建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。 思考討論 1．實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略五年來，取得了哪些成就？ 2．新形勢(shì)下如何進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展？ 關(guān)聯(lián)教材 : 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第四節(jié) 推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 。安排 10 億元，用于農(nóng)村 96 萬口戶用沼氣池建設(shè)。黨中央、國務(wù)院多次明確提出，中央實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略絕不會(huì)動(dòng)搖，國家對(duì)西部大開發(fā)的支持力度不會(huì)減弱，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐不會(huì)減慢。所幸者，黨和政府已清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并且開始見諸行動(dòng)了。 三年“大躍進(jìn)”的實(shí)踐證明了公有化程度并不是越高越好，這就堵死了自1953 年以來形成的企圖依靠 提高公有化程度來解決農(nóng)村問題的思路。 根據(jù)考察發(fā)現(xiàn)，影響西北地區(qū)的主要是西路、西北路、北路 3 股沙塵暴。 河西走廊東起烏鞘嶺，西接吐哈盆地，南依祁連山，北偎騰格里、巴丹古林沙漠。在烏拉蓋開發(fā)區(qū)，剛為牧民搭建好的部分帳逢和蒙古包又被風(fēng)刮走，大約 1 萬多草原災(zāi)民再度陷入露天住宿的窘境。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，形成新的比較優(yōu)勢(shì)?！鞍宋濉庇?jì)劃期間，國民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 12%， 1995 年達(dá)到 57600 多億元，在 1988 年比 1980 年翻一番的基礎(chǔ)上，用 7 年的時(shí)間又翻了一番，從而使原定的 2020 年國民生產(chǎn)總值比 1980 年翻兩番的目標(biāo)，提前 5 年實(shí)現(xiàn)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，可簡(jiǎn)單概括為：主要依靠國內(nèi)積累建設(shè)資金，從建設(shè)和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)入手，高速度的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)；實(shí)施“進(jìn)口替代”政策，通過出口一部分農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品和輕工業(yè)品換匯發(fā)展重工業(yè)所需的生產(chǎn)資料，并用國內(nèi)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料逐步代替它們的進(jìn)口；改善舊中國留下的工業(yè)生產(chǎn)布局極端不合理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展極端不平衡的畸形狀態(tài)；隨著重工業(yè)的建立和優(yōu)先發(fā)展，用重工業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料逐步裝備農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)部門，隨著重工業(yè)、農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，逐步建 立獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，逐步改善人民生活。例如，老齡化速度最快的日本在老齡化比例達(dá)到 7%、 10% 17 和 14%時(shí)的人均 GDP 為分別 為 1967 美元、 11335 美元和 38555 美元（ IMF， 2020）。 思考討論 ，三談“傻子瓜子”問題，說明了什么？ ，如何鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展？ 關(guān)聯(lián)教材： 第八章 建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 第二節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 三 鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 案例 7 “未富先老”的挑戰(zhàn) 中國目前正在經(jīng)歷著世界上規(guī)模最大同時(shí)也是速 度最快的人口老齡化過程。這批位卑言輕的小人物，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一支有力沖浪者?！? 十一屆三中全會(huì)后，個(gè)體經(jīng)濟(jì)開始如雨后春筍逐步生長(zhǎng)起來。在這樣的現(xiàn)實(shí)條件下，溫州人認(rèn)識(shí)到，要盡快擺脫貧困，改變落后面貌，必須探 索！尋找！ 溫州民營經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)出來的。至此，溫州的民營經(jīng)濟(jì)已初具規(guī)模，并基本完成了資本原始積累，奠定了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。 沉寂的黃海，你現(xiàn)在可以激揚(yáng)著高歌一曲了?，F(xiàn)在黃海陷入困境，加上中國證監(jiān)會(huì)將取消“額度制”，你們的上市，困難很大。這是癡人說夢(mèng)、天方夜譚嗎？高巨謙沉穩(wěn)地回答：“沒有做不到，只有想不到。但高巨謙心猶不甘。 一年多來的宏觀調(diào)控雖已取得明顯成效，但這些成效還是階段性的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題仍然比較突出。此后，黨的十五大、十六大又多次重申了這一目標(biāo)。其中， 1958 年 — 1962 年、 1963 年 — 1968 年、 1969 年 — 1972 年的 3 次大 6 起大落中，波峰年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與波谷年份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的峰谷落差在 個(gè)百分點(diǎn)至 個(gè)百分點(diǎn)之間；在“大起”的波峰年份，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)20％左右（ 1958 年為 ％， 1964 年為 ％， 1970 年為 ％）。但是，是不是因?yàn)榇嬖谥T如投機(jī)性等問題，證券市場(chǎng)就失去了存在的必要性呢？對(duì)此，仁者見仁，智者見智。他告訴主人，佩戴這枚證章可以在紐約證券交易所通行無阻。不搞市場(chǎng)，連世界上的信息都不知道，是自甘落后。 1987 年 2 月，鄧小平說：“為什么一談市場(chǎng)就說是資本主義，只有計(jì)劃才是社會(huì)主義呢 ?計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說是資本 主義。我們對(duì)資本家的社會(huì)主義改造，是采取贖買的政策，不是剝奪的政策。 50 年代前半期，東歐各國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了資本主義國家和世界平均水平。 認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中不斷前進(jìn) 2 十一屆三中全會(huì)以后，市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制開始逐步形成，物質(zhì)利益原則與價(jià)值規(guī)律得到正視，人們的生產(chǎn)積 極性被廣泛調(diào)動(dòng)了起來，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了加速增長(zhǎng)勢(shì)頭?！边@就破除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念，理論上實(shí)現(xiàn)了突破?！? 1990 年 12 月 24 日，鄧小平針對(duì)國內(nèi)掀起的反對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勢(shì)頭說：“我們必須從理論上搞懂，資 本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不在于是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問題。 范爾霖如愿以 償。”他又專門談到了證券、股票這些東西能不能搞的問題。正是按照鄧小平的這一指導(dǎo)思想，隨著改革的逐步深入和發(fā)展，中國一步步走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。正是在這次大蕭條之后，在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下開 始有了政府的宏觀調(diào)控。清理的重點(diǎn)是 ：鋼鐵、電解鋁、水泥、黨政機(jī)關(guān)辦公樓和培訓(xùn)中心、城市快速軌道交通、高爾夫球場(chǎng)、會(huì)展中心、物流園區(qū)、大型購物中心等項(xiàng)目，以及 2020 年以來新開工的所有項(xiàng)目。而青島黃海橡膠集團(tuán)有限公司的 6000 名員工，同樣遭遇了另一場(chǎng)生死攸關(guān)的考驗(yàn)。這便是與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀。翌日清晨，銀行的領(lǐng)導(dǎo)們振衣而起，驅(qū)車直抵青島黃海調(diào)研。這一刻，在北京，中國證監(jiān)會(huì)對(duì)黃海股份最后的復(fù)審宣告結(jié)束，一直守候在門外的高巨謙禁不住淚流滿面。 20 世紀(jì) 80 年代中期至 90 年代初期，以股份合作制企業(yè)為典型形式的過渡階段，是溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二階段。回顧溫州民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，可以清楚地看到，每一次前進(jìn)，都源于黨的十一界三中全會(huì)以來的改革開放政策。人們緊緊盯著“傻子”的各種變化，估摸著經(jīng)濟(jì)改革的去從，他和他的“傻子瓜子”也經(jīng)歷了從頂峰到低谷的大起大落，而他的兩次沉浮 ，卻又神奇地與我國