【正文】 ................................................................. 42 機(jī)械傷害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 ............................................................................................... 44 六 兩水隧道專項(xiàng)安全施工方案 ......................................................................................................... 47 （一）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施 .................................................................................................... 47 （二）各種保證措施 .................................................................................................................. 55 （三）具體分項(xiàng)安全措施 ........................................................................................................... 56 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 1 頁 共 59 頁 兩水 隧道安全施工組織設(shè)計(jì) 一 編制依據(jù) （一）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令 70號(hào)）、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 393號(hào)）。洞身所貫穿山體植被發(fā)育，坡面一般覆土較薄。隧道附近較大的地表水系主要為白龍江，江河均為常年流水，水深數(shù)米至數(shù)十米，河水位受季節(jié)性降雨變化，雨季河水洶涌。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立健全崗位責(zé)任制，從組織上，制度上保證安全生產(chǎn)，做到程序化、規(guī)范化施工，全面實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。 實(shí) 施 目 標(biāo) 消滅施工較大及以上施工安全事故；消滅較大及以上道路交通責(zé)任事故；消滅施工較大及以上火災(zāi)事故；消滅爆炸事故及爆破物品丟失事故。 5 嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火規(guī)定》，加強(qiáng)消防檢查，嚴(yán)格火源管理，電、氣焊必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定，嚴(yán)禁使用電爐和燈具取暖。 10 起重機(jī)械必須 按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝，經(jīng)有關(guān)部門鑒定、驗(yàn)收、檢測(cè)合格后， 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 6 頁 共 59 頁 方能使用，使用中應(yīng)健全保養(yǎng)制度，安全防護(hù)裝置及防護(hù)設(shè)施應(yīng)保持齊全有效。 14 建立文明施工、衛(wèi)生防 預(yù) 組織。在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，其他部門協(xié)助生產(chǎn)副經(jīng)理做好本部門的安全管理工作，各部門負(fù)責(zé)人是 本部門直接 責(zé)任人。 （ 5）組織開展安全生產(chǎn)教育，技術(shù)培訓(xùn)，考核和獎(jiǎng)罰工作，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。 （ 6）指導(dǎo)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作，并負(fù)責(zé)安全管理的考核 。 （ 6）在研究、引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的同時(shí)，研究、引進(jìn)和推廣配套可行的安全技術(shù)措施。 （ 5）負(fù)責(zé)火工品購(gòu)買、運(yùn)輸、庫(kù)存、發(fā)放等的安全管理工作。 （ 3）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比 分 部施工生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 （ 11）代表分部簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。 （ 4）組織有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采用的各種腳手架、作業(yè)平臺(tái)（架）等的設(shè)計(jì)、安裝進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方可使用。對(duì)實(shí)施有效性進(jìn)行年度總結(jié)評(píng)價(jià)和必要修訂。 （ 2）全面負(fù)責(zé)甲供及甲控物資的安全管理工作，重點(diǎn)審查是否符合國(guó)家相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （ 5）經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查工班安全操作情況，督促員工認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī) 程，制止違章作業(yè)。 （ 3）參加安全檢查工作，參加安全會(huì)議，提出在安全觀方面的意見和觀點(diǎn)。 15．架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)（劉世明） （ 1）對(duì)架子隊(duì)安全工作負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育責(zé)任。 （ 3）在編制施工方案組織施工時(shí)，同時(shí)提出安全技術(shù)措施并貫徹實(shí)施。 2 技術(shù)人員必須向生產(chǎn)班組進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使班組長(zhǎng)詳細(xì)了解本工種施工的 各類安全隱患和各種應(yīng)急預(yù)案及防護(hù)措施。 4． 特種作業(yè)人員必須指定部門技術(shù)和安全培訓(xùn)，取得上崗證后，方可上崗。 11． 要做到集中時(shí)間教育與日常教育相結(jié)合，特別是要堅(jiān)持日常教育，搞好現(xiàn)場(chǎng)教育。使事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。 2． 標(biāo)識(shí)的制做、設(shè)置符合國(guó)家、行業(yè)及蘭渝公司規(guī)定。否則將會(huì)受到法律制裁。 6． 建立班組長(zhǎng)“講評(píng)”安全活動(dòng)制度。對(duì)于無法解決的應(yīng)及時(shí)向?qū)Ｂ毎踩珕T匯報(bào)，防患未然，不得冒險(xiǎn)作業(yè)。 15． 班組長(zhǎng)對(duì)接受的安全技術(shù)交底，要認(rèn)真及時(shí)交待給全體作業(yè)人員，使全體人員對(duì)安全要求有明確的認(rèn)識(shí)。 4． 有下列情形之一的，由主管部門收繳其特種作業(yè)操作證： 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 18 頁 共 59 頁 （ 1）未按 規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的； （ 2）違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá) 3 次以上的； （ 3）弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的； （ 4）經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。 2． 會(huì)議貫徹國(guó)家、鐵道部、地方政府、業(yè)主及上級(jí)有關(guān)安全規(guī)定、要求、安全目標(biāo)；進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)； 3． 總結(jié)前一階 段安全工作，查找隱患，分析原因，制定整改措施，明確責(zé)任人 . （十五） 安全獎(jiǎng)罰制度 安全生產(chǎn)管理處罰細(xì)則 1． 隧道作業(yè)違章安全處罰規(guī)定 （ 1） 隧道施工各班組間，應(yīng)建立完善的交接班制度。所有人員必須撤至不受有害氣體、振動(dòng)及飛石傷害的警戒區(qū)外，并設(shè)置安全警戒，其獨(dú)頭坑道內(nèi)安全警戒的距離不小于 50m，相鄰的上下導(dǎo)坑不小于 200m，違者每人罰 50 元 /次，工班長(zhǎng)及領(lǐng)工員每人罰 100 元 /次。 （ 7）如發(fā)現(xiàn)瞎炮，必須由原爆破人員按規(guī)定進(jìn)行處理。違者責(zé)任人罰 100 元 /次。風(fēng)速、含塵量每月至少檢測(cè)一次。 （ 18）隧道施工照明線路電 壓在施工區(qū)域內(nèi)不大于 36V。違者責(zé) 任人罰 50 元 /次，領(lǐng)工員罰 50 元 /次。 （ 3）機(jī)械擴(kuò)眼，宜采用濕式鑿巖或帶有捕塵器的鑿眼機(jī)。違者責(zé)任人罰 50 元。 （ 6）爆破器材應(yīng)由各架子隊(duì)主管指定專人領(lǐng)取，炸藥與雷管嚴(yán)禁由一人同時(shí)搬運(yùn)。雷管不得露在藥柱外面。預(yù)告、起爆、解除警戒應(yīng)由指揮人員吹哨確定，警戒人員統(tǒng)一佩戴寫有“警戒”字樣的紅色袖章， 用紅色小三角旗對(duì)通行道路進(jìn)行警戒，用綠色小三角旗放行。 (13)石方地段爆破后，必須確認(rèn)已經(jīng)解除警戒，作業(yè)面上的懸?guī)r危石也檢查處理后，清理石方人員方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。 D 不得在殘眼中 繼續(xù)打眼。 (4)在腳手架上安裝臨時(shí)照明線路時(shí)，腳手架上應(yīng)加絕緣，金屬腳手架上應(yīng)設(shè)木橫擔(dān)。 (4)施工人員酒后進(jìn)行施工作業(yè)，違者每人罰款 50 元 /次，并責(zé)令其停止工作。 (5)從事爆破、電力、高處起重等特種作業(yè)人員，各種機(jī)械的操作人員及機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)勞動(dòng)部門專業(yè)培訓(xùn)和考試并取得合格證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。 四 現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施 安全源排查表 序號(hào) 危險(xiǎn)因素 事故類別 及后果 現(xiàn)有控制措施 針對(duì)性 控制措施 危險(xiǎn)等級(jí) 1 攪拌機(jī)不按規(guī)定使用 機(jī)械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 2 機(jī)械傳動(dòng)部分無防護(hù)罩 機(jī)械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 3 控制電器未保護(hù)零或未裝漏電保護(hù)器 機(jī)械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 25 頁 共 59 頁 4 攪拌機(jī)安裝不穩(wěn)定 .牢固 機(jī)械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 5 維護(hù)時(shí)未切斷電源 .未用保險(xiǎn) 機(jī)械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 6 機(jī)械帶病作業(yè)，運(yùn)轉(zhuǎn)中檢修 機(jī)械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 7 鋼筋機(jī)械加工短小工件 機(jī)械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 8 鋼筋拉直卷揚(yáng)機(jī)地錨不牢 機(jī)械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 9 機(jī)械設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)中檢修，加油或處理故障 機(jī)械傷害 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 10 電焊作業(yè)使用破損電線子或焊鉗 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 11 機(jī)械外 殼未保護(hù)接零 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 12 設(shè)備電源線破損為及時(shí)維修 .采取絕緣措施 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 13 潮濕環(huán)境作業(yè)未穿絕緣鞋 .濕手接觸開關(guān)電器 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 14 臨時(shí)用電線路架高以及外電防護(hù)不符合要求 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 15 未使用 TNS 系統(tǒng) 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 高度 16 保護(hù)零線與工作零線混接 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 17 配電箱 .開關(guān)箱未按“三級(jí)配電兩級(jí) 保護(hù)”要求設(shè)置 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 18 漏電保護(hù)器與電器設(shè)備不匹配 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 19 違反“一機(jī) .一閘 .一漏 .一箱”的要求 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 20 配電箱 .開關(guān)箱位置設(shè)置不當(dāng) 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 低度 21 箱內(nèi)多路配電無標(biāo)記或引出線混亂 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 低度 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 26 頁 共 59 頁 22 配電箱無門 .無鎖 .無防雨措施，箱內(nèi)電器破損 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 低度 23 照明無專用線路，未使用漏電 保護(hù)器 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 低度 24 燈具金屬外殼未作保護(hù)接零 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 低度 25 電源線經(jīng)不符合設(shè)備使用參數(shù) 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 低度 26 熔斷器參數(shù)與設(shè)備不匹配 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 低度 27 電源線鉤掛在閘刀或直接插入插座中 觸電 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 低度 28 易燃 .易爆品不按規(guī)定存放 火災(zāi) 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 高度 29 易燃 .易爆品倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)不良或與火源隔離 火災(zāi) 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢 查把關(guān) 中度 30 現(xiàn)場(chǎng)無滅火器，消防器材 火災(zāi) 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 31 違反爆炸物品管理規(guī)定，無方案 .未審批 爆炸 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 高度 32 違章使用乙炔 .氧氣，兩者混裝或運(yùn)輸 爆炸 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 33 爆破裝藥，施爆 .指揮 .警戒不符合規(guī)定 爆炸 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 34 不按規(guī)定處理瞎炮 爆炸 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 35 爆炸物品運(yùn)輸 .儲(chǔ)存不符合規(guī)定 爆炸 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 36 洞口端 強(qiáng)開挖后未對(duì)危巖支護(hù) 垮塌 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 37 砌體工程，平臺(tái) .架子 .車輛安全距離不夠 物體打擊垮塌 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 38 隧道施工爆破人員未撤到安全距離以外，未檢查頂板和兩幫圍巖及支撐 冒頂，片幫 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 高度 39 隧 道 貫 通 小 于15m，依然雙向施工 冒頂 .坍塌 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 高度 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 27 頁 共 59 頁 40 裝碴為檢查圍巖或發(fā)現(xiàn)殘藥未處理 冒頂 .片幫 .爆炸 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 41 未定期檢查支護(hù)，發(fā)現(xiàn)損壞變形未處理 管 理缺陷 .垮塌 操作規(guī)程 按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)檢查把關(guān) 中度 42 富水圍巖，巖溶地質(zhì)無預(yù)測(cè)，專項(xiàng)措施 透水 操作規(guī)程 按管理方案檢查把關(guān) 高度 43 特殊巖土地段無人觀測(cè)，加強(qiáng)支護(hù) 冒頂 .片幫 操作規(guī)程 按管理方案檢查把關(guān) 高度 44 瓦斯隧道施工未監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛然虮O(jiān)測(cè)不符合要求通風(fēng)不良，無防火防爆措施 窒息 .爆炸 操作規(guī)程