【正文】 不得搗固直接接觸藥包的堵塞材料或用堵塞材料沖擊起爆藥包，也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔堵塞；堵塞炮眼不得破壞起爆線路。違者責(zé)任人罰50 元 /次。更不得爆炸物品炸魚、炸獸?？諌簷C(jī)必須在無荷載狀態(tài)下起動。 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 21 頁 共 59 頁 2． 火工品管理及爆破違章作業(yè)處罰規(guī)定 (1)選擇炮位時(shí)，炮眼口應(yīng)避開正對的電線、路口和構(gòu)造物。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁邊停留，不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上，違者責(zé)任人罰 50 元 /次。違者責(zé)任人罰 100 元 /次。 （ 9） 隧道各種運(yùn)輸設(shè)備不得人料混裝，各種摘掛作業(yè)，均應(yīng)設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員，洞內(nèi)成洞地段，車輛最大行車速度為 15km/h，洞內(nèi)施工地段，車輛最大行車速度為 5km/h。 a 有無瞎炮及可疑現(xiàn)象 。 （ 2）鉆眼人員到達(dá)隧道掌子面工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 19 頁 共 59 頁 全狀態(tài)，如支護(hù)、頂板及兩幫是否牢固， 如有松動的巖石，應(yīng)立即加以支護(hù)或處理。 7． 任何 架子隊(duì) 和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓特種作業(yè)操作證。 （十三）持證上崗制度 1． 所有參加特種作業(yè)施工的人員 必需持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)，未持操作證的人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。提高自身安全防護(hù)意識，提高班組整體安全水平。上崗交底（作業(yè)環(huán)境：工作內(nèi)容；人員分工；安全注意事項(xiàng)） ,上崗檢查及崗位周圍作業(yè)環(huán)境安全情況；工具、機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)裝置安全 情況；安全技術(shù)措施落實(shí)情況；材料堆放安全情況及其它應(yīng)采取措施），問題（隱患）處理意見及處理結(jié)果，出席人數(shù)，工程項(xiàng)目及部位等有關(guān)內(nèi)容均應(yīng)按規(guī)定記錄。 2． 對作業(yè)區(qū)域內(nèi)及工作現(xiàn)場進(jìn)行安全自檢，發(fā)生隱患要及時(shí)處理，不得違章作業(yè)。 2． 安全事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員、排除險(xiǎn)情、采取應(yīng)急救援措施、防止事故蔓延。 6． 安全檢查要抓住四個(gè)關(guān)鍵：即抓關(guān)鍵作業(yè)、抓關(guān)鍵工種、抓關(guān)鍵工程、抓關(guān)鍵人物。 2． 定期安全檢查方法：檢查人員有分工、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、隱患整改定措施、定期限、復(fù)查驗(yàn)證定人員時(shí)間、檢查范圍覆蓋全面、檢查后總結(jié)評比通報(bào)。 6． 采用新技術(shù)、新工藝和使用新設(shè)備的工人，必須進(jìn)行新崗位、新操作方法的安全教育，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。 5 凡沒有進(jìn)行安全技術(shù)措施交底或未向全體作業(yè)人員講解，班組有權(quán)拒絕接 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 14 頁 共 59 頁 受任務(wù)，并提出意見。 （ 6）經(jīng)常檢查工作場所、各種機(jī)具設(shè)備、輔助設(shè)施安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或報(bào)請上級解決。 （ 4）負(fù)責(zé)架子隊(duì)的日常安全生產(chǎn)組織管理工作。學(xué)習(xí)安全管理技術(shù)規(guī)范。 （ 7）督促有關(guān)人員及時(shí)發(fā)放、合理使用防護(hù)用品及保健食品和防暑降溫飲料。 （ 6）全面負(fù)責(zé)火工品購買、運(yùn)輸、庫存、發(fā)放等的安全管理工作。 （ 5）負(fù)責(zé)組織履行本部門在安全體系中的相關(guān)職責(zé)，保證安全體系在本部門得到有效執(zhí)行。 （ 7）結(jié)合季節(jié)和具體施工項(xiàng)目，對員工進(jìn)行安全技術(shù)教育講課；參加對員工的培訓(xùn)、考核工作。 （ 3）安排、組織安質(zhì)部每周的定期安全檢查、及安全生產(chǎn)匯報(bào)會議工作。 （ 6）審定、批準(zhǔn)安全生產(chǎn)計(jì)劃和目標(biāo)，批準(zhǔn)安全技術(shù)改進(jìn)措施，提供安全生產(chǎn)所需資源，不斷改善勞動條件。 （ 4）專職安全人員每天必須進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，并做好記錄，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施，督促責(zé)任人實(shí)施。 （ 9）參與工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，參加事故調(diào)查分析和有關(guān)試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作。 （ 9）會同有關(guān)部門對職工進(jìn)行安 全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對特殊工種進(jìn)行考核， 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 8 頁 共 59 頁 申辦安全作業(yè)合格證，對防護(hù)用品的質(zhì)量和使用進(jìn)行監(jiān)督。 （ 2）負(fù)責(zé)制定分部安全生產(chǎn)管理辦法。 6 要經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)宣傳教育，推廣現(xiàn)代化安全管理手段，提高安全生產(chǎn) 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 7 頁 共 59 頁 水平，對安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)的人員按《安全管理獎懲辦法》進(jìn)行獎勵(lì)。 15 執(zhí)行工傷事故管理規(guī)定，發(fā)生工傷、火災(zāi)和重大事故，必須按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處，不得瞞報(bào)或拖延不報(bào)。電氣線路 ,電氣設(shè)施的改裝和增加，必須履行審批手續(xù)，由專職電工操作，嚴(yán)禁隨地亂拉亂接。 6現(xiàn)場總平面布置應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。 1 全體施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和安全技術(shù)規(guī)程，以及有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)范。1 . 對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育；2 . 組織職工開展群眾性監(jiān)督檢查活動；3 . 組織開展預(yù)防事故的群眾活動；4 . 加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，努力發(fā)揮群眾勞動保護(hù)組織作用；5 . 發(fā)揮和組織職工學(xué)習(xí)勞動保護(hù)的法律、政策知識，提高自我防護(hù)意識和能力。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，雖然洞身基巖節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖體破碎，除個(gè)別溝谷有零星季節(jié)性泉水出露外，隧道所在區(qū)域支溝均無 水，結(jié)合區(qū)域資料綜合分析，圍巖的富水程度為弱富水區(qū)，對圬工不具氯鹽和硫酸鹽化學(xué)侵蝕性。 氣象特征 據(jù)武都縣氣象站氣象資料顯示：隧道區(qū)內(nèi)屬半干旱大陸性氣候，雨量集中，蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于降雨量，溫差變化大，多風(fēng)。 （三）中交二公局關(guān)于安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)規(guī)定、制度。 地形地貌 隧道穿越剝蝕中低山地貌，自然坡度一般為 10～ 45176。 ②水文地質(zhì)特征 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 2 頁 共 59 頁 隧區(qū)的地表水主要為白龍江，地表水水量受大氣降水控制。 三 安全施工管理 （一）建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu) 成立以分部經(jīng)理為組長，分部總工 、副書記、副經(jīng)理 為副組長 ，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和架子隊(duì)專職安全員為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)?？⒐z查1 . 總結(jié)施工生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和控制辦法；2 . 找出施工過程中安全管理薄弱環(huán)節(jié)，制定對策轉(zhuǎn)下一P D C A 循環(huán)；3 . 做好總結(jié)批評工作。 3 施工現(xiàn)場健全安全管理組織和網(wǎng)絡(luò)，分部經(jīng)理任組長，生產(chǎn)副經(jīng)理主抓安全，每個(gè)架子隊(duì)都要指定專職安全員專管安全工作，每個(gè)班組設(shè)一名安全員。 8 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用品，必須采購合格產(chǎn)品 ,使用時(shí)要定期檢查，不符合要求的，嚴(yán)禁使用。 13 爆破作業(yè)。 2 安全生產(chǎn)工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，在各項(xiàng)工作中實(shí)行“全員，全過程，全方位，全天候”的安全管理和監(jiān)督。 （ 3）組織實(shí)施安全檢查活動，主持制訂對重大事故隱患地整治計(jì)劃及安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃， 認(rèn)真檢查、督促落實(shí)情況，落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。 （ 5）作好定期組織安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，收集、分析施工現(xiàn)場的安全情況，及時(shí)制止違章指揮和違章操作，必要時(shí)，發(fā)出《勞動安全監(jiān)察整改指令通知書》。 3． 工程部安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)組織審查設(shè)計(jì)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)要求是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； （ 2） 負(fù)責(zé)組織審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及安全生產(chǎn)措施，檢查其落實(shí)情況； （ 3）有關(guān)安全生產(chǎn)信息應(yīng)以書面形式及時(shí)反饋給安質(zhì)部； （ 4）在施工技術(shù)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作中，具體貫徹執(zhí)行國家、蘭渝公司、項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 2）負(fù)責(zé)各種安全物資的采購工作； （ 3）負(fù)責(zé)各類事故應(yīng)急物資的儲備工作。 7． 安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長安全生產(chǎn)職責(zé) （孫偉剛經(jīng)理） （ 1）安全領(lǐng)導(dǎo)小 組組長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人， 對 分部 的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題，改進(jìn)全面安全生產(chǎn)工作。 （ 9）配合上級部門組織的傷亡事故及重大未遂事故的調(diào)查分析，采取措施， 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 10 頁 共 59 頁 防止同類事故的發(fā)生。 （ 2）布置和檢查工程技術(shù)人員、現(xiàn)場領(lǐng)工員的安全工作。在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持項(xiàng)目的全面安全工作，組織并監(jiān)督全部人員全 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 11 頁 共 59 頁 面完成本部職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。 （ 8）督促檢查架子隊(duì)開展各種文明施工和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動。 （ 3）認(rèn)真執(zhí)行“安全工作制度”，督促生產(chǎn)工班執(zhí)行“工班安全生產(chǎn)制度”，指導(dǎo)班組安全質(zhì)量檢查員的工作。 （ 10）每日對管理區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，并作好記錄 . 13．質(zhì)檢工程師安全職責(zé) （王雷亭） （ 1）在經(jīng)理部安質(zhì)部長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在檢查質(zhì)量工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全問題也要及時(shí)指 出。 （ 4）履行施工過程技術(shù)指導(dǎo)和安全控制。 16． 架子隊(duì)技術(shù)主管安全生產(chǎn)職責(zé) （安宏達(dá)） （ 1）在架子隊(duì)施工 技術(shù)工作中，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 9）結(jié)合季節(jié)和具體施工項(xiàng)目，配合 分部 各部門對員工進(jìn)行安全技術(shù)教育講課；參加對員工的培訓(xùn)、考核。安全員負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場管理人員安全教育培訓(xùn)、職工日常安全教育、 季節(jié)性施工安全教育 . 2． 職工必須接受安全培訓(xùn)教育，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的制度。 9． 隨著施工的進(jìn)程，要根據(jù)不同施工階段的特點(diǎn)，進(jìn)行階段性的安全教育。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目：機(jī)械設(shè)備、消防器材、施工用電、洞口臨邊防護(hù)、隧道施工支護(hù)安全、塵毒作業(yè)和易燃易爆作業(yè)環(huán)境等安全設(shè)施狀況 。認(rèn)真貫徹崗位責(zé)任制，查出問題及時(shí)報(bào)告及時(shí)處理。 4． 發(fā)生的安全事故，必須及時(shí)上報(bào)。 5． 新工人進(jìn)場必須經(jīng)過三級安全教育。 9． 班組安全上崗記錄和每周安全活動記錄，每月上交安全員、歸檔保存。 14． 班級應(yīng)設(shè)不脫產(chǎn)安全員。無證上崗操作的，按國家有關(guān)規(guī)定對用人部門和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。 9． 特種作業(yè)人員的考試、考核、培訓(xùn)的有關(guān)情況，要記入職工安全檔案，作為安全獎懲的依據(jù)之一。 （ 4） 嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼，否則每人罰 50 元 /次，工班長及領(lǐng)工員處罰100 元 /次。 d 支護(hù)有無損壞與變形。違者現(xiàn)場施工員罰 50元，負(fù)責(zé)收放人員未進(jìn)行收放的罰 50 元 /次。 （ 14） 隧道施工必須采用綜合防塵措施，定期檢查測定粉塵濃度。 （ 17） 施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備，在安裝前按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測合格后方可安裝，經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)狀況良好后才可運(yùn)行。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。鑿眼所用工具和機(jī)械要詳加檢查，確認(rèn)完好。貯氣瓶內(nèi)壓力不得超過規(guī)定值，安全閥應(yīng)靈敏有效。 （ 5）作業(yè)人員在保管、加工、運(yùn)輸爆破器材過程中，嚴(yán)禁穿著化纖衣服。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界應(yīng)有明顯的標(biāo)志，警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。 (12)同一施工地段有若干工點(diǎn)同時(shí)爆破時(shí)，必須統(tǒng)一指揮，在全部警戒和防護(hù)工作未完成之前，嚴(yán)禁任何一處起爆。 B 炮眼中的爆破線路等檢查完好時(shí)可將引線重新接通，再行起爆。 (2)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，任意調(diào)換工作操縱機(jī)械設(shè)備，不是電工人員私自亂接閘刀、拉閘、推閘，違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。 (2)施工人員穿拖鞋、塑料底鞋、高根鞋或赤腳，高處作業(yè)人員不系安全帶，違者每人罰款 50 元 /次。 (4)對發(fā)生事故弄虛作假，隱瞞不報(bào)，推脫責(zé)任，致使事態(tài)擴(kuò)大，造成惡劣影響的。 (2)罰款單開出后，分部加蓋公章生效，被罰款人簽字與否不影 響罰款單的執(zhí)行，罰款由財(cái)務(wù)從月工資或工程款中扣除。 (6)施工人員的個(gè)人行為違反規(guī)定由個(gè)人負(fù)責(zé)，每 檢查一次，處罰一次。 (6)嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)用火，違者每人罰款 50 元 /次。 (5)電源線路不得破損、裸露等，接觸潮濕地面以及接近電源和直接綁在金屬構(gòu)件上，或電源線芯彎成裸鉤，鉤在電源線路和電源開關(guān)上通電使用。 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道進(jìn)口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 23 頁 共 59 頁 違者以上每條責(zé)任人罰 50 元 /次。 (14)撬動巖石必須由上而下逐層撬（打）落，嚴(yán)禁上下雙重作業(yè)，不得將下面撬空使其上部自然坍落。確需在夜間爆破時(shí)應(yīng)采用有效的安全措施。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。爆破器材運(yùn)送，應(yīng)避開人員密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得隨地存放或帶入宿舍。嚴(yán)禁私自收藏，亂丟亂放。風(fēng)動鑿巖機(jī)的管道要順直，接頭要緊密，氣壓不應(yīng)過高。違者責(zé)任人罰50 元 /次。電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作，必須由專職的電氣