【正文】 利用財政資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)、鼓勵社會各方面資金和農(nóng)村金融資金等增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)的投入，從而逐步形成農(nóng)民個人投入為主體，社會資金為補(bǔ)充，財政資金為引導(dǎo)的多元化投入制，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)循序漸進(jìn)。爭取到位了自治區(qū)財政配套資金165萬元、。切實加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，做好行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作。為在xx年1月1日順利的推行政府收支分類改革，我局成立專門的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項有關(guān)工作。進(jìn)一步完善財政資金撥付管理辦法，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督。三、日常預(yù)算管理工作認(rèn)真做好xx年財政決算和xx年預(yù)算下達(dá)工作。通過學(xué)習(xí)，使我們懂得了樹立和堅持社會主義榮辱觀的重要意義，堅持用社會主義榮辱觀的思想來指導(dǎo)我們的日常工作、生活和學(xué)習(xí)。工作目標(biāo)考核考評工程：全面量化內(nèi)部工作，規(guī)范工作流程，對于干部個人、單位各項工作全部列入考核機(jī)制，做到工作項目化、項目表格化、表格數(shù)字化的量化管理模式，使人和事都做到：人人有目標(biāo)，工作有措施，執(zhí)法有記錄，過程可控制，結(jié)果可核查，績效可考核，責(zé)任能追究。黨建工程：以提高和創(chuàng)導(dǎo)干部理想信念、思想道德、勤政廉政、高尚價值觀為核心，按照《工作人員依法行政、廉潔從政、作風(fēng)紀(jì)律、工作能力若干規(guī)定》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育活動計劃》，切實加強(qiáng)干部隊伍清、正、廉建設(shè)。做到干部學(xué)有方向，干有目標(biāo)、做有技能。按金財工程建設(shè)框架，全力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，規(guī)范所有事項辦事程序和時效，辦好服務(wù)和工作兩個網(wǎng)站，同單位、企業(yè)、個人實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化對接。形式：辦事一窗式、窗口一站式、繁事一條龍、示范一文本、告知一次清；零距離、網(wǎng)絡(luò)化、代理制。一是擴(kuò)建中心機(jī)房和數(shù)據(jù)庫；二是分部門、分行業(yè)、分性質(zhì)、分內(nèi)容，全面制訂預(yù)算編制、財務(wù)處理會計核算項目精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，使所有數(shù)據(jù)實行同類、同行、同性，具有可比性，發(fā)揮數(shù)據(jù)價值；三是核算分散、數(shù)據(jù)集中、信息共享，切實提高財政收支管理的專業(yè)化水平。打贏一場信息仗，跨上科學(xué)大臺階。一是制訂實施辦法，對全市50萬元以上的專項支出項目，都要進(jìn)行績效評價。實行預(yù)算執(zhí)行結(jié)果等級評定制。建立預(yù)算項目支出指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)撫、社救、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、城鄉(xiāng)低保對象、三農(nóng)補(bǔ)貼等實現(xiàn)社會化集中支付。政府投資基建項目嚴(yán)控預(yù)算關(guān)，資金按計劃、時間撥付。政府投資基建項目是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府利用財政資金（包括政府融資，利用國債資金，國際金融組織，外國政府、單位、個人貸款和贈款，法律法規(guī)規(guī)定的其它政府性資金）所進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項目。四、依法規(guī)范，用好管嚴(yán)。以進(jìn)一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動性，建立完整、規(guī)范、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制。財政性存款是政府重要資源之一，合理調(diào)度財政性存款，有利于提高財政資金使用績效。（三）按政府投資基本建設(shè)項目三年推進(jìn)計劃，以努力降低政府投資成本為前提，完善投融資體系，制定政府三年融資詳細(xì)計劃，全面整合各大投資公司的資產(chǎn)、資源，統(tǒng)一融資計劃，規(guī)范融資程序和行為，實現(xiàn)資金統(tǒng)配統(tǒng)調(diào)。一是以編制政府財力預(yù)算為龍頭，將預(yù)算內(nèi)收入、政府性基金、土地出讓金、國資收益、行政事業(yè)單位收費(fèi)、社?；鸬确嵌愂杖胍约柏斦g隙資金、政府性債務(wù)資金等所有政府可調(diào)控資金全部納入預(yù)算，由市財政統(tǒng)攬安排。（六）抓考評、促保障。稅務(wù)稽查工作是稅收政策、管理辦法能得到有效貫徹落實的重要保障，是打擊偷稅的重要手段。重點抓：（1）要結(jié)合行業(yè)管理抓營業(yè)稅管理，在現(xiàn)有管理辦法的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)等純地稅納稅行業(yè)的管理，出臺管理辦法。（三）抓重點、重點抓。*年地稅工作將以組織收入為中心，建立“均衡入庫、持續(xù)增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)控有力”的長效征收機(jī)制?？偰繕?biāo)一、一個定位。切實提高執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、管理能力、解放思想，大膽實踐，確保大計劃、大財政、大收支、大預(yù)算體系的高效運(yùn)行。積極響應(yīng)“春風(fēng)行動”。在活動過程中，各單位認(rèn)真貫徹落實市委、市政府文件精神，按照局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際、迅速行動，既按要求做好“規(guī)定動作”，更創(chuàng)新方法搞好“自選動作”，做到動員部署有措施、學(xué)習(xí)宣傳有聲勢、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有提升、促進(jìn)發(fā)展有實效，取得了明顯成效。為進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍整體素質(zhì)，我局從20*年10月8日至11月15日，開展了中層干部競爭上崗工作。（五）滿足征管需要，出臺了兩個辦法。TF20*系統(tǒng)正式運(yùn)行，標(biāo)志著我局地稅征管信息化踏上新征程。強(qiáng)化行業(yè)稅收管理。（二）工作舉措卓有成效，確保收入任務(wù)超額完成。為保證管理到位，20*年主要是理順關(guān)系，落實管理職責(zé)，制訂管理制度，初步形成從前期論證、概算、預(yù)算、工商變更、決算、績效評價、資產(chǎn)移交等全過程管理框架。一是按上級規(guī)定，從10月份開始土地出讓金實現(xiàn)國庫核算辦法。主要內(nèi)容包括投融資公司本級人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)實現(xiàn)目標(biāo)預(yù)算制；完善投融資公司財務(wù)會計核算辦法，統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)分散核算、數(shù)據(jù)集中，切實強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管；制訂投融資公司工作業(yè)績考評辦法等。將財政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，確保重點支出的法定增長比例。增長因素主要有：一是造紙業(yè)、建材業(yè)、熱電等行業(yè)稅收快速增長以及福利企業(yè)退稅政策調(diào)整因素；二是企業(yè)經(jīng)營效益回升，企業(yè)所得稅增長較快，是財政收入增長的重要原因；三是房地產(chǎn)稅收雖然增速回落，仍是穩(wěn)定財政收入的重要籌碼；四是國、地稅征收機(jī)關(guān)通過完善行業(yè)稅收征管辦法、加大稽查和納稅評估力度、壓縮稅收舊欠及控制新欠、構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系、加大稅法宣傳力度、落實“三個三”工作舉措等有效措施加強(qiáng)征管也是原因之一。第一部分20*年度工作回顧一、財政收支主要情況20*年，我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，財政收入實現(xiàn)穩(wěn)健增長，增長速度高于20*年5個百分點。20*年先后出臺了《富陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理暫行辦法》、《富陽市市級部門項目支出預(yù)算管理辦法》、《富陽市市級部門基本支出預(yù)算管理辦法》。二是制訂投融資公司管理辦法。（五）規(guī)范土地出讓金管理。通過劃分職責(zé)，健全機(jī)構(gòu)，初步建立了政府投資項目管理體系。體現(xiàn)了支持第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供“利益導(dǎo)向”，促進(jìn)實現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動”，著力推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。截至12月底，我市個人所得稅全員管理系統(tǒng)培訓(xùn)企業(yè)戶數(shù)為5399戶，通過全員管理系統(tǒng)申報扣繳個人所得稅的企業(yè)戶數(shù)為5346戶，%。經(jīng)過梳理所有業(yè)務(wù)流程，重新界定操作權(quán)限和審批權(quán)限，明確崗位職責(zé)，TF20*網(wǎng)稅系統(tǒng)于9月1日在我局正式上線運(yùn)行。與國稅局聯(lián)合開展了20**20*年度納稅信用等級評定工作，確認(rèn)A級以上納稅人305戶，確定B級納稅人3362戶，C級納稅人465戶，D級納稅人15戶。（二）強(qiáng)化隊伍建設(shè)，有序開展中層干部競爭上崗工作。20*年按照市委的統(tǒng)一部署和要求，組織全局干部職工扎實開展了以“樹新風(fēng)、創(chuàng)新業(yè)，爭當(dāng)陽光官員、爭做陽光干部”為主題的“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動和創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動。我局共派出了79名運(yùn)動員，參加了所有項目的比賽，經(jīng)過運(yùn)動健兒們緊張激烈的拼搏，以6金、9銀、13銅奪得金牌榜第三名，以366分奪得團(tuán)體總分第三名的好成績，同時也榮獲了組織獎，創(chuàng)我局參加歷屆運(yùn)動會最好成績，樹立了財稅部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的優(yōu)良形象。按照市委、市政府提出的“項目推進(jìn)年”、“狠抓落實年”、“初步成效年”、“部門服務(wù)基層年”、“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”的總要求，以“1+10”行動計劃為主線，狠抓一個“干”字，把全局干部的思想統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略決策和工作目標(biāo)上來。20*，是管理年、創(chuàng)新年、服務(wù)年、進(jìn)步年。按上述“兩總”，20*年具體工作計劃如下：一、強(qiáng)基促管，又好又快。通過高標(biāo)準(zhǔn)來夯實稅源基礎(chǔ)。四是要完善《造紙業(yè)納稅評估辦法》，并進(jìn)一步建立分行業(yè)的納稅評估預(yù)警管理方式。（四）重稽查、促績效。各稅源管理崗按季進(jìn)行稅源管理分析，上述分析要記入稅情筆記進(jìn)行考核。政府財力預(yù)算是指根據(jù)政府的全部行動計劃，將所有政府性收入和支出、政府性債務(wù)、政府可調(diào)控財力納入預(yù)算統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌分配、科學(xué)調(diào)度、綜合平衡，建立統(tǒng)一完整的政府大收支預(yù)算體系。按支出需求和做地現(xiàn)狀，以保證政府資源效益最大化為前提，充分考慮政府中長期發(fā)展規(guī)劃，制定三年政府做地凈收益計劃、收儲資金計劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)向計劃。（八）科學(xué)調(diào)度財政性間隙資金。一保指鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支綜合平衡，兩掛指財政收入增速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消赤消債三年行動計劃。確立政府投資基建項目一條龍管理的核心機(jī)制，實施全過程、全方位的政府基建項目管理體制。（一）抓好政府投資基建項目的管理政府投資基建項目的界定。按科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，全面建立項目從立項論證、概算審價、招投標(biāo)、工程變更、決算、決算審計、績效評定、資產(chǎn)移交的事前、事中、事后全過程平面管理，資金使用、項目建設(shè)、過程監(jiān)控全方位立體管理的新機(jī)制，真正做到項目管理的規(guī)范，工程質(zhì)量的優(yōu)等，資金使用的高效。明確以上人員津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范支出口徑，實現(xiàn)人員有編制、標(biāo)準(zhǔn)有依據(jù)、審核有記錄、發(fā)放一個口。計劃外取得和增收的財力，必須編制支出調(diào)整預(yù)算，報同級人大機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報職能部門備案后方可列支。實行專項資金使用結(jié)果簽證、評價、獎罰制。按照“先簡后繁、劃定標(biāo)準(zhǔn)、由點到面、結(jié)果公開”的原則，積極推進(jìn)績效評價工作。五、依托科技，實現(xiàn)效率利用現(xiàn)代科技，建立大財政管理科學(xué)化體系。（二）金財工程的組織和管理。標(biāo)準(zhǔn)：兵馬未動，糧草先行；簡單、快捷、方便、低成本。分清工作職責(zé)，統(tǒng)籌整合資源，開展流程再造，實行簡政放權(quán)、簡化辦事，開展權(quán)力清單清理，理清本部門的權(quán)力清單，積極推行職責(zé)公示、流程公示、權(quán)力公示，實行辦事質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦理時效、廉潔自律公開承諾，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，自覺接受社會監(jiān)督。（一）一個目標(biāo)：干部隊伍建設(shè)目標(biāo)：有朝氣、有活力、有紀(jì)律；大氣、正直、感恩、向前；能干善創(chuàng)；做事要用心、做人要誠信。評議分內(nèi)議、外評，每位干部都要根據(jù)市局制訂的工作結(jié)果評議辦法，對一年的工作結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié)，對內(nèi)進(jìn)行總結(jié)匯報，對外，進(jìn)行述職、述廉、抽評等形式的暗評、明評，保證我們干部隊伍建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。將干部清、正、廉管理工作的重點移到源頭、苗頭、節(jié)點，做到嚴(yán)抓事前、嚴(yán)控事中、杜絕事后，實行干部清、正、廉建設(shè)走上規(guī)范化、制度化的軌道，使清、正、廉的要求在全局深入人心，化為行動，使干部人人成為監(jiān)督員，個個成為護(hù)航員。現(xiàn)將上半年來的工作情況總結(jié)如下：一、政治思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)組織干部職工集中學(xué)習(xí)xx關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述。財政支出情況：16月完成一般預(yù)算支出16，500萬元，%，比上年同期增支2,157萬元，%。對設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按縣人民政府有關(guān)金庫管理辦法的規(guī)定辦理。政府收支分類改革將逐步形成一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系，為進(jìn)一步深化財政改革、提高預(yù)算透明度、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。工資能夠及時足額發(fā)放，沒有拖欠工資的情況發(fā)生。xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作繼續(xù)在全縣普及，為在三月底完成此項收繳工作，我局和衛(wèi)生部門的同志下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好發(fā)動工作、督促完成進(jìn)度情況，,%。至5月止，共上報文本3個，申請資金96萬元。1切實加強(qiáng)耕地占用稅、契稅的征收管理工作。根據(jù)需要進(jìn)行了備份方案，做好日常重要信息資料的備份工作。完成的主要工作量為：①水利措施完成任務(wù)的100%，其中：；襯砌渠道27公里；渠系建筑物62座。為按期完成上報立項工作，農(nóng)發(fā)辦在3—4月份，組織人員對擬立項的平山鎮(zhèn)青山村項目區(qū)和___縣工業(yè)園區(qū)項目區(qū)進(jìn)行項目中心區(qū)勘察測繪，及時做好項目實施規(guī)劃圖表繪制和相關(guān)材料的整理，編制好工程投資預(yù)算和項目實施方案，及早為項目立項工作做好充分的準(zhǔn)備。同時，還下達(dá)了《關(guān)于報送政府采購計劃及有關(guān)事頂?shù)耐ㄖ罚关斪諿xx]2號），要求采購單位按照財政部門下達(dá)的xx年財政收支預(yù)算，認(rèn)真的做好政府采購計劃，以便政府采購活動能按計劃進(jìn)行，減少政府采購的隨意性、臨時性、盲目性，從而提高采購效率。每年的4月，是注冊會計師資格考試報名時間。接到這一任務(wù)后，會計股認(rèn)真按照《會計從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)精神，認(rèn)真審核各項表格，按照要求發(fā)放從業(yè)資格證，努力做好會計從業(yè)資格證的發(fā)放工作。深化預(yù)算管理體制改革，做好xx年預(yù)算的調(diào)整和xx年預(yù)算的編制工作。；，為年度預(yù)算100。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財縣管”工作考核辦法，對五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了模擬考核和測算。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求，上半年，開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx年收支預(yù)算調(diào)研。四是進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)、事權(quán)關(guān)系，在原《體制》15項縣鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)的事項外，對新增的事項按照“屬縣級事權(quán)的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔(dān)，屬縣鄉(xiāng)共同事項，縣財力承擔(dān)大部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔(dān)”的原則執(zhí)行。截止10月。在財政收支活動中，嚴(yán)格按照人代會批準(zhǔn)的收支任務(wù)組織實施，在積極組織好財政收入的同時，加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌和調(diào)度，安排好各項相關(guān)資金的支出。三是加大對農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障力度，提高農(nóng)民保障水平。同時做好銀政協(xié)議貸款落實，累計《銀政協(xié)議》放貸資金234666萬元。財政監(jiān)督力度加大，督查重心擴(kuò)展延伸。接到縣政府轉(zhuǎn)來的各單位用款申請，我局本著節(jié)儉、必須和全局觀念的原則，在實地調(diào)查、掌握詳細(xì)情況的基礎(chǔ)上，按照輕、重、緩、急和財力許可的實際，分別提出合理的意見，在規(guī)定時間內(nèi)上報縣政府，供領(lǐng)導(dǎo)決策。為此，會同勞動社保局，按照《本縣促進(jìn)就業(yè)專項資金管理規(guī)程》，分別就資金來源、使用范圍、賬戶管理、預(yù)決算管理、日常管理以及資金監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定。繼續(xù)對30萬元以上的采購項目實行專家評審制度，確保采購決策的科學(xué)性。三是認(rèn)真組織會計從業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格考試，做好考前的培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)考，全年有40人獲得會計從業(yè)資格證書，單科合格148人，231人獲得會計電算化證書。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，結(jié)合財政職能特點，教育全體干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，始終保持清醒的頭腦，十分珍惜現(xiàn)有的工作崗位，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念，自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，做到依法行政和廉潔自律。三、xx年工作部署xx年財政工作指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持解放思想、開拓進(jìn)取，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和加快生態(tài)島區(qū)建設(shè)為重點的新農(nóng)村建設(shè)為總目標(biāo)，以完善和健