【正文】 論，學(xué)政策，學(xué)知識(shí)，學(xué)業(yè)務(wù)，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中豐富知識(shí)，開(kāi)拓視野，增長(zhǎng)才干，不斷提高本領(lǐng)，使自己的思維與時(shí)俱進(jìn)，思考的問(wèn)題、謀劃的事情達(dá)到科學(xué)性、合理性。二是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的需要。一是形勢(shì)發(fā)展的需要。五是要強(qiáng)化考核，鞏固提高，六是要具體部署，分步實(shí)施。各級(jí)黨委政府要站在戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必要性和緊迫性。要從政策上引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，將有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品積極申報(bào)專(zhuān)利。鼓勵(lì)和扶持企事業(yè)單位通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)外各類(lèi)專(zhuān)家前來(lái)進(jìn)行短、中、長(zhǎng)期技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，暫不征收個(gè)人所得稅。培育有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本市場(chǎng)，建立高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的投入，繼續(xù)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政實(shí)行優(yōu)惠政策。九、加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，形成我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。每年從市級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用中撥出50%，專(zhuān)門(mén)用于對(duì)“511”計(jì)劃項(xiàng)目的支持。民營(yíng)科技企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的一支新生力量，在經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展中起到了越來(lái)越重要的作用。溝通企業(yè)與全國(guó)高等院校、科研單位的聯(lián)系，為企業(yè)引進(jìn)最新科技成果，尋求合作伙伴，提供技術(shù)信息服務(wù)。對(duì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校服務(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入，暫免征收所得稅?？蒲袡C(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制時(shí)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，其全部國(guó)有資產(chǎn)（包括土地使用權(quán)）可轉(zhuǎn)為國(guó)有資本金或股本金，也可出售給轉(zhuǎn)制企業(yè)的干部職工。我市科研機(jī)構(gòu)改革總的要求是，按照向企業(yè)化方向轉(zhuǎn)制的原則，積極穩(wěn)妥、分類(lèi)進(jìn)行，力爭(zhēng)年前全部改革到位。一般企業(yè)在成本中據(jù)實(shí)列支的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)要達(dá)到年銷(xiāo)售收入的1%以上；科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)要達(dá)到5%以上；盈利企業(yè)年增幅在10%以上的，經(jīng)審核批準(zhǔn)，可再按實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣應(yīng)納稅所得額。三、突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。市科技局促高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)與市科技局黨組作風(fēng)建設(shè)講話(huà)匯編第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè)市科技局促高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)一、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性措施。逐步形成以高新技術(shù)為主導(dǎo)的企業(yè)群、產(chǎn)品群、構(gòu)筑全市點(diǎn)、線(xiàn)、面共同發(fā)展的新格局，加速實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入。四、深化市屬科研機(jī)構(gòu)體制改革，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新資源。3年后與原已核減的科學(xué)事業(yè)費(fèi)合并使用，專(zhuān)項(xiàng)用于科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。科研院所、高等院校及其科技人員以高新技術(shù)成果向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的，高新技術(shù)成果作價(jià)金額，可達(dá)公司或企業(yè)注冊(cè)資本的35%，另有約定的除外。采取與全國(guó)大專(zhuān)院校、科研院所聯(lián)合的形式，共同籌建我市齊魯技術(shù)交易中心。六、大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)于列入新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)“511”計(jì)劃的項(xiàng)目加大資金和政策的支持力度。對(duì)我市已建立的5000萬(wàn)元高新技術(shù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，要積極籌措施，并制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用的具體辦法。集中資金，集中力量，重點(diǎn)扶持一批知識(shí)和智力密集的高新技術(shù)龍頭企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目，使其形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。技持上市公司參與高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施高科技項(xiàng)目，通過(guò)配股和增發(fā)新股進(jìn)行再融資。在研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，所得獎(jiǎng)勵(lì)份額應(yīng)不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。對(duì)國(guó)內(nèi)外科技人員，攜帶優(yōu)秀科技成果、資金來(lái)我市創(chuàng)辦各類(lèi)科技型企業(yè)的，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)辦理本人及家屬子女落戶(hù)、子女入托、入學(xué)、農(nóng)轉(zhuǎn)非等事項(xiàng)，免收城市增容費(fèi)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)利機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)置獨(dú)立的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理職能和執(zhí)法手段，并在經(jīng)費(fèi)上予以保障。十四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制。市科技局黨組作風(fēng)建設(shè)講話(huà)*月*日，*市召開(kāi)了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，自治區(qū)黨委常委、市委書(shū)記馬飚在會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)了全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議精神，馬書(shū)記強(qiáng)調(diào)，*市切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，一是要提高認(rèn)識(shí)，二是要成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)，三是要深入查擺，明確方向，四是要集中整改，務(wù)求實(shí)效。區(qū)、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要性，要求定了的規(guī)矩就要堅(jiān)決落實(shí)，務(wù)求抓出成效。這是歷史賦予每位干部的責(zé)任，任重而道遠(yuǎn)。一是善于學(xué)習(xí)。重視文件的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步完善落實(shí)科技局各項(xiàng)規(guī)章制度和目標(biāo)管理崗位職責(zé)，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”和“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、好、快”的要求，對(duì)干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，提高履行崗位職責(zé)的能力。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度措施，確保我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。為方便黨員群眾及時(shí)監(jiān)督，局機(jī)關(guān)設(shè)立意見(jiàn)箱，開(kāi)通熱線(xiàn)監(jiān)督電話(huà)5533810，對(duì)群眾咨詢(xún)問(wèn)題認(rèn)真解答，對(duì)投訴的問(wèn)題及時(shí)處理，做到件件有著落、事事有回聲。