【正文】 應(yīng)保持清醒頭腦，看到存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志在思想上存在自滿、厭煩和畏難情緒。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展，不僅有力地促進了各項勞動保障工作的順利完成，也有效地提升了勞動保障部門的形象。二是針對存在問題，認(rèn)真進行整改。各級勞動保障部門及窗口單位通過報紙、電視臺等新聞媒體開辟專欄等多種形式，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事條件、辦結(jié)時限、辦事紀(jì)律和辦理結(jié)果，及時公布投訴舉報、政策咨詢、監(jiān)督服務(wù)等熱線電話，深入企業(yè)和社區(qū)宣講，免費為下崗失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)文件、再就業(yè)政策問題解答等各種宣傳材料90985份，解答勞動保障政策、法規(guī)、熱點問題8000余條。為了把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實到實處。懷安縣前年的評議位次在第17位，是全系統(tǒng)的倒數(shù)第一，去年一躍成為第7名，進入先進行列。張瑞林局長親自動員并提出了明確要求。受到各級黨委政府的充分肯定和廣大人民群眾的廣泛贊譽。努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)勞動保障業(yè)務(wù)知識，提高依法行政、依法辦事、依法監(jiān)督的能力。目前，勞動保障系統(tǒng)管理著大量的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項社?；稹⑾聧徛毠せ旧钯M、再就業(yè)等專項資金。三是要加強對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。希望各級緊密結(jié)合本單位實際，采取有效措施，抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實。通過落實目標(biāo)責(zé)任、落實各項政策、加大資金投入、強化就業(yè)服務(wù)、建立城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)制度、擴大勞務(wù)輸出規(guī)模、加強職業(yè)技能培訓(xùn)、加快推進勞動保障公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格控制失業(yè)率等措施，進一步規(guī)范行政執(zhí)法和服務(wù)行為，著力解決政策不落實和服務(wù)不到位問題。把效能建設(shè)作為系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，與開展共產(chǎn)黨員先進性教育結(jié)合起來，切實解決不作為、亂作為、低效率等問題。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，年終市局將組織對創(chuàng)建活動進行考核。二、20*年主要任務(wù)關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作：20*年全市勞動保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實施方案已經(jīng)下發(fā)。三是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)現(xiàn)象依然存在，不能做到相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展?！耙话咽帧庇H自抓，行風(fēng)辦積極組織協(xié)調(diào)，才能真正把各項工作做深做實，把政風(fēng)行風(fēng)各項措施落實到位。去年全系統(tǒng)分別召開了兩次就業(yè)再就業(yè)洽談會，圓滿完成了省廳、市政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)；積極配合相關(guān)部門研究制訂了有關(guān)推進國企改革的相關(guān)文件，完善了職工安置政策，先后舉辦了兩期改制企業(yè)培訓(xùn)班；制定解決拖欠農(nóng)民工工資方案，集中開展了“整治就業(yè)環(huán)境，維護勞動者合法權(quán)益”百日專項監(jiān)察活動，全系統(tǒng)監(jiān)察用人單位2265戶次，處理勞動爭議案件101起，結(jié)案率為98%，在維護企業(yè)職工和農(nóng)民工權(quán)益問題上取得重大進展，受到社會各界的廣泛贊譽。據(jù)不完全統(tǒng)計，全系統(tǒng)聘請行風(fēng)監(jiān)督員198名，發(fā)放征求意見函（卡、表）4468份，設(shè)立舉報意見箱18個。結(jié)合省廳落實26條檢查分別深入到懷安、崇禮、沽源、張北、橋東等縣區(qū)局進行了督導(dǎo)檢查；1011月份，市局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)主管科長分別對部分縣區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進行了督導(dǎo)檢查。二是狠抓了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實。參評的17個縣區(qū)、有16個位次是向前躍進的，而且有的縣局向前邁進的步子還比較大。制訂了實施方案，明確了指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，確定了工作思路和落實措施。一、20*年主要工作開展情況去年，全市各級勞動保障部門在市委、市政府和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照部署要求，統(tǒng)一認(rèn)識、采取措施、加大力度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得顯著成效。在20*年度全市民主評議行風(fēng)活動中，我們勞動保障系統(tǒng)取得了顯著的成績，市局被評為先進單位，全系統(tǒng)17個參評縣區(qū)局，有15個被評為優(yōu)秀單位，有2個被評為先進單位，實現(xiàn)了滿堂紅，這是近幾年來全市勞動保障系統(tǒng)行風(fēng)評議的最好成績。各級勞動保障部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，按照市局的部署要求，結(jié)合本單位實際，認(rèn)真謀劃，精心部署，進行廣泛深入的發(fā)動。創(chuàng)新工作機制，措施落實到位。我們從杜絕行政不作為、亂作為角度出發(fā)，推出了七項責(zé)任追究制度。全系統(tǒng)編發(fā)簡報135期。市局開展“訪百家企業(yè)，解百項難題”活動，經(jīng)過主動走訪1*家企業(yè)，對梳理出的10大類111條問題和建議，及時予以解決，拉近了勞動保障部門同企業(yè)和職工的距離。總結(jié)去年工作，有以下幾點體會，一是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)必須圍繞大局和中心工作去開展。有的覺得勁使得差不多了，工作也差不多了；有的覺得已經(jīng)抓了三年，都在前幾名，產(chǎn)生自滿情緒。四是宣傳工作仍需加強。使職工隊伍素質(zhì)得到提高，使人民群眾得到實惠。通過“三個百”活動，真正體現(xiàn)勞動保障工作服務(wù)基層、貼近群眾的特點，扎扎實實為基層、為群眾解決實際問題。真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。強化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，對發(fā)生以下七種損害企業(yè)、群眾利益和勞動保障部門形象的問題，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。各級勞動保障部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事制度、重要情況通報和報告制度，加強對行政審批審核、干部選拔任用、重大項目安排、大額資金使用的決策和執(zhí)行情況，以及社?；鸱峙?，定點藥店、醫(yī)療機構(gòu)資格認(rèn)證和醫(yī)療保險藥品目錄調(diào)整情況監(jiān)督檢查，保證權(quán)力的正確行使，制止和糾正行政不作為和濫用權(quán)力的行為，力爭使勞動保障系統(tǒng)的每一名黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不發(fā)生違紀(jì)違法問題。近年來，各級勞動保障部門認(rèn)真落實“收支兩條線”規(guī)定，截留、擠占、挪用基金的現(xiàn)象逐漸減少，但在基金管理、支付、儲存和管理中違規(guī)違紀(jì)問題以及貪污、擠占、挪用現(xiàn)象仍有發(fā)生。各級勞動保障部門要在市局黨組和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，努力工作，加強協(xié)調(diào)，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為勞動保障事業(yè)的改革發(fā)展，為實現(xiàn)勞動保障工作新跨越做出積極的貢獻?？偨Y(jié)去年系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，有以下幾個特點。涿鹿縣領(lǐng)導(dǎo)班子把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，與業(yè)務(wù)工作相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展，連續(xù)三年均在當(dāng)?shù)嘏旁谇傲?，是全系統(tǒng)第一個進入免評的單位。年初，市局和縣區(qū)局勞動保障部門普遍向社會公開了承諾事項，各級勞動保障部門從提高依法行政水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量入手，把貫徹落實承諾事項和26條便民措施與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同監(jiān)督，從確定目標(biāo)、制定落實措施到監(jiān)督檢查建立了一套較為完善的制度和規(guī)定，有效地保證了各項措施落到實處。三是狠抓了督導(dǎo)檢查。各級勞動保障部門堅持糾建并舉，標(biāo)本兼治。去年，全市各級勞動保障部門，圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立行業(yè)新風(fēng)”的主題和“執(zhí)政為民、服務(wù)社會”的要求，認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)。三是必須堅持糾建并舉，加強隊伍建設(shè)，認(rèn)真解決班子、隊伍和機關(guān)思想上、作風(fēng)上存在的問題。服務(wù)質(zhì)量不高，臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象在個別單位還存在。政策法規(guī)宣傳不到位，造成一些群眾對勞動保障政策法規(guī)不了解、不理解，甚至誤解。工作重點是：20*年系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要開展兩項活動，加強兩個建設(shè)，實施兩項工程，嚴(yán)格七項責(zé)任追究。在機關(guān)效能建設(shè)方面，要圍繞實現(xiàn)更快更好發(fā)展的總目標(biāo)，以“服務(wù)基層、優(yōu)化環(huán)境”為主題，在全系統(tǒng)全面實施“雙提”工作，提速工作過程，提高服務(wù)質(zhì)量。精心實施兩項工程，維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益。今年全系統(tǒng)的機關(guān)效能建設(shè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，自20*年3月至20*年12月，貫穿全年工作始終。主要負(fù)責(zé)同志要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)切實負(fù)起責(zé)任，加強對黨員干部的教育和監(jiān)督，解決好部門及系統(tǒng)存在的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。當(dāng)前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，一個重要原因就是權(quán)力暗箱操作，缺乏公開透明，得不到有效制約和監(jiān)督。今年要從監(jiān)督檢查基金（資金）管理、監(jiān)督、經(jīng)辦部門及其工作人員履行職責(zé)入手，促進基金監(jiān)管工作進一步規(guī)