【正文】 在家的局領(lǐng)導(dǎo)都出席了今天的會(huì)議，張瑞林局長(zhǎng)還要做重要講話。各級(jí)高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。尚義縣已連續(xù)二年在當(dāng)?shù)匦〗M排名第一。橋東區(qū)、尚義縣、橋西區(qū)等縣區(qū)局把便民措施進(jìn)一步拓展和細(xì)化，明確了相關(guān)業(yè)務(wù)工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)限，確保各項(xiàng)工作有章可循、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、常抓不懈。市局先后組織了4次督導(dǎo)檢查。一是自查自糾，認(rèn)真查擺政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。在就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察等工作上加大工作力度，在維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益上做出了不懈的努力、扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題。四是必須與廉政建設(shè)一起抓，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防各種違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。政策落實(shí)不到位、工作效率低下的問(wèn)題在個(gè)別單位還很突出。宣傳工作不到位，造成了一些評(píng)議代表和服務(wù)對(duì)象對(duì)勞動(dòng)保障部門，更主要的是對(duì)黨委、政府為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展做了哪些工作，為企業(yè)和群眾辦了哪些好事、實(shí)事不了解、不知道。廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和實(shí)施“三個(gè)百”活動(dòng)。對(duì)各類事項(xiàng)明確辦理時(shí)限、具體要求和相關(guān)責(zé)任人。突出工作重點(diǎn)，精心實(shí)施就業(yè)再就業(yè)民心工程，穩(wěn)固民生之本；精心實(shí)施金保工程建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。具體安排和方法步驟，請(qǐng)按市局的《實(shí)施方案》和當(dāng)?shù)匾?，結(jié)合部門實(shí)際，認(rèn)真謀劃和部署。二是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。行政權(quán)力公開透明就是要緊緊圍繞行政權(quán)力決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力部位入手，采取清理備案、預(yù)先審核、公開權(quán)力運(yùn)行過(guò)程、規(guī)范和擴(kuò)大公開范圍、形式和時(shí)間等有效措施，加大工作力度，開展監(jiān)督檢查，建立健全各項(xiàng)制度，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，使行政權(quán)力的運(yùn)行逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，有效遏止腐敗問(wèn)題的發(fā)生。適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)做好社保基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管工作的重要性，把它作為一件大事抓緊抓實(shí)。積極推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是要按照上級(jí)部署和要求抓好今年的反腐倡廉工作。（1）違反《行政許可法》對(duì)已取消的行政審批項(xiàng)目繼續(xù)審批的；（2）官僚主義嚴(yán)重，行政效率低下，該辦的事不辦，能馬上辦的事拖著不辦，行政不作為，甚至亂作為的；（3）不認(rèn)真履行職能、服務(wù)態(tài)度惡劣，群眾反映強(qiáng)烈的；（4）執(zhí)法監(jiān)察中濫用裁量權(quán)，對(duì)企業(yè)任意設(shè)定或?qū)嵤┬姓幜P和行政限制的；（5）向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，要求企業(yè)參加帶有強(qiáng)制性收費(fèi)培訓(xùn)或行政部門組織培訓(xùn)向企業(yè)收費(fèi)的；（6）由于管理不善，致使社會(huì)保險(xiǎn)基金、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金被騙、貪污、擠占和挪用，造成嚴(yán)重?fù)p失的；（7）發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件和社會(huì)上造成惡劣影響問(wèn)題的。增強(qiáng)干部職工依法行政和認(rèn)真履行職責(zé)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)。有效提升全市勞動(dòng)保障部門的社會(huì)公信度，使群眾的滿意度達(dá)到一個(gè)新的水平。近年來(lái)，雖然在宣傳工作方面做了大量工作，但深度和廣度還存在明顯差距。二是工作作風(fēng)和為民服務(wù)上還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是必須增強(qiáng)執(zhí)政為民和依法行政意識(shí)，千方百計(jì)地為人民群眾排憂解難，為企業(yè)改革排阻清障。認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題。堅(jiān)持以糾促建，糾建結(jié)合，認(rèn)真解決突出問(wèn)題。通過(guò)落實(shí)責(zé)任制，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。一是狠抓了承諾事項(xiàng)和便民措施的落實(shí)。形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，行風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、條塊緊密結(jié)合、糾建相互促進(jìn)的工作機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。涿鹿縣在20*年是唯一的一個(gè)免評(píng)縣區(qū)局，尚義縣、赤城縣、陽(yáng)原縣、崇禮縣、康?？h、蔚縣6個(gè)縣局在當(dāng)?shù)氐脑u(píng)議中取得了小組第一的好成績(jī)，橋東區(qū)、宣化區(qū)、張北縣3個(gè)單位被評(píng)為第二名，下花園區(qū)、橋西區(qū)被評(píng)為第三名，宣化縣、萬(wàn)全縣、沽源縣進(jìn)入當(dāng)?shù)氐谒拿?，被評(píng)為優(yōu)秀單位，懷來(lái)縣、懷安縣2個(gè)縣局被當(dāng)?shù)卦u(píng)為先進(jìn)單位。同志們，今年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要腳踏實(shí)地抓落實(shí)。在這些方面發(fā)生問(wèn)題罪加一等。要針對(duì)勞動(dòng)保障工作中容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的重要部位和環(huán)節(jié)，研究制定帶有自身特點(diǎn)的制約措施和自律規(guī)定。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防和懲治腐敗的戰(zhàn)略方針，明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格七項(xiàng)責(zé)任追究。加強(qiáng)制度建設(shè)，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、責(zé)任追究制、系統(tǒng)工作人員廉政守則、工作人員職業(yè)道德規(guī)范和行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)定，切實(shí)抓好26條便民措施的貫徹落實(shí)，結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，建立健全權(quán)力運(yùn)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度，研究制訂基金管理監(jiān)督責(zé)任制和違反責(zé)任制規(guī)定的追究辦法；建立完善金保工程等項(xiàng)目會(huì)審、工程管理、資金管理和使用制度；研究制訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。即：重點(diǎn)聯(lián)系100戶工商企業(yè)（國(guó)營(yíng)50戶、民營(yíng)50戶）提供政策，定期走訪，幫助解決涉及勞動(dòng)保障方面的實(shí)際問(wèn)題；重點(diǎn)扶持100個(gè)社區(qū)平臺(tái)，切實(shí)達(dá)到“六到位”標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)結(jié)交100名下崗失業(yè)人員，幫助就業(yè)再就業(yè)，解決實(shí)際困難。總體目標(biāo)是：提速工作過(guò)程，提高服務(wù)質(zhì)量，在科學(xué)行政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平上有新提高；做深做實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作，認(rèn)真解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事上有新發(fā)展；積極轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在破除思想障礙和體制障礙上有新突破；圍繞方便群眾、服務(wù)群眾加強(qiáng)自身建設(shè)，制定措施，改進(jìn)工作，在認(rèn)真解決損害群眾利益的不正之風(fēng)上有新成效。有的業(yè)務(wù)工作完成很好，在當(dāng)?shù)剡€是實(shí)績(jī)突出單位，但在民主評(píng)議活動(dòng)中的位次卻很靠后。但是，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)保持清醒頭腦，看到存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志在思想上存在自滿、厭煩和畏難情緒。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展，不僅有力地促進(jìn)了各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作的順利完成，也有效地提升了勞動(dòng)保障部門的形象。二是針對(duì)存在問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。各級(jí)勞動(dòng)保障部門及窗口單位通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體開辟專欄等多種形式，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事條件、辦結(jié)時(shí)限、辦事紀(jì)律和辦理結(jié)果，及時(shí)公布投訴舉報(bào)、政策咨詢、監(jiān)督服務(wù)等熱線電話，深入企業(yè)和社區(qū)宣講，免費(fèi)為下崗失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)文件、再就業(yè)政策問(wèn)題解答等各種宣傳材料90985份，解答勞動(dòng)保障政策、法規(guī)、熱點(diǎn)問(wèn)題8000余條。為了把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。懷安縣前年的評(píng)議位次在第17位，是全系統(tǒng)的倒數(shù)第一，去年一躍成為第7名，進(jìn)入先進(jìn)行列。張瑞林局長(zhǎng)親自動(dòng)員并提出了明確要求。受到各級(jí)黨委政府的充分肯定和廣大人民群眾的廣泛贊譽(yù)。全系統(tǒng)干部職工不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)能力，積極為企業(yè)和群眾排憂解難，辦了一大批好事、實(shí)事，認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏止，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制和自我運(yùn)行機(jī)制初步建立，促進(jìn)了各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作,為構(gòu)建和諧*，推進(jìn)全市改革發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。召開了系統(tǒng)總結(jié)表彰和動(dòng)員大會(huì)。如懷安縣、張北縣、下花園區(qū)、沽源縣、宣化縣和蔚縣。年初，市局按照省廳的要求和我市的實(shí)際，制定下發(fā)了關(guān)于落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的通知，各級(jí)按照要求，普遍落實(shí)了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)，抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，對(duì)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化量化和責(zé)任分解。四是加大了宣傳工作力度。社會(huì)各界提出意見(jiàn)建議260條，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理匯總、確定了整改措施。收到群眾表?yè)P(yáng)和感