【正文】 改革以及行政體制改革、農(nóng)牧區(qū)綜合改革、干部人事制度改革等方面進一步加大力度，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才機制創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新上取得突破，著力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革和創(chuàng)新上闖出一條新路，為跨越式發(fā)展提供制度保障；要把解放思想融入到維護社會穩(wěn)定之中，從戰(zhàn)略和治本的高度，積極探索維護穩(wěn)定的新措施、新辦法，特別是要在維穩(wěn)工作常態(tài)化上做文章、求突破，著力構(gòu)建維護穩(wěn)定的長效機制，為跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；要把解放思想融入到加強黨的建設(shè)之中，把加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)作為管根本、管長遠的大事來抓，著力提高各級領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，努力建設(shè)一支想干事、能干事、會干事、干成事的高素質(zhì)干部隊伍，為推動伊犁實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的組織保證。寧夏堅定不移地打造寧東能源化工基地，僅用6年時間，就使在建和建成煤炭產(chǎn)能達到8000萬噸、電力裝機總量達到811萬千瓦、煤化工產(chǎn)能達到664萬噸，已進入國家重點煤炭生產(chǎn)基地行列。思想是行動的先導，唯有思想上的大超越，觀念上的大更新，才會有行動上的大創(chuàng)新，才能促進經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。三、不斷鞏固深化解放思想大討論和“民族團結(jié)教育年”活動成果，全力推進伊犁各項事業(yè)實現(xiàn)新的跨越解放思想大討論活動和“民族團結(jié)教育年”活動雖然已經(jīng)結(jié)束，但我們必須清醒地認識到，解放思想是一個永恒的主題，民族團結(jié)教育是一項長期的任務(wù)，必須堅持不懈、一以貫之地抓下去。兩大活動開展以來，各級領(lǐng)導干部堅持深入基層、調(diào)查研究，訪民情、查民意、解民憂、幫民富，與群眾的距離進一步拉近，對州情、縣情的認識進一步深化，領(lǐng)導和推動科學發(fā)展的能力進一步提高。著力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、高效種植業(yè)、特色林果業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，新建高標準小區(qū)67個，新建溫室大棚1萬座、千元田、。 縣提前實現(xiàn)了創(chuàng)建自治區(qū)級民族團結(jié)進步模范縣的目標。三是民族團結(jié)有了新進步。深刻認識到，民族團結(jié)是新疆各族人民的生命線，增進團結(jié)、維護社會穩(wěn)定是實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的根本前提，團結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍，沒有團結(jié)、穩(wěn)定、和諧的大環(huán)境，就沒有各民族的繁榮發(fā)展和各族人民的幸福生活；只有各民族和衷共濟、和睦相處、親如一家，才能形成強大的凝聚力和牢固的向心力；只有各民族相互交流、相互支持，才能實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕；只有堅定不移地在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在中華民族大家庭中，走中國特色社會主義道路，各族人民才有更加光明燦爛的前途和幸福美好的未來。 縣組織開展了“感恩杏鄉(xiāng)”青少年民族團結(jié)和反分裂教育活動啟動儀式；霍城縣組織了觀看紅色革命教育電教片、升國旗、唱國歌、參觀愛國主義基地等一系列實踐教育活動。堅持區(qū)別對待、分類指導，有針對性地加強對邊遠地區(qū)農(nóng)牧民、青少年學生、信教群眾和幫扶對象的民族團結(jié)宣傳教育，通過為他們辦實事、解難題，進一步增進了民族團結(jié)。各縣(市)、各部門、各單位都把查擺問題貫穿到大討論活動的始終，結(jié)合各自實際和工作職能，通過召開座談會、新聞發(fā)布會，發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查，設(shè)立意見箱、電子郵箱和開通熱線電話等多種形式，最大限度地暢通社情民意反映渠道，廣泛收集意見和建議，并對找出的問題反復研究，力求把制約本地本部門經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定等方面存在的差距和不足找準、找足、找實。二是廣泛開展調(diào)研。在解放思想大討論活動中，各縣(市)、各部門、各單位以實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展、民生顯著改善、社會長治久安為目標，以解決制約和阻礙我州科學發(fā)展、跨越發(fā)展的突出問題為落腳點，切實在解決實踐層面問題上狠下工夫。各縣(市)、各部門、各單位也充分利用多種手段、采取多種形式大力開展宣傳活動，使解放思想謀發(fā)展、增進團結(jié)促和諧成為社會共識。(二)堅持領(lǐng)導帶頭，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?？偨Y(jié)兩大活動的開展情況，主要呈現(xiàn)出以下幾方面的特點：(一)加強組織領(lǐng)導，推進活動深入開展。在自治州兩大活動大會結(jié)束時的發(fā)言與在自治州人大會結(jié)束時的表態(tài)發(fā)言匯編第 27 頁 共 27 頁在自治州兩大活動大會結(jié)束時的發(fā)言正值歲末，各項工作都十分繁忙，在這樣一個時候，州黨委、政府決定召開這次大會，主要任務(wù)就是：總結(jié)交流我州開展第二輪解放思想大討論活動和“民族團結(jié)教育年”活動的經(jīng)驗和做法，鞏固和擴大兩大活動取得的成果，動員全州各級黨組織和廣大干部群眾進一步行動起來，站在新的歷史起點上，繼續(xù)解放思想、勇于變化變革，加強民族團結(jié)、共促社會和諧，爭當推進伊犁跨越式發(fā)展和長治久安的推動者、組織者、實踐者，以更大的決心、更大的力度，推動伊犁經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的更大突破。兩大活動開展以來，全州上下按照州黨委、政府的統(tǒng)一要求，緊扣活動主題，創(chuàng)新活動載體，突出實踐特色，強化輿論宣傳，嚴格督促檢查，扎實推進兩大活動取得了明顯成效，達到了提高思想認識、解決突出問題、推動科學發(fā)展、增進民族團結(jié)、促進和諧穩(wěn)定的目的，為伊犁跨越式發(fā)展和長治久安提供了強大精神動力、思想保證和實踐經(jīng)驗。州、縣兩級層層派出督導組，通過深入基層檢查、定期聽取匯報、組織經(jīng)驗交流等多種方式，指導基層單位開展好兩大活動；各級宣傳部門切實擔負起組織、協(xié)調(diào)、宣傳等工作，保證了活動的質(zhì)量和效果。同時，加大對外宣傳力度，共在中央、自治區(qū)新聞媒體刊發(fā)新聞稿件38篇(條)，其中中央新聞媒體3篇(條)，提高了伊犁的知名度，擴大了影響，樹立了形象。各縣(市)、各部門、各單位緊緊圍繞兩大活動主題，突出工作重點，不斷創(chuàng)新方式方法，有序推進活動開展。 市在大討論活動中通過建立“勤政日志”相互交流學習、查看工作進程、記錄點滴收獲、提高工作效率。 市建立了“民情懇談會”制度，多方收集群眾意見建議，搭建了黨群“連心橋”；州財政局通過學習討論，提出了財政工作要從“保工資、保運轉(zhuǎn)”向“促發(fā)展、保民生”轉(zhuǎn)變的工作思路。各縣(市)、各部門、各單位以中心組學習為龍頭，邀請領(lǐng)導、專家開展民族團結(jié)專題報告和知識講座，集中授課與個人自學相結(jié)合，不斷增強學習教育的實效性。州團委、教育局及各學校開展了“緊緊擁抱媽媽一分鐘、對老師說句感恩的話”等主題團隊活動，舉辦了“唱響民族團結(jié)之歌暨青少年民族團結(jié)標兵”頒獎晚會；畫大家深刻認識到，發(fā)展是解決伊犁一切問題的關(guān)鍵，解放思想是推動發(fā)展的強大動力，必須進一步解放思想，增強改革創(chuàng)新意識，更加自覺地把本地本部門的發(fā)展放到全疆、全國乃至世界大格局中去審視，更加積極地推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、著力培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，努力爭取在新一輪發(fā)展中贏得主動，早日實現(xiàn)科學跨越、富民強州的目標。從發(fā)展的實踐看，只要我們繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，堅持既定的發(fā)展思路、發(fā)展目標不動搖，堅定不移地推進以煤電煤化工產(chǎn)業(yè)為重點的新型工業(yè)化建設(shè)，堅定不移地推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅定不移地保障和改善民生，堅定不移地維護社會和諧穩(wěn)定，堅定不移地加強黨的建設(shè)，咬定青山不放松、不達目的不罷休，伊犁就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學跨越發(fā)展和長治久安?；舫强h、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得重大突破。五是工作作風有了新轉(zhuǎn)變。全州上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會持續(xù)穩(wěn)定、民族更加團結(jié)、邊防不斷鞏固，各族人民安居樂業(yè)，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的喜人局面。這個差距說到底還是思想觀念的差距。內(nèi)蒙古連續(xù)八年保持經(jīng)濟增速全國第一，今年GDP已經(jīng)超過萬億，進入全國十強，創(chuàng)造了驚人的“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”。我們必須把繼續(xù)解放思想作為一項重要的先導性工程，貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定的方方面面、各個領(lǐng)域，在解放思想中凝聚共識，在解放思想中變革創(chuàng)新，在解放思想中跨越趕超?，F(xiàn)在，伊犁進入了蓄勢待發(fā)、后發(fā)趕超、二次創(chuàng)業(yè)的新階段。要加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)，以那拉提成功創(chuàng)建5A級景區(qū)為契機，進一步加強重點景區(qū)建設(shè)，融合發(fā)展自然風光游、民俗風情游、歷史文化游和邊境跨國游，努力把伊犁打造成中國最具影響力的旅游勝地。加強民族團結(jié)是實現(xiàn)伊犁跨越式發(fā)展和長治久安的根本保障。要廣泛開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，突出主題，豐富內(nèi)涵，不斷提升創(chuàng)建工作水平。我們要清醒地認識到，反分裂斗爭是長期的、復雜的、艱巨的，有時還是十分激烈的，這是不以我們的意志為轉(zhuǎn)移的。(五)在新的起點上進一步轉(zhuǎn)變工作作風。同志們，繼續(xù)解放思想、搶抓歷史機遇，推進伊犁跨越式發(fā)展和長治久安，是我們崇高的歷史責任；做好新形勢下的民族團結(jié)工作，鞏固和發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè)，是我們神圣的光榮使命。會議審議并通過了兩個決議，通過了有關(guān)的人事任免，大力聲討了“7三、關(guān)于進一步貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》方面自治州人民政府將進一步加強組織領(lǐng)導，完善各項制度，全面貫徹落實新一輪的就業(yè)扶持政策，確保自治州就業(yè)局勢穩(wěn)定。二是要認真執(zhí)行辦理工作制度，切實做好建議、提案辦理工作。