書(shū)記在土地資源開(kāi)發(fā)動(dòng)員會(huì)發(fā)言與書(shū)記在土地違法違規(guī)調(diào)度會(huì)發(fā)言匯編(更新版)
【正文】 位，順利通過(guò)驗(yàn)收。土地資源開(kāi)發(fā)利用工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，不參照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，就會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)。每個(gè)環(huán)節(jié)，包括立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收，每個(gè)層面，包括縣級(jí)、職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立相應(yīng)的制度，做到制度完備，并在工作推進(jìn)過(guò)程中不斷對(duì)這些制度進(jìn)行科學(xué)合理、有針對(duì)性的完善。這四塊工作都要加快進(jìn)度，要有實(shí)實(shí)在在的措施。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一就是土地要素的緊缺。三是破解難題的對(duì)策和辦法不夠多。四是政府出臺(tái)的相關(guān)政策、辦法，針對(duì)性、操作性、導(dǎo)向性強(qiáng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，深入探討推進(jìn)工作的具體措施和辦法。剛才各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就工作現(xiàn)狀、遇到的問(wèn)題、下步工作打算、對(duì)縣里的工作建議等方面作了匯報(bào)，充分說(shuō)明各位領(lǐng)導(dǎo)都親臨一線，協(xié)調(diào)安排，努力尋找解決問(wèn)題的方法。國(guó)土局班子調(diào)整之后，推進(jìn)土地資源開(kāi)發(fā)利用工作力度更大，成效明顯，表現(xiàn)在五個(gè)方面。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的進(jìn)度比較快、規(guī)模比較大，但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的困難比較多，工作開(kāi)展得不很順利。二、深化認(rèn)識(shí)，形成合力。要抓住機(jī)遇，切實(shí)完成這項(xiàng)任務(wù)，從而有利于我縣利用發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)、項(xiàng)目等資源，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是查找原因。要有緊迫感，經(jīng)常反思、檢查，堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)發(fā)，因地制宜，加快推進(jìn)，確保質(zhì)量。堅(jiān)持“保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用”的原則，對(duì)上級(jí)明確的要求，要吃透其核心內(nèi)容。五、完善辦法，強(qiáng)力推進(jìn)。三是要發(fā)揮群眾支持土地資源開(kāi)發(fā)利用的作用。最近，趙潤(rùn)田書(shū)記、劉士合市長(zhǎng)專門(mén)聽(tīng)取了執(zhí)法月活動(dòng)各縣區(qū)上報(bào)數(shù)字的情況，以及國(guó)土資源部門(mén)匯報(bào)的情況，兩位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次活動(dòng)給予了充分肯定，并且提出了明確要求，講得非常嚴(yán)肅。如果大家還沒(méi)有清楚地認(rèn)識(shí)，仍然抱有僥幸心理或者是幻想，全市發(fā)展將受到極大的影響?，F(xiàn)在還存在著數(shù)字不準(zhǔn)、不愿上報(bào)、不敢上報(bào)和隱瞞不報(bào)的問(wèn)題，各縣區(qū)群眾多次上訪反映這個(gè)問(wèn)題。這次會(huì)議之后，各縣區(qū)和國(guó)土資源部門(mén)要進(jìn)一步摸清底數(shù)，弄清違法土地到底有多少宗，面積有多少，用地單位有哪些，并且分類(lèi)造冊(cè)，分情況制訂整改措施，據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)，據(jù)實(shí)上報(bào)，數(shù)字一定要清楚，各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要心里有底。三是要拆除一批。認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料、影像資料、檔案卷宗和用地現(xiàn)場(chǎng)，全面落實(shí)到位，確保順利通過(guò)衛(wèi)片檢查，為明年的用地打下基礎(chǔ)。作為國(guó)土資源部門(mén)的兩大職能，第一是保發(fā)展，第二是保紅線。四、關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作最近，大家可能在新聞上看到國(guó)務(wù)院專門(mén)召開(kāi)了有關(guān)會(huì)議，進(jìn)一步提出了要求，省政府召開(kāi)了會(huì)議，幾位省長(zhǎng)都作了發(fā)言，省國(guó)土資源部門(mén)成立了五個(gè)督導(dǎo)組，到各市就城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，昨天下午剛剛離開(kāi)。這一次省里來(lái)檢查曾提到，如果再不規(guī)范，將有可能取消政策，影響的大發(fā)展，這和剛才講的違法違規(guī)清理整頓是一致的。安置區(qū)占用部分農(nóng)用地的，要將30厘米耕作層的土壤移置到拆舊復(fù)墾區(qū)，以培肥地力，增加農(nóng)產(chǎn)品收入。第一，把握好政策，凡使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，其報(bào)批新增用地免繳留用的資金，連同工業(yè)、商業(yè)公開(kāi)出讓的土地收益，都必須足額返還到項(xiàng)目區(qū)，用于建新拆舊補(bǔ)償、公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和土地復(fù)墾；第二，專帳管理，專款專用；第三，省、市審計(jì)、財(cái)政部門(mén)跟蹤審計(jì)；第四，拆舊建新補(bǔ)償不到位的不準(zhǔn)強(qiáng)拆強(qiáng)建；第五，結(jié)余的掛鉤指標(biāo)要拿出40%作為城區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地，所產(chǎn)生的收益用于項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。
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