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正文內(nèi)容

海外工程分包管理辦法(試行(更新版)

  

【正文】 分包商人員素質(zhì)、技術(shù)水平、裝備能力達(dá)不到合同要求 。 ( 四 )不簽訂分包合同而施工或現(xiàn)場(chǎng)管理失控的 。 第十一章 工程分包商評(píng)價(jià)與 資源庫(kù) 管理 第 三 十 七 條 對(duì)分包商的階段評(píng)審 (一) 項(xiàng)目部每 季度 須 向 海外 =事業(yè) 部 經(jīng)營(yíng)管理部門報(bào)送 所屬 分包商 的 工程履約 情況及評(píng)價(jià) 。 第十章 分包商的退出管理 第 三 十 五 條 分包 合同履約完成后的退出管理 當(dāng)分包商按照合同約定完成了所有施工任務(wù),履行了合同規(guī)定的所有義務(wù)后,合同中止。 (八)由項(xiàng)目部提供的材料, 設(shè)備物資部門對(duì)限額內(nèi)分 包商已領(lǐng)用的材料進(jìn)行了審簽和確認(rèn)。 第三 十 一 條 項(xiàng)目部 應(yīng)制定分包管理制度,明確項(xiàng)目職能部門 與人員的分包管理 職責(zé) 以及分包管理的工作流程。補(bǔ)充協(xié)議不能實(shí)質(zhì)上改變?cè)?包合同內(nèi)容 。 第二十條 為保障 分包 工程順利履約,分包 合同 中 必須明確以下保證金的約定 : (一)采取不同形式實(shí)行履約保證金制度,在工程竣工驗(yàn)收后返還 。 第七章 分包合同簽訂及管理 第 十 九 條 分包合同簽訂 (一) 審批確定了中標(biāo)分包商后,項(xiàng)目部組織分包合同文本擬定和分包合同談判。 (四)分包方投標(biāo)或競(jìng)標(biāo)。預(yù)審和評(píng)價(jià)的內(nèi)容(參加競(jìng)標(biāo)的分包商必須具備的證明文件)主要有: 有效的 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照; 有效的 資質(zhì)證書; 有效的 企業(yè) 代表 人證書或代表人 委托授權(quán)書; 企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況、設(shè)備狀況、技術(shù)及管理人員狀況、質(zhì)量及安全保證體系情況 ; 近兩年的施工業(yè)績(jī); 分包商履約能力評(píng)價(jià) 。 (三)工程施工確定急需引入分包商后再補(bǔ)簽工程分包合同的。 (二) 100 萬(wàn) 美元 以上 300 萬(wàn)美元以下 的工程分包,由項(xiàng)目部 編制分包 申請(qǐng) 報(bào)告, 再報(bào) 海外 事業(yè) 部 經(jīng)營(yíng)管理部 組織 審核 通過(guò)后 , 項(xiàng)目部 組織 實(shí)施 分包 , 分包過(guò)程接受 海外 事業(yè) 部 經(jīng)營(yíng) 管理 部 監(jiān)督。 第 九 條 海外 項(xiàng)目部是工程分包的實(shí)施 與責(zé)任 主體,其主要職責(zé)是: (一)提出分包策劃方案 報(bào)海外 事業(yè) 部審核 ; (二) 負(fù)責(zé)編制工程分包方案資料,提交備案或報(bào)批; (三) 負(fù)責(zé)對(duì)擬參與分包商資質(zhì)、履約能力的進(jìn)行評(píng)估; (四) 負(fù)責(zé) 已獲得 授權(quán)的擬分包項(xiàng)目的 招標(biāo)、定標(biāo)、合同談判 等工作; (五) 負(fù)責(zé)已經(jīng)批準(zhǔn)確定的分包合同簽訂和 組織 分包 施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng) ; (六 ) 負(fù)責(zé)分包商的履約管理 (進(jìn)度、質(zhì)量、安全 與環(huán)保等 )工作; ( 七 )負(fù)責(zé) 提交分包商的履約評(píng)價(jià); ( 八 )負(fù)責(zé) 分包 工程款支付的控制和管理工作; (九)負(fù)責(zé)適時(shí)上報(bào)分包統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬資料。 可采用 符合 項(xiàng)目 施工條件和 合同要求的 “ 公開招標(biāo) ” 、 “ 邀請(qǐng)招標(biāo) ” 、 “ 競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo) ” 或 “ 詢價(jià)招標(biāo) ” 等方式選擇分包商 。 (四) 有利于 提高 公司 海外 項(xiàng)目 的 效益 。 第二條 由 海外事業(yè)部承建的集團(tuán)股份公司委托實(shí)施 、 公司 窗口 單位 分包 、 公司自主營(yíng)銷、參與 聯(lián)營(yíng)體 作為 責(zé)任方 等實(shí)施的 海外工程項(xiàng)目 , 在 實(shí)施中的 工程 分包行為 必須遵守本辦法 。 第 七 條 海外 工程分包管理的基本制度: (一) 實(shí)施 分包策劃 制度: 海外項(xiàng)目部 應(yīng) 根據(jù)合同履行需要 及海外分包原則 ,研究 編制 項(xiàng)目 擬 實(shí)施 的 分包策劃 ,作為項(xiàng)目前期策劃方案 的組成部分。 ( 七 ) 重大事項(xiàng)報(bào)告制度:項(xiàng)目部對(duì)于本 項(xiàng)目 使用的分包商出現(xiàn)重大事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi) 上 報(bào) 海外 事業(yè) 部 , 海外 事業(yè) 部 認(rèn)為 必要 時(shí)應(yīng) 上 報(bào)公司 職能部門 。 分包策劃的責(zé)任單位: 擬任 項(xiàng)目 管理團(tuán)隊(duì)。 (五) 工程分包 審批 時(shí)間一般情況下不得超過(guò) 7個(gè)工作日 。 第十 五 條 項(xiàng)目部不得對(duì)分包 商單價(jià)承包的工程分包采取估小工程量并減少合同總金額的做法,以達(dá)到逃避上報(bào)審批的目的。 根據(jù)分包工程的實(shí)際情況,由項(xiàng)目 商務(wù)經(jīng)理 召集相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門召開會(huì)議,以確定分包商的選擇方式(公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)或詢價(jià)招標(biāo)) 。報(bào)告除應(yīng)有競(jìng)標(biāo)的基本情 況外,還應(yīng)有以下明確結(jié)論: 分包商的資信能力、施工能力和技術(shù)力量能否滿足工程承包合同中有關(guān)工程分包部分的質(zhì)量、安全、技術(shù)和進(jìn)度要求; 經(jīng)評(píng)審的各分包商的價(jià)格比較以及與工程承包合同相應(yīng)價(jià)格的比較; 經(jīng)評(píng)審的分包商排序; 推薦的中標(biāo)候選人。 擬定的分包合同文本作為《工程分包合同審批表》的附件一并報(bào)審,海外 事業(yè) 部經(jīng)營(yíng)管理部 需組織對(duì)分包合同文本進(jìn)行審核并提出修訂 要求。 非專業(yè)分包合同,在工程施工完成且經(jīng)過(guò)完工驗(yàn)收后予以返還。 第 二 十 六 條 項(xiàng)目部應(yīng) 適時(shí) 對(duì)分包商的下列事項(xiàng)進(jìn)行檢查: (一)分包商施工資源的實(shí)際投入 以及施工隊(duì)伍規(guī)模 是否與簽約承諾相符; ( 二)分包商是否將工程分包合同進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包,是否進(jìn)行工程再分包; (三)分包商持有的資質(zhì)證明文件的時(shí)效性 ; (四)分包商承擔(dān)工 程分包任務(wù)派出的管理和施工人員, 是否滿足工程能夠需要 。 (三)分包商已提交“已完工程量 結(jié)算單”申請(qǐng)支付 。 (二)項(xiàng)目部 與分包商就編制完成的結(jié)算賬單分別進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)雙方復(fù)核后簽章確認(rèn)。 由于分包商違約,滿足單方面中止合同的條件,項(xiàng)目部可單方面中止合同,善后事宜按照分包合同中相關(guān)條款執(zhí)行。 第 三 十 九 條 海外 事業(yè) 部 經(jīng)營(yíng)管理部門根據(jù)各項(xiàng)目部上報(bào)的 分包商工程履約 情況及評(píng)價(jià),及時(shí)建立與更新海外 分包商資源庫(kù), 并根據(jù)評(píng)選結(jié)果建 立海外合格分包商名錄和禁入分包商名單 。 ( 七 )由于內(nèi)部管理漏洞,造成自有資源通過(guò)分包商流失的 。 (六)由于分包商原因不能按合同工期完工 。 本表一式三份,項(xiàng)目部存檔一份, 海外部經(jīng)營(yíng)管理部 一份,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部
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