【正文】 一些地方，基層黨建已經(jīng)成為一種形式上做得很好看，其實(shí)根本沒(méi)有多少實(shí)效的花樣文章。進(jìn)一步完善包村制度，明確具體任務(wù)和目標(biāo)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部，幫助村里發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)。四是極個(gè)別支部軟弱渙散，理不好村事，支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好?！斑@也不可能，那也做不到”，過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀原因。三是文化上豐富民警。以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部和先進(jìn)黨員活動(dòng)為載體，深挖優(yōu)秀黨員民警先進(jìn)事跡，先后選樹(shù)了無(wú)錫市“優(yōu)秀80后青年民警”陳偉等一批在全市范圍內(nèi)具有影響力的典型，同時(shí)，并組織全體黨員民警向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，掀起大討論活動(dòng)，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，交流學(xué)習(xí)心得，充分發(fā)揮先鋒模范作用，掀起崗位奉獻(xiàn)新高潮，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。以“春風(fēng)行動(dòng)”為載體，組織全體黨員民警與轄區(qū)困難戶、孤寡老人、貧困學(xué)生、幫教對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，定期上門(mén)走訪慰問(wèn)，加強(qiáng)關(guān)心引導(dǎo)，提供物質(zhì)幫助和經(jīng)濟(jì)援助。堅(jiān)持把教育訓(xùn)練作為提升能力、鍛造尖兵的重要手段，除組織民警參與警銜晉升培訓(xùn)、能力素質(zhì)大講堂等全局性、剛性教育培訓(xùn)活動(dòng)外，主動(dòng)邀請(qǐng)市、分局業(yè)務(wù)部門(mén)骨干開(kāi)展大情報(bào)應(yīng)用、PGIS與大平臺(tái)地址庫(kù)匹配、警戒武器使用方法等方面針對(duì)性的教育培訓(xùn)，使每位黨員民警都成為平安建設(shè)的先鋒、打擊犯罪的尖刀、嚴(yán)格執(zhí)法的模范，取得了學(xué)習(xí)效果和實(shí)戰(zhàn)效果的雙豐收。三、打造“四型”黨組織建設(shè)的思考近年來(lái)，無(wú)錫錫山公安分局以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，積極探索“以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促業(yè)務(wù)”的新路子，全面提高黨建工作水平，進(jìn)一步激發(fā)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有力地推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)了公安工作和隊(duì)伍建設(shè)新跨越、新發(fā)展。在強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的同時(shí)，要注重通過(guò)建立完善相應(yīng)的機(jī)制，促進(jìn)全體民警在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新。要堅(jiān)持學(xué)以致用，努力做到“四個(gè)轉(zhuǎn)化”。以十八大精神為指引，以抗震救災(zāi)壯舉為素材，大力繼承和弘揚(yáng)民警聽(tīng)黨指揮，英勇奮戰(zhàn)，真誠(chéng)為民的優(yōu)良傳統(tǒng)。（二）黨課教育趣味性不高，操作性不強(qiáng)。鼓勵(lì)各村引導(dǎo)村民創(chuàng)業(yè)致富，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)、投資創(chuàng)業(yè)等，給村級(jí)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。完善村干部報(bào)酬制度，消除農(nóng)村基層干部后顧之憂，保障了村級(jí)工作正常開(kāi)展。同時(shí)，要結(jié)合各村實(shí)際和工作實(shí)際，對(duì)全體黨員進(jìn)行必要的黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育，糾正錯(cuò)誤傾向，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹(shù)立良好的共產(chǎn)黨員形象。三是理順村、組關(guān)系。三是要建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、機(jī)關(guān)黨員到村（居委會(huì)）報(bào)到制度。（三）村級(jí)黨組織的黨員先鋒模范作用不明顯 當(dāng)前一些村的黨員教育管理工作比較薄弱，黨組織活動(dòng)方式比較單調(diào)，流于形式，有的甚至沒(méi)有正在意義上的黨組織活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際就進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)談?wù)剛€(gè)人的想法：一、本鎮(zhèn)基層黨組織的基本情況我鎮(zhèn)現(xiàn)有47個(gè)黨組織，包括1個(gè)黨委、3個(gè)黨總支和43個(gè)黨支部，其中包括27個(gè)村（居委會(huì)）黨支部、5個(gè)機(jī)關(guān)支部、6個(gè)學(xué)校支部、5個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨組織，共有黨員1241名，其中地下黨員2名，流動(dòng)黨員205人。一是大塘村由于過(guò)去財(cái)務(wù)不清，加之村級(jí)班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，派性斗爭(zhēng)較為嚴(yán)重，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。（四）村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，黨建經(jīng)費(fèi)投入不足 我鎮(zhèn)各村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展薄弱，速度慢，且不平衡，收入來(lái)源渠道少，基本靠爭(zhēng)資獲取經(jīng)費(fèi)，政策措施落實(shí)難等問(wèn)題仍然存在?！皟晌标P(guān)系不但直接影響黨在農(nóng)村戰(zhàn)斗力能否有力發(fā)揮，同時(shí)也影響基層民主政治建設(shè)能否有效開(kāi)展。（三）從抓教育培訓(xùn)入手，不斷提高黨員素質(zhì) 一是堅(jiān)持抓理論教育。四是要加強(qiáng)基層黨員的學(xué)習(xí)和教育。以“創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”為契機(jī)，積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)；從改善居民生活質(zhì)量入手，開(kāi)展面向老年人、留守兒童、殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的救助服務(wù)，以及面向全體村民的便民利民服務(wù)。因此，我們應(yīng)該從健全制度、完善組織、提高素質(zhì)、加強(qiáng)管理等方面扎實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。行為養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，基層組織生活活動(dòng)多年養(yǎng)成的習(xí)慣就是單一的套路，往往局限于傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件，平淡的反復(fù)，沒(méi)有真正的解放思想，創(chuàng)新思路，特色、亮點(diǎn)不突出。新的形勢(shì)下，各種復(fù)雜情況不斷涌現(xiàn)，基層工作的難度也在不斷加大，必須始終加強(qiáng)前沿知識(shí)的學(xué)習(xí)，了解最新的社會(huì)動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，確保在關(guān)鍵時(shí)刻，能拉得出，打得贏。短時(shí)學(xué)習(xí)容易，堅(jiān)持學(xué)習(xí)難。（五）營(yíng)造良好氛圍，打造學(xué)習(xí)型組織。以“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨支部、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員民警”為主題，按照預(yù)測(cè)在先、關(guān)注當(dāng)前、貼近實(shí)際的思路，有針對(duì)性的確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，列出必讀書(shū)目、明確具體要求，有力地促進(jìn)了全所各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展。深入開(kāi)展“三訪三評(píng)”、“三解三促”“爭(zhēng)當(dāng)雷鋒式民警”、“進(jìn)千企訪萬(wàn)戶”等一系列大走訪活動(dòng)，深入廣大基層群眾，征集社會(huì)各界對(duì)打防控等方面的意見(jiàn)建議，深入轄區(qū)各企事業(yè)單位，聽(tīng)取對(duì)公安機(jī)關(guān)保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展仍需改進(jìn)的意見(jiàn)建議，主動(dòng)走訪案件、警情相關(guān)當(dāng)事人，匯報(bào)案件辦理情況，虛心接受意見(jiàn)，做到把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，真實(shí)掌握民情，著力化解民憂。一是常吹清風(fēng)永葆純潔性。（四）堅(jiān)持落實(shí)“三項(xiàng)舉措”，深化人文型黨組織建設(shè)。第三篇：基層黨組織建設(shè)思考(負(fù)責(zé)人)*****鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)調(diào)查與思考為落實(shí)好縣委提出的創(chuàng)建目標(biāo)和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)*****鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作，提高整體水平，創(chuàng)建“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，創(chuàng)建更好的“五好”支部，上半年我采取不同的方式，就本鎮(zhèn)基層組織建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。一是黨員思想政治教育形式和內(nèi)容缺乏針對(duì)性，效果不理想。三是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性，社會(huì)上的拜金主義、享樂(lè)主義、極端的個(gè)人主義、“一切向錢(qián)看”的思想也在無(wú)時(shí)無(wú)刻地侵蝕著黨員干部的思想。第三，要堅(jiān)持不懈地對(duì)廣大黨員進(jìn)行思想政治教育，以增強(qiáng)“三個(gè)代表”的貫徹落實(shí)第四，抓好黨建工作三項(xiàng)工程。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本確立、基層民主政治建設(shè)逐步深入和社會(huì)階層群體利益分化日益深刻的新形勢(shì)新階段，基層黨組織的地位與功能如何科學(xué)定位？基層黨組織怎樣充分而有效地發(fā)揮作用？“激活”350多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的“法門(mén)”何在？從而使這一執(zhí)政黨的最大組織資源在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中得以充分挖掘和釋放。久而久之，基層黨組織到底應(yīng)該是干什么的，能夠干什么，這些基本問(wèn)題反而模糊和遲鈍了。但是，由于認(rèn)識(shí)不到位，由于人力物力財(cái)力的投入不足，這些體制和機(jī)制往往不同程度地成了“空轉(zhuǎn)”、“虛轉(zhuǎn)”的“花架子”，要么是流于形式，應(yīng)付上級(jí)，要么是動(dòng)力不足，運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，收效甚微?；鶎咏M織建設(shè)，除了集中性的教育整頓活動(dòng)以外，還必須建立健全上級(jí)黨委和基層黨組織的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確并規(guī)范基層黨組織在同級(jí)組織架構(gòu)中的地位，是提高基層黨建成效的基礎(chǔ)。頭腦中的領(lǐng)導(dǎo)思想、控制思想比較多，工作方式方法上的居高臨下、命令指揮色彩較濃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)的效果要更多地依靠影響力和自身的形象來(lái)取得，認(rèn)識(shí)并不充分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的群眾組織功能要回歸，另一方面更多的社會(huì)組織在不斷發(fā)育和成長(zhǎng)起來(lái)。二是入黨積極分子的培養(yǎng)認(rèn)證機(jī)制。五是不合格黨員的經(jīng)?；u(píng)議和淘汰機(jī)制。只有從切身利益的關(guān)懷和民主權(quán)利的保障兩個(gè)方面下功夫，基層黨組織的凝聚力才是真實(shí)的，才能越來(lái)越強(qiáng)。其三，大大降低黨員行使權(quán)利的成本和代價(jià)，從制度機(jī)制創(chuàng)新上，保證黨員能夠愉快而順暢地行使在黨內(nèi)的“訴訟”權(quán)利。一、基層黨組織發(fā)揮化解矛盾和處臵突發(fā)事件的基本經(jīng)驗(yàn)和做法（一）、黨工委高度重視，各工作部門(mén)、村（居）委會(huì)密切配合 人民內(nèi)部矛盾是當(dāng)前對(duì)穩(wěn)定工作構(gòu)成壓力最大、影響最廣的主導(dǎo)性因素，能否及時(shí)妥善化解社會(huì)矛盾糾紛，把問(wèn)題解決在基層，矛盾消滅在萌芽狀態(tài)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。三是建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的原則，明確責(zé)任，及時(shí)組織協(xié)調(diào)，報(bào)告處理結(jié)果，防止工作推諉、扯皮、懈怠導(dǎo)致矛盾擴(kuò)大等不良后果。對(duì)于越級(jí)上訪的領(lǐng)導(dǎo)批示件和待處理的社會(huì)矛盾糾紛，按照班子成員包片負(fù)責(zé)的分工，由領(lǐng)導(dǎo)成員帶案下訪，認(rèn)真聽(tīng)取上訪人的訴求，急群眾之所急，切實(shí)解決上訪人的合理要求。目前，基層黨組織在這方面還存在一些不適應(yīng)和諧社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下方面：（一）、基層黨組織化解社會(huì)矛盾的“橋頭堡”作用未能充分發(fā)揮。有的平時(shí)不重視、發(fā)生了群體性事件才想辦法解決，給群眾造成了“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯(cuò)覺(jué)，導(dǎo)致集體上訪和釀成突發(fā)事件成為一些人謀求解決問(wèn)題的主要方法。廣大黨員干部整體素質(zhì)明顯提升，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和工作活力明顯增強(qiáng)，基層民主不斷擴(kuò)大，工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，黨建工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力進(jìn)一步提高，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識(shí)，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三要整合完善基層黨組織在維穩(wěn)工作中的作用。真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要充分發(fā)揮基層黨組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在調(diào)處工作中開(kāi)展法制宣傳和道德教育，廣泛開(kāi)展“法律過(guò)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”活動(dòng)，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)、法制觀念和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)公民的權(quán)利和義務(wù)觀念，自覺(jué)做到依法辦事，依法律己，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。