【正文】 大手筆的手段，充分利用電視、廣告牌、報(bào)刊、雜志等媒介，把市場(chǎng)前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品向省內(nèi)外推薦宣傳，充分吸引客商眼球，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外的占有率。部分企業(yè)隨意壓低農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格，有的企業(yè)雖然與農(nóng)戶簽訂了收購訂單，但當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格下跌時(shí)，這些企業(yè)大都考慮自身利益，給農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失，挫傷了種養(yǎng)農(nóng)戶的積極性，影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)資金投入不足。“大竹苧麻”、“大竹香椿”、“東柳醪糟”獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行科技特派員制度，加強(qiáng)農(nóng)村科技信息服務(wù)點(diǎn)規(guī)范建設(shè)，鼓勵(lì)更多的科技人員到農(nóng)村、到基層送信息、送技術(shù)、送服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，想方設(shè)法爭(zhēng)取項(xiàng)目和籌集資金，增加投入；引導(dǎo)農(nóng)民在增加收入的基礎(chǔ)上，增加生產(chǎn)性投入，增加勞動(dòng)積累。同時(shí)，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，明確目標(biāo)和任務(wù)，定人、定崗、定職層層抓落實(shí)，切實(shí)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。自從開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來，天保鎮(zhèn)每個(gè)項(xiàng)目村均成立有相應(yīng)的組織或協(xié)會(huì)，并擁有相應(yīng)的協(xié)會(huì)章程，但部分農(nóng)戶參與意識(shí)不強(qiáng)，協(xié)會(huì)對(duì)帶農(nóng)戶、連市場(chǎng)的作用沒有得到充分發(fā)揮，協(xié)會(huì)運(yùn)作只是浮于形式，沒有真正對(duì)農(nóng)戶的產(chǎn)、供、銷加以引導(dǎo)，提供有效的服務(wù)，加之農(nóng)村信息網(wǎng)（如“數(shù)字鄉(xiāng)村”、“農(nóng)遠(yuǎn)”項(xiàng)目等）也沒有很好地發(fā)揮其應(yīng)有的信息功能，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成了一句空話，協(xié)會(huì)就成了一個(gè)空架子，協(xié)會(huì)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程沒有起到積極的作用。一是未真正認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)—6— 業(yè)化的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。一是水利化程度低。到今年7月，發(fā)展規(guī)模已擴(kuò)大到100余箱，投放魚苗60余萬尾。全鎮(zhèn)共種植各種用材林木5900余畝，種植草果8500余畝、八角1500余畝、茶葉4160余畝，發(fā)展特色林下產(chǎn)業(yè)3600畝，林業(yè)跡地更新200畝，中幼林撫育6000畝。通過采取強(qiáng)有力的措施，今年上半年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯：一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。近年來，天保鎮(zhèn)加大對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度，用和諧的理念培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民。農(nóng)田水利設(shè)施的不斷完善，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?，最低氣溫為12—13℃，℃，℃?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本鎮(zhèn)情天保鎮(zhèn)地處麻栗坡縣西南部，距縣城麻栗坡40公里，與越南社會(huì)主義共和國河江省的官壩縣和清水河口岸接壤，有1個(gè)國家級(jí)天?？诎?、8個(gè)邊境自然村。二、主要做法及成效近年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展為抓手，在鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極探索向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新思路、新辦法，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，并不折不扣地落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。2011年，我鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞“兩區(qū)”（低山河谷熱帶、亞熱帶片區(qū)和高山冷涼、—2— 溫涼片區(qū)）合理布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。（四）積極培育引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展迅速。認(rèn)真發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引進(jìn)文山糖廠到轄區(qū)建設(shè)甘蔗種植基地，積極扶持群眾種植甘蔗，全鎮(zhèn)已規(guī)模種植甘蔗3100余畝；積極發(fā)展周邊農(nóng)業(yè)，依托紅河榮禾邊貿(mào)有限公司到楊萬鄉(xiāng)發(fā)展香蕉規(guī)?；a(chǎn)的有利條件，引導(dǎo)群眾發(fā)展香蕉規(guī)模種植500畝；強(qiáng)力推進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)，依托熱區(qū)資源，通過采取進(jìn)村入戶動(dòng)員、政策扶持等有力措施，目前全鎮(zhèn)已落實(shí)種植地塊8000余畝，并陸續(xù)有新增面積，待10月份即可進(jìn)行種植；大力發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃和地塊落實(shí)，多方籌措資金加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前共落實(shí)1000畝油茶、3000畝核桃。在2008年佳林公司在我鎮(zhèn)小寨村委會(huì)下福田村建設(shè)咖啡示范種植基地取得成功的基礎(chǔ)上，2010年以來，在咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我鎮(zhèn)以租賃、承包農(nóng)民土地或與農(nóng)民合伙經(jīng)營等方式建設(shè)咖啡種植基地，公司從基地獲得產(chǎn)量質(zhì)量穩(wěn)定的原材料，農(nóng)戶從租賃、承包、經(jīng)營中獲得收益。即將資本聯(lián)合與勞動(dòng)聯(lián)合結(jié)合在一起，農(nóng)—5— 民既參加勞動(dòng)，又集資入股，實(shí)行按勞分配和按股分紅相結(jié)合的方式。天保鎮(zhèn)山區(qū)面積占國土總面積的99%以上，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公路等級(jí)低，通行和運(yùn)載能力弱，“晴通雨阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸困難，生產(chǎn)成本高，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是群眾文化水平普遍偏低。市場(chǎng)體系發(fā)育不全，缺乏農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，產(chǎn)品流通不暢。建議縣委、政府制定出臺(tái)符合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體優(yōu)惠政策，按以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，給予養(yǎng)殖戶購種、廄舍改造、科技推廣補(bǔ)貼和種植戶種苗、化肥、配套物資及科技推廣補(bǔ)貼，以激勵(lì)和提高群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。建議上級(jí)對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展企業(yè)在稅收、收費(fèi)、辦證、流通、土地、城建等方面給予優(yōu)惠政策，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做好做強(qiáng)。六個(gè)問題：產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展不平衡。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入大，見效慢，受自然災(zāi)害影響比較大，有效抵押物不足，農(nóng)民貸款難，龍頭企業(yè)融資難。今年的白菜爛市、柚子果農(nóng)難賣、蓮藕的滯銷。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)項(xiàng)目所需用地，優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)潛力大、科技含量高、經(jīng)營機(jī)制活、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。運(yùn)用科學(xué)利益連接機(jī)制。按照各自地理?xiàng)l件、氣候、光照等資源，考慮將產(chǎn)業(yè)培植與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，因地制宜地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色景點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題，是黨和國家全部工作的重中之重。龍頭企業(yè)憑借信息靈通的優(yōu)勢(shì)，可以利用國內(nèi)外的市場(chǎng)需求信息，引導(dǎo)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。由于規(guī)模小，技術(shù)含量低，加工能力比較弱，深加工率低。一些地方領(lǐng)導(dǎo)礙于人情面子，為了平衡各方面關(guān)系，使得重點(diǎn)企業(yè)得不到重點(diǎn)扶持。沒有形成從產(chǎn)前的信息指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)，產(chǎn)中的耕作、播種、施肥、植保、病蟲害防治、良種繁育，到產(chǎn)后的收購、加工、科研開發(fā)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保鮮、包裝、銷售等產(chǎn)業(yè)功能一體化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)聯(lián)產(chǎn)、業(yè)群還未能良好的發(fā)育和健全。一是要引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立“農(nóng)業(yè)發(fā)展我發(fā)展、我與農(nóng)業(yè)共興衰”的經(jīng)營指導(dǎo)思想，直接建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。特別要引導(dǎo)協(xié)會(huì)內(nèi)部通過統(tǒng)一品牌、聯(lián)合營銷、聯(lián)戶擔(dān)保等形式，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。一、更新觀念、轉(zhuǎn)變思想，以充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義為根本先導(dǎo)。二、激活體制、創(chuàng)新機(jī)制，以建立與縣情相符的體制機(jī)制為內(nèi)生動(dòng)力。二是“嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲”調(diào)部門熱情。根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)和特點(diǎn)，建立行政管理、業(yè)務(wù)管理、勞動(dòng)人事管理等規(guī)章制度，明確各項(xiàng)制度的執(zhí)行范圍、執(zhí)行程度和執(zhí)行時(shí)限，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)作出適度傾斜，不斷加大本級(jí)財(cái)政投入力度，并積極向上爭(zhēng)取，協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門，結(jié)合區(qū)域或產(chǎn)業(yè)實(shí)際，合理確定扶持重點(diǎn)和發(fā)展方向，本著“在規(guī)劃內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目，在申報(bào)前整合項(xiàng)目，以項(xiàng)目整合資金，批復(fù)后集中實(shí)施”的原則，采取預(yù)算不變，渠道不亂，用途不改，各計(jì)其功的辦法，在一定時(shí)期內(nèi)，集中扶持某一農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，或扶持某一區(qū)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成“各炒一盤菜，共做一桌席”的支農(nóng)資金整合，充分發(fā)揮涉農(nóng)資金的整體效益；積極引導(dǎo)縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)，特別是鋼鐵企業(yè)進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，鼓勵(lì)其將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，切實(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。一是通過政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)，支持企業(yè)采取重組、聯(lián)營、增資、擴(kuò)股等形式，壯大企業(yè)實(shí)力，加快技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；二是堅(jiān)持“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，重點(diǎn)扶持水果加工、林板加工、板栗深加工、羽佳蠶絲、雜糧加工、枸杞深加工、農(nóng)夫?qū)毶镉袡C(jī)肥等科技含量高、輻射能力強(qiáng)、規(guī)模效益好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，使強(qiáng)者更強(qiáng)；三是進(jìn)一步加大招商引資力度，加大宣傳和推介力度，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引進(jìn)一批規(guī)模大、效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，幫助培育生產(chǎn)基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施，促其早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。建議加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營，探索建立合作社推動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、村集體承租、土地入股、特色農(nóng)業(yè)推動(dòng)、大戶引導(dǎo)等六種模式，引導(dǎo)土地向種田能手、經(jīng)營大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中，積極破解土地制約瓶頸。在我縣銷售經(jīng)過深加工的板栗、安梨、山楂等產(chǎn)品大多來自遷西、玉田等縣，所以應(yīng)立足現(xiàn)有資源，爭(zhēng)取做大、做強(qiáng)、做到極致，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工。但是在突飛猛進(jìn)地發(fā)展中也遇到一些新情況、新問題，如：發(fā)展不平衡，發(fā)展模式粗放和發(fā)展舉措不力等，仍是當(dāng)前和今后推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要問題。二、關(guān)于我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾點(diǎn)建議和看法。按照省委的要求進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。三是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，進(jìn)一步開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和服務(wù)體系的建設(shè)，從而使農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工的效益最大化，農(nóng)產(chǎn)品流通快捷化。三要提升落實(shí)政策法規(guī)對(duì)農(nóng)村發(fā)展支持和保護(hù)能力，嚴(yán)格落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策，保證農(nóng)民的根本利益，嚴(yán)格依法行政，確保農(nóng)村各項(xiàng)工作，在法律的監(jiān)督下實(shí)施落實(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)自身利益，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的能力。使農(nóng)民從觀念、能力、實(shí)力得到一個(gè)快速的轉(zhuǎn)變，如：實(shí)施“村村通網(wǎng)絡(luò)”工程讓廣大農(nóng)民群眾及時(shí)掌握新的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信