【正文】 使農(nóng)民從觀念、能力、實力得到一個快速的轉(zhuǎn)變，如：實施“村村通網(wǎng)絡(luò)”工程讓廣大農(nóng)民群眾及時掌握新的生產(chǎn)動態(tài)信息。三是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，大力培育農(nóng)村經(jīng)紀人，進一步開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場信息和服務(wù)體系的建設(shè)，從而使農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工的效益最大化，農(nóng)產(chǎn)品流通快捷化。二、關(guān)于我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾點建議和看法。在我縣銷售經(jīng)過深加工的板栗、安梨、山楂等產(chǎn)品大多來自遷西、玉田等縣，所以應(yīng)立足現(xiàn)有資源，爭取做大、做強、做到極致，大力推進農(nóng)產(chǎn)品深加工。一是通過政府引導協(xié)調(diào)，支持企業(yè)采取重組、聯(lián)營、增資、擴股等形式，壯大企業(yè)實力，加快技術(shù)創(chuàng)新，增強市場競爭能力；二是堅持“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，重點扶持水果加工、林板加工、板栗深加工、羽佳蠶絲、雜糧加工、枸杞深加工、農(nóng)夫?qū)毶镉袡C肥等科技含量高、輻射能力強、規(guī)模效益好的優(yōu)勢企業(yè)，使強者更強；三是進一步加大招商引資力度，加大宣傳和推介力度，落實好各項優(yōu)惠政策，引進一批規(guī)模大、效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，幫助培育生產(chǎn)基地，完善基礎(chǔ)設(shè)施，促其早日達產(chǎn)達效，發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)和特點，建立行政管理、業(yè)務(wù)管理、勞動人事管理等規(guī)章制度，明確各項制度的執(zhí)行范圍、執(zhí)行程度和執(zhí)行時限，實現(xiàn)企業(yè)由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變。二、激活體制、創(chuàng)新機制，以建立與縣情相符的體制機制為內(nèi)生動力。特別要引導協(xié)會內(nèi)部通過統(tǒng)一品牌、聯(lián)合營銷、聯(lián)戶擔保等形式，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。沒有形成從產(chǎn)前的信息指導、農(nóng)用物資供應(yīng)，產(chǎn)中的耕作、播種、施肥、植保、病蟲害防治、良種繁育，到產(chǎn)后的收購、加工、科研開發(fā)、運輸、倉儲、保鮮、包裝、銷售等產(chǎn)業(yè)功能一體化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)聯(lián)產(chǎn)、業(yè)群還未能良好的發(fā)育和健全。由于規(guī)模小，技術(shù)含量低，加工能力比較弱，深加工率低。第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題，是黨和國家全部工作的重中之重。運用科學利益連接機制。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)項目所需用地，優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入大，見效慢，受自然災(zāi)害影響比較大，有效抵押物不足，農(nóng)民貸款難，龍頭企業(yè)融資難。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面建設(shè)小康社會，就必須促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做好做強。建議縣委、政府制定出臺符合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體優(yōu)惠政策，按以獎代補方式，給予養(yǎng)殖戶購種、廄舍改造、科技推廣補貼和種植戶種苗、化肥、配套物資及科技推廣補貼，以激勵和提高群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。二是群眾文化水平普遍偏低。即將資本聯(lián)合與勞動聯(lián)合結(jié)合在一起，農(nóng)—5— 民既參加勞動，又集資入股，實行按勞分配和按股分紅相結(jié)合的方式。認真發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引進文山糖廠到轄區(qū)建設(shè)甘蔗種植基地，積極扶持群眾種植甘蔗，全鎮(zhèn)已規(guī)模種植甘蔗3100余畝；積極發(fā)展周邊農(nóng)業(yè)，依托紅河榮禾邊貿(mào)有限公司到楊萬鄉(xiāng)發(fā)展香蕉規(guī)?；a(chǎn)的有利條件，引導群眾發(fā)展香蕉規(guī)模種植500畝；強力推進咖啡產(chǎn)業(yè)，依托熱區(qū)資源，通過采取進村入戶動員、政策扶持等有力措施，目前全鎮(zhèn)已落實種植地塊8000余畝，并陸續(xù)有新增面積，待10月份即可進行種植；大力發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)，認真做好項目規(guī)劃和地塊落實，多方籌措資金加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前共落實1000畝油茶、3000畝核桃。2011年，我鎮(zhèn)重點圍繞“兩區(qū)”（低山河谷熱帶、亞熱帶片區(qū)和高山冷涼、—2— 溫涼片區(qū)）合理布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、基本鎮(zhèn)情天保鎮(zhèn)地處麻栗坡縣西南部，距縣城麻栗坡40公里，與越南社會主義共和國河江省的官壩縣和清水河口岸接壤，有1個國家級天?？诎?、8個邊境自然村。農(nóng)田水利設(shè)施的不斷完善，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。通過采取強有力的措施，今年上半年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯：一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。到今年7月，發(fā)展規(guī)模已擴大到100余箱，投放魚苗60余萬尾。一是未真正認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)—6— 業(yè)化的實質(zhì)和內(nèi)涵。同時，建立健全目標管理責任制，明確目標和任務(wù)，定人、定崗、定職層層抓落實，切實將產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務(wù)落到實處。建立健全人才激勵機制，實行科技特派員制度，加強農(nóng)村科技信息服務(wù)點規(guī)范建設(shè)，鼓勵更多的科技人員到農(nóng)村、到基層送信息、送技術(shù)、送服務(wù)。產(chǎn)業(yè)資金投入不足。為把我縣產(chǎn)業(yè)做大做強，加大宣傳力度必不可少，要有大手筆的手段，充分利用電視、廣告牌、報刊、雜志等媒介，把市場前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品向省內(nèi)外推薦宣傳，充分吸引客商眼球，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外的占有率。要堅持“發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，相對集中，高產(chǎn)高效”的原則，以提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點，把香椿等蔬菜作為全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定，不要輕易變動，使主導產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?；^(qū)域化發(fā)展格局。完善企業(yè)與農(nóng)民的風險保證行為，規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)中存在的問題近幾年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有了一定的進步和發(fā)展，規(guī)模在逐步擴大，管理和檔次在不斷提升，但在發(fā)展過程中還存諸多問題：1．龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，輻射帶動作用弱2006年，河北省人民政府共認定省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)230家，而這些企業(yè)中產(chǎn)值在億元以上的不足1／4。所以在企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展壯大過程中，必然會遇到許多困難。它由農(nóng)民自發(fā)組織，代表農(nóng)民與龍頭企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品交易的另一方進行談判。大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，積極學習借鑒先進的經(jīng)驗做法，并與我縣實際進行深入結(jié)合，制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。二是建立規(guī)范的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。二是健全服務(wù)機構(gòu)，繼續(xù)推行科技特派員制度，構(gòu)建政府推動、企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織拉動，專家、技術(shù)人員示范帶動和農(nóng)戶互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)；三是充分發(fā)揮專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和民辦科研機構(gòu)的作用，通過科技成果轉(zhuǎn)化與推廣，農(nóng)村信息服務(wù)，農(nóng)民技術(shù)培訓等手段，引導農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民的科技意識和水平；四是對于適宜發(fā)展的優(yōu)勢項目，組織專門的科技隊伍和人員，做好全程的技術(shù)指導和服務(wù)，及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。我縣現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)發(fā)展基本上以種、養(yǎng)業(yè)為主，水產(chǎn)、林業(yè)等等方面發(fā)展極度滯后，應(yīng)在大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)上強力推動其他類型農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)多元化發(fā)展。如：我鎮(zhèn)的“村企業(yè)”處于幾乎空白的狀況，集體經(jīng)濟相當薄弱等，嚴重滯慢了發(fā)展速度。一要拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快和保障農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作，建立安全可靠的勞動輸出機制體制。在科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進的前提下，使農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。從而增強他們發(fā)展市場競爭力和生產(chǎn)流通實力。全面提升農(nóng)村自主創(chuàng)新和支撐保障能力。加大工作力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式，打破傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，用現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的理念和現(xiàn)代市場經(jīng)濟理念推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村快速發(fā)展。三是構(gòu)建立體安全屏障，提高防災(zāi)減災(zāi)水平。三是以“市場”為產(chǎn)業(yè)導向，做到“見縫插針”。加強財務(wù)監(jiān)督，完善財務(wù)制度，堵塞各種財務(wù)管理漏洞。將由價格波動而使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)造成的風險損失控制在最低程度，并對風險損失能有所補償。一要解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難的問題。因此當前和今后一個時期的重點要放在增加龍頭企業(yè)的技改投入和提高精深加工能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力上。在各企業(yè)資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)幾乎占到了80％的份額，流動資金嚴重不足，一旦失去了銀行貸款，生存將會異常艱難。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略意義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，是指在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，依托農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立的，規(guī)模較大、輻射帶動作用較強，具有引導生產(chǎn)、深化加工、服務(wù)基地和開拓市場等綜合功能，與基地農(nóng)戶形成風險共擔、利益均沾的產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化利益機制和經(jīng)營機制的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)或?qū)I(yè)批發(fā)市場。在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織，調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系。對新發(fā)展300畝以上的產(chǎn)業(yè)，縣財政要給予資金扶持，并要積極引導社會資金投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。社會化服務(wù)體系不健全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)話水平得到提高，農(nóng)民專業(yè)合作社124個，建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個。進一步開展深入研究，不斷完善工作思路，組織專人按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，以地區(qū)資源為依據(jù)，尊重群眾意愿，將已建和在建的新農(nóng)村同產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來，整合有限資金，及時做好發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃合理、布局恰當、任務(wù)明確、群眾支持、措施到位、啟動迅速。（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；⒔M織化程度低。截止目前，庫區(qū)航運已載客26萬余人，載大小車輛600余輛，實現(xiàn)經(jīng)濟收入達100萬余元。同時，規(guī)模養(yǎng)殖逐步發(fā)展，全鎮(zhèn)共有年出欄100頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶有3戶，年出欄2000只以上的家禽養(yǎng)殖戶有1戶，規(guī)模養(yǎng)殖的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力逐漸增強，養(yǎng)殖效益日趨明顯。目前，全鎮(zhèn)共發(fā)展咖啡種植3100余畝、甘蔗種植3100余畝、香蕉規(guī)模種植500畝、核桃種植1533畝、草果種植6500畝、八角種植2200畝、網(wǎng)箱養(yǎng)魚100余箱。2010年，農(nóng)民人均有糧467公斤，農(nóng)民人均純收入2824元。（一