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國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)的通(更新版)

2024-11-16 05:39上一頁面

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【正文】 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。5至10項(xiàng)為食品制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)符合本細(xì)則第五章、第七章、第八章要求。食品銷售經(jīng)營(yíng)者,包括商場(chǎng)超市(大型、中型、便利店)、食雜店、食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者、無實(shí)體門店食品經(jīng)營(yíng)者。第六條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)食品經(jīng)營(yíng)許可情況,向公眾公示相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。第六十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。食品批發(fā)商,指主要經(jīng)營(yíng)方式是以向其他從事食品批發(fā)或食品零售的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者批量銷售食品的一種經(jīng)營(yíng)形式。第六十一條 單位食堂備餐應(yīng)當(dāng)設(shè)專用操作場(chǎng)所,專用操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合第五十條的要求。(二)運(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。,具有對(duì)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品的品種、感觀、標(biāo)簽、菌落總數(shù)、大腸菌群等和接觸直接入口食品的餐用具的大腸菌群等項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)的能力。第五節(jié) 中央廚房許可審查要求第五十五條 餐飲服務(wù)單位內(nèi)設(shè)中央廚房的,應(yīng)當(dāng)符合第二章和第五章要求。第六章 餐飲許可分項(xiàng)審查要求第一節(jié)熱食類食品制售許可審查要求第五十條 申請(qǐng)熱食類食品制售的應(yīng)當(dāng)符合第二章和第五章要求。專間墻裙鋪設(shè)到頂。第四十五條 食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)分開設(shè)臵。水蒸氣較多的場(chǎng)所的天花板有適當(dāng)?shù)钠露?。第三十八條食品處理區(qū)地面和墻壁應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、易清洗、不易積垢的材料。食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇有給排水條件的地區(qū),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。(二)保健食品生產(chǎn)許可和經(jīng)營(yíng)許可證明文件復(fù)印件。直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施,直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)保證食品安全。第二十條 申請(qǐng)銷售有溫度控制要求的食品,需配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,并帶有溫度指示裝臵,設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。食品便利店、食雜店、市場(chǎng)內(nèi)商戶、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商可以由業(yè)主兼任食品安全管理人員。第十三條直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明,應(yīng)為安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作,易于清潔和保養(yǎng)。(二)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔,衛(wèi)生狀況良好,有良好的通風(fēng)、照明裝臵,避免日光直接照射食品。第二章 許可審查基本要求第八條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)和考核。第六條 申請(qǐng)者應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)一種主體業(yè)態(tài),由食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類別等進(jìn)行確定。食品銷售經(jīng)營(yíng)者以店鋪形式零售食品的,按照商場(chǎng)超市、食雜店、便利店、市場(chǎng)內(nèi)商戶歸類;其余的食品銷售經(jīng)營(yíng)者,按照食品批發(fā)商、食品自動(dòng)售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商歸類。綜合法律門戶網(wǎng)站第二篇:北京市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《北京市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》的通知地方規(guī)范性文件綜合法律門戶網(wǎng)站法律家(三)就餐場(chǎng)所:指供消費(fèi)者就餐的場(chǎng)所,但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(tái)(區(qū)域)、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場(chǎng)所。沒有條件設(shè)置檢驗(yàn)室的,可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn)。(三)按照第三十七條的規(guī)定設(shè)立分裝專間。3.墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。第二節(jié) 冷食類、生食類食品制售許可審查要求第三十九條 申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)制售冷食類食品、生食類食品的應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的制作專間,專間應(yīng)當(dāng)符合第三十七條的要求。食品傳遞窗為開閉式,其他窗封閉。第三十三條 用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具,應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開設(shè)置。墻壁應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、不易積垢、易清洗的材料制成。第一節(jié) 一般要求第二十五條 餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品添加劑使用公示制度。第二節(jié) 散裝食品銷售許可審查要求第十八條 散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施,生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)有一定距離的物理隔離。第一節(jié) 一般要求第十五條 食品銷售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔,有良好的通風(fēng)、排氣裝置,并避免日光直接照射。第九條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或設(shè)施,以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施。第五條 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售、熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售。第一篇:國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)的通.國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)的通 知各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局:《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于2015年10月1日正式實(shí)施。如申請(qǐng)通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)設(shè)中央廚房或者從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上。第十四條 申請(qǐng)散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品),許可審查除應(yīng)當(dāng)符合本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)至第三節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。第十七條 申請(qǐng)銷售有溫度控制要求的食品,應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。第二十四條 申請(qǐng)內(nèi)設(shè)中央廚房、從事集體用餐配送的,除符合第二章和本章第一到四節(jié)的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合第五、六節(jié)的規(guī)定。第三十條 食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無毒、無異味、易于清洗、防滑,并有給排水系統(tǒng)。專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,應(yīng)當(dāng)標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。第三十七條 各類專間要求:(一)專間內(nèi)無明溝,地漏帶水封。(三)入口處設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。2.食品加工操作和貯存場(chǎng)所面積應(yīng)當(dāng)與加工食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)。(二)具有餐用具清洗消毒保潔設(shè)施。第四十七條 食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求:(一)有條件的食品經(jīng)營(yíng)者設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。(二)非食品處理區(qū):指辦公室、廁所、更衣場(chǎng)所、非食品庫(kù)房等非直接處理食品的區(qū)域。第五十八條 本通則自發(fā)布之日起施行。食品銷售經(jīng)營(yíng)者包括商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、市場(chǎng)內(nèi)商戶、食品批發(fā)商、食品自動(dòng)售貨銷售商、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商等經(jīng)營(yíng)形式。如申請(qǐng)散裝熟食銷售的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷售項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。核查人員可以拍攝經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所牌匾、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員等照片,留存檔案。(一)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,與糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所、旱廁等污染源保持25米以上距離,并與粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源保持一定距離。第十二條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)臵相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或設(shè)施,以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施。第三章 食品銷售許可審查要求第十七條 商場(chǎng)超市、食品批發(fā)商、食品自動(dòng)售貨銷售商應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員。避免食品接觸有毒物、不潔物。第二十四條 散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施,生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)有一定距離的物理隔離。第三十條 申請(qǐng)保健食品銷售的,其進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度中應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)保健食品生產(chǎn)企業(yè)和供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。第三十三條 餐飲服務(wù)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與加工經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物的帶蓋容器。食品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過,加設(shè)平整易于清潔的吊頂(吊頂間縫隙應(yīng)嚴(yán)密封閉)。第四十四條 用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動(dòng)關(guān)閉。(四)入口處設(shè)臵洗手、消毒設(shè)施。在餐飲服務(wù)中自釀酒不得使用壓力容器,自釀酒只限于在本門店銷售,不得在本門店外銷售。(三)食品檢驗(yàn)和人員要求:。第五十八條 運(yùn)輸設(shè)備要求:(一)配備封閉式專用運(yùn)輸車輛以及專用密閉運(yùn)輸容器。還應(yīng)當(dāng)附合本章規(guī)定。市場(chǎng)內(nèi)商戶,指租賃食品集中交易市場(chǎng)場(chǎng)地或攤位,批發(fā)零售預(yù)包裝、散裝食品的一種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。第六十八條 本細(xì)則由吉林省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在許可窗口或者受理大廳的顯著位臵公示許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、申請(qǐng)書示范文本,應(yīng)提交的資料目錄等內(nèi)容。第九條 食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。1至4項(xiàng)為食品銷售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)符合本細(xì)則第五章、第六章要求。第十三條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理;(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的、申請(qǐng)變更或延續(xù)但不改變?cè)藴?zhǔn)的設(shè)施和布局的,可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。第十七條縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定,并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書面決定并說明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第二十三條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。第二十七條 食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。第三十一條食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、單位食堂應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,明確食品安全責(zé)任,落實(shí)崗位責(zé)任制。直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料及一次性餐飲具等應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求。第三十八條申請(qǐng)散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、食品自動(dòng)售貨設(shè)備銷售,許可審查除應(yīng)當(dāng)符合第五章和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二、三、四節(jié)相應(yīng)規(guī)定。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧潭ǖ拇娣盼慌Z和標(biāo)識(shí)。申請(qǐng)銷售散裝熟食制品的,除符合本節(jié)上述規(guī)定外,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同),提交生產(chǎn)單位《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。第四十八條食品的存放做到原料、半成品、成品分開,食品容器不得混用,不得將食品堆積、擠壓存放。第五十三條 申請(qǐng)內(nèi)設(shè)中央廚房、從事集體用餐配送的,除符合第五章和本章第一至四節(jié)的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第五、六節(jié)的規(guī)定。應(yīng)設(shè)專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池或設(shè)施,其位臵不會(huì)污染食品及其加工制作過程。存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施應(yīng)專用、結(jié)構(gòu)密閉、易于清潔,有明顯標(biāo)識(shí)。第六十四條各類專間要求:(一)專間內(nèi)無明溝,地漏帶水封。直接接觸成品的用水,應(yīng)經(jīng)過水凈化設(shè)施處理。第二節(jié) 冷食類、生食類食品制售許可審查要求 第六十九條申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)制售冷食類、生食類食品的應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的制作專間,專間應(yīng)當(dāng)符合第六十四條的要求。第七十三條餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)鮮奶吧還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)食品處理區(qū)面積不得小于50㎡;加工經(jīng)營(yíng)區(qū)與生活區(qū)隔離;(二)具有合理的工藝流程和必要的設(shè)備布局;(三)與生鮮乳收購(gòu)站簽訂采供貨協(xié)議,并索取供貨者的經(jīng)營(yíng)資格證明和生鮮乳檢驗(yàn)合格證明;(四)配備乳品儲(chǔ)存所需的冷藏(保溫)設(shè)施設(shè)備,保證產(chǎn)品溫度保持在04℃;(五)發(fā)酵菌種應(yīng)為保加利亞乳桿菌(德氏乳桿菌保加利亞亞種)、嗜熱鏈球菌或其它由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)使用的菌種;(六)具有執(zhí)行的乳及乳制品食品安全標(biāo)準(zhǔn);(七)具有加工經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的食品安全管理制度。墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。(五)中央廚房加工制作的食品成品或半成品僅限配送本單位門店使用。(二)配備封閉式專用運(yùn)輸車輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器。實(shí)驗(yàn)室設(shè)臵及檢測(cè)項(xiàng)目參見附件2。縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)、許可事項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,并依法向社會(huì)公布;對(duì)有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。(二)散裝食品,指無預(yù)先定量包裝,需稱重銷售的食品,包括無包裝和帶非定量包裝的食品。(九)其他類食品,指區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。(十五)集體用餐配送單位,指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者。據(jù) 了解食藥監(jiān)總局此舉是為了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,保障食品藥品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《化妝 品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等,制定本辦法。
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