【正文】 的建議；（六）對下級國土資源管理部門的信訪工作進行指導。部 長 孫文盛２００６年１月４日國土資源信訪規(guī)定（２００２年４月３日國土資源部第４次部務會議通過，２００５年１２月２９日國土資源部第２次部務會議修訂）第一章 總 則第一條 為規(guī)范國土資源信訪行為，維護國土資源信訪秩序，保護信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)《信訪條例》和國土資源管理法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。三、實行所長代理制度。第七章 附 則第三十條 本規(guī)定自2002年7月1日起施行。第二十二條 國土資源管理部門應當定期統(tǒng)計、分析信訪信息，及時協(xié)調(diào)、解決國土資源信訪中的重大、疑難問題。必要時也可以直接辦理。第十五條 信訪工作機構(gòu)受理國土資源信訪事項，應當將信訪人和信訪事項的基本情況予以登記。第三章 信訪工作機構(gòu)和人員第八條 縣級以上國土資源管理部門應當設(shè)立信訪工作機構(gòu)，配備與工作任務相適應的工作人員，設(shè)立接待場所并配備必需的設(shè)備。部長 田鳳山二00二年五月九日國土資源信訪規(guī)定第一章 總 則第一條 為保持國土資源管理部門與人民群眾的密切聯(lián)系，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范國土資源信訪工作，根據(jù)《信訪條例》和國土資源管理法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。（4）對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和對信訪信息隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。受理該案過程中的有關(guān)材料齊全。三、信訪件的辦結(jié)（結(jié)案）信訪結(jié)案:指對信訪事項做出最后處理，全部查處工作終結(jié)。（3）方便利用的原則：信訪文書材料、結(jié)案材料的立卷，必須有利信訪檔案的管理和利用，使其保持實際利用價值。（五）告知 信訪事項的調(diào)查處理意見或結(jié)果，應在規(guī)定的期限內(nèi)書面告知信訪人，但匿名或找不到信訪人除外。國土資源管理部門辦理信訪事項，應當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)。必要時要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況。（二）登記對信訪事項應及時分類登記、統(tǒng)一編號，并將主要內(nèi)容摘錄、重要信訪事項應及時向領(lǐng)導報告；舉報件由專人及時拆封。信訪事項已轉(zhuǎn)送但尚未受理，信訪人仍以同一內(nèi)容（一信多投）連續(xù)信訪。（一）已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途經(jīng)解決的信訪事項，應當告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機關(guān)提出。三、國土資源信訪的原則 《國土資源信訪規(guī)定》（三）協(xié)調(diào)處理重要國土資源信訪事項；（四）督促檢查國土資源信訪事項的處理；（五）研究分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時向本部門提出完善政策、解決問題和改進工作的建議；（六）對下級國土資源管理部門的信訪工作進行指導。如我區(qū)流均鎮(zhèn)是一個典型的湖蕩水鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地面積較少，農(nóng)民的宅基地安排非常困難。對確認為無理纏訪、鬧訪且反復做工作無效的，請進學習班學習教育，幫助其提高認識，促使其停訴息訪。做好土地信訪工作，必須政府重視辦訪。未發(fā)生越級信訪的，年底保證金全額返還，并給予相應的獎勵。為做好初信初訪工作，保證土地信訪矛盾和糾紛消滅在萌芽，化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將全區(qū)分為渠南、渠北、運西3個片區(qū)，分別在車橋、席橋、林集3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信訪接待點，每周一、三、五派專人、配專車、落實專項經(jīng)費下鄉(xiāng)接訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將信訪事項落實到包括“一把手”在內(nèi)的各位領(lǐng)導班子成員，實行包案負責，落實到人，包解保結(jié)，限時辦結(jié)，直到息訪。重抓纏訪老戶問題處理到位。XX年，全區(qū)來信來訪總量分別比去年同期下降了158和216個百分點，土地信訪總量排名由XX年的全省第3位下降至全省第50位。保持社會穩(wěn)定、構(gòu)建地區(qū)和諧是一個地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。將土地管理責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個“一把手”頭上，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人，并簽訂了目標責任狀。我們及時組織聯(lián)合工作組入駐該村，走訪群眾，聽取意見，本著尊重歷史、面對現(xiàn)實、保護權(quán)益、保證息訪的原則，有效地化解了這起長期沒有解決的集訪事件。重大信訪事項，呈報區(qū)主要領(lǐng)導閱示后，由區(qū)督查辦交辦責任主體單位處理并跟蹤督查，辦理結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。落實聯(lián)合辦訪措施。凡信訪問題嚴重或連續(xù)3個月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列為“重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，停止一切用地審批，實施嚴厲制裁。在財力十分困難的情況下，政府又拿出15萬元進行專項獎勵并優(yōu)先保障了4個無土地信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地供應。依法辦訪的效果明顯，至今沒有再訪。第二篇：國土資源信訪培訓國土資源信訪培訓 學習內(nèi)容分為以下四方面：國土資源信訪概述國土資源信訪工作的程序國土資源信訪回復的書寫法律責任 下面我們共同學習況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由國土資源管理部門處理的活動。了解掌握本行政區(qū)域內(nèi)國土資源信訪事項的動態(tài)，就信訪人反映的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。信訪人重復提起的信訪事項仍在辦理期限內(nèi)的，信訪工作機構(gòu)可以不再書面告知信訪人。信訪事項已辦理，復查完畢，信訪人仍以同一事實或理由信訪。登記時應注意以下三點：（1）對重復訪內(nèi)容完全相同的，只需注明重復信訪日期、如有新的內(nèi)容需重新登記；（2）未寫日期或?qū)懶湃掌谂c寄信日期相隔較遠的登記郵戳日期，（3）群體信訪的應注明人數(shù)。對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。原辦理機關(guān)為省級國土資源管理部門的，按照國務院有關(guān)規(guī)定向省級人民政府請求復查。承辦人員辦理結(jié)果，經(jīng)信訪人員審核不符合辦理要求的，應按要求重新辦理，并在規(guī)定的時間內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給信訪部門；由于承辦人員人為因素造成不能按時辦結(jié)，并造成嚴重后果的，要追究承辦人員的責任。根據(jù)信訪事項的名稱組卷，即把領(lǐng)導批閱的信訪材料，根據(jù)時間順序排列編號，分組組卷，單獨存放。（2）定性正確；通過對具體問題的分析，劃清是非界限、性質(zhì)界限、時間界限，對問題的情節(jié)輕重及造成的后果，做出恰當判斷和結(jié)論，不能夸大縮小、不籠統(tǒng)抽象（3）處理符合符合法律、法規(guī)及政策；處理問題必須以黨的方針、政策和國家的法律法規(guī)為依據(jù)，既要防止不按法律、法規(guī)解決問題，也要防止違背方針、政策，亂開口子、遷就過高要求。它不僅包括結(jié)論的全部內(nèi)容，更重要的是把處理意見全部落實、兌現(xiàn)。（7）有下列情形之一的，對負有直接責任者，給予記過、記大過、降級或者撤職處分；負有主要領(lǐng)導責任者，給予記過、記大過或者降級處分；負有重要領(lǐng)導責任者，給予警告、記過或者記大過處分：(一)在處理信訪事項過程中，工作作風簡單粗暴，造成嚴重后果的；(二)對信訪事項應當受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、答復而未按規(guī)定辦理或逾期未結(jié)，或者應當履行督查督辦職責而未履行，造成嚴重后果的；(三)在處理信訪事項過程中，敷衍塞責、推諉扯皮導致矛盾激化，造成嚴重后果的；(四)對重大信訪突出問題和群體性事件，應到現(xiàn)場處置而未到現(xiàn)場處置或處置不當，造成嚴重后果或較大社會影響的。第四條 國土資源管理部門應當重視信訪工作在國土資源管理工作中的重要作用，建立健全信訪工作制度，研究解決信訪工作中的問題，主要負責人應當親自處理重要來信來訪，堅持群眾接待日制度。第十一條 信訪工作機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會審會等有關(guān)會議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復制與信訪事項有關(guān)的文件、憑證。不能在30日內(nèi)辦結(jié)的，經(jīng)批準可以適當延期，但最長不得超過60日。原辦理機關(guān)或者上一級國土資源管理部門應當自收到信訪人復查申請之日起15日內(nèi)進行復查。第二十五條 來訪人患傳染性疾病、精神病的，信訪工作人員應當及時通知衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門，按國家有關(guān)規(guī)定處理。第四篇：國土資源信訪工作措施國土資源信訪工作措施按照“保民生、保發(fā)展、保社會穩(wěn)定”工作目標要求，逐步加大信訪工作力度，完善工作制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，構(gòu)建排查、化解矛盾糾紛良好局面。四、定期會議制度。第三條 國土資源信訪工作應當遵循下列原則：（一）屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責；（二）暢通信訪渠道，方便信訪人；（三）實事求是，有錯必糾；（四）依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合；（五）堅持依法行政，從源頭上預防導致國土資源信訪事項發(fā)生的矛盾和糾紛。第十一條 國土資源信訪工作人員享受本級人民政府或者上級國土資源管理部門有關(guān)的崗位津貼和衛(wèi)生保健福利待遇。信訪人可以在市、縣國土資源管理部門公布的信訪接待日和接待地點，當面向市、縣國土資源管理部門負責人反映信訪事項。第二十條 信訪人采用走訪形式向國土資源管理部門提出信訪事項的，應當?shù)絿临Y源管理部門設(shè)立、指定的接待場所提出；多人采用走訪形式提出共同信訪事項的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。第二十三條 上級國土資源管理部門應當定期向下級國土資源管理部門通報信訪事項的轉(zhuǎn)送、交辦情況。第二十八條 國土資源管理部門辦理信訪事項，應當自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié)。收到復核請求的上一級國土資源管理部門應當自收到復核請求之日起三十日內(nèi)提出復核意見，制作《國土資源信訪事項復核意見書》，書面答復信訪人。第三十七條 縣級以上國土資源管理部門應當成立處置群體上訪事件應急組織并制訂應急預案。