【正文】 處罰第二十六條 對(duì)在國土資源信訪工作中成績顯著的單位或者個(gè)人，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體措施如下：一、設(shè)立監(jiān)察信息員。局機(jī)關(guān)每周召開一次信訪會(huì)議，研究制定重大信訪事項(xiàng)具體處理措施；每月召開一次全局信訪會(huì)議，匯報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作情況，及時(shí)掌握全縣國土資源信訪動(dòng)向。第四條 上級(jí)國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)國土資源管理部門的信訪工作績效進(jìn)行考核。第三章 信訪渠道第十二條 縣級(jí)以上國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)或者發(fā)布公告等方式，向社會(huì)公開下列信訪信息：（一）信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱和投訴電話；（二）信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)；（三）查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式；（四）與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章；（五）信訪事項(xiàng)的處理程序；（六）其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)?？h級(jí)以上國土資源管理部門的負(fù)責(zé)人或者工作人員，可以就信訪人反映的突出問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。第五章 信訪事項(xiàng)的受理第二十一條 縣級(jí)以上國土資源管理部門收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)，或者人民政府、人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。下級(jí)國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)國土資源管理部門報(bào)告轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的辦理情況。情況重大、復(fù)雜的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，并告知信訪人延期理由。第三十二條 上級(jí)國土資源管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)國土資源管理部門有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；（二）未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的；（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的；（四）不執(zhí)行信訪處理意見的；（五）收到督辦文書，未在規(guī)定期限內(nèi)反饋辦理情況的；（六）其他需要督辦的情形。對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，國土資源信訪工作人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告其部門負(fù)責(zé)人。第九章 附 則第四十二條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。第七章 信訪秩序的維護(hù)第三十六條 信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。復(fù)查機(jī)關(guān)為省級(jí)國土資源管理部門的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定向省級(jí)人民政府請(qǐng)求復(fù)核。第二十七條 國土資源管理部門收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)。依照前款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定，接到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自收到《國土資源信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送書》或者《國土資源信訪事項(xiàng)交辦書》之日起十五日內(nèi)決定是否受理，并書面告知信訪人。對(duì)采用口頭形式提出投訴請(qǐng)求的，國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名（名稱）、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。第十六條 市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由市、縣國土資源管理部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。第十條 國土資源信訪工作人員應(yīng)當(dāng)做到：（一）全心全意為人民服務(wù)，嚴(yán)格依法行政；（二）認(rèn)真處理人民來信，熱情接待群眾來訪，依法解答信訪人提出的問題，耐心做好疏導(dǎo)工作，宣傳國土資源法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策；（三）保護(hù)信訪人的隱私權(quán)利，不得將舉報(bào)、控告材料、信訪人姓名及其他有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)、被控告的對(duì)象或者單位。本規(guī)定所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織。以此維持信訪秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第二十四條 信訪人不得攜帶槍支彈藥、爆炸品、有毒物品、管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入接待場所，不得造謠惑眾、煽動(dòng)鬧事、沖擊機(jī)關(guān)和會(huì)場、攔截公務(wù)車輛。第二十條 信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)的處理意見有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到處理意見書之日起30日內(nèi)向原辦理機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)國土資源管理部門申請(qǐng)復(fù)查。第十七條 國土資源管理部門直接辦理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)，提出處理意見并答復(fù)信訪人。第十條 信訪工作機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé)：(一）受理、辦理國土資源信訪事項(xiàng)，組織協(xié)調(diào)本部門業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)具體辦理的信訪事項(xiàng)；（二）承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)；（三）復(fù)查、監(jiān)督、指導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)；（四）定期分析信訪動(dòng)態(tài)，開展信訪調(diào)研，指導(dǎo)下級(jí)信訪工作；(五）報(bào)送重要信訪信息，反映問題并提出建議。第三條 國土資源信訪工作遵循下列原則：（一）分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理；（二）實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾；（三）及時(shí)、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。（6）有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者，給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記過、記大過、降級(jí)或者撤職處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、記過、記大過或者降級(jí)處分：(一)拒不辦理上級(jí)機(jī)關(guān)和信訪工作機(jī)構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項(xiàng)，或者編報(bào)虛假材料欺騙上級(jí)機(jī)關(guān)，造成嚴(yán)重后果的；(二)拒不執(zhí)行有關(guān)職能機(jī)關(guān)提出的支持信訪請(qǐng)求意見，引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的；(三)本地區(qū)、單位或部門發(fā)生越級(jí)集體上訪或群體性事件后，未認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)的明確處理意見，導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大或引發(fā)重復(fù)越級(jí)集體上訪，造成較大社會(huì)影響的；(四)不按有關(guān)規(guī)定落實(shí)信訪工作機(jī)構(gòu)提出的改進(jìn)工作、完善政策、給予處分等建議，造成嚴(yán)重后果的；(五)對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的。結(jié)案的內(nèi)容要廣泛的多。一個(gè)信訪案件的真正結(jié)案，一般應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）事實(shí)清楚； 主要指案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的人物，問題的前因后果，事情發(fā)展的情節(jié)和證據(jù)材料、處理結(jié)果等方面清楚明白。信訪檔案 立卷的方法主要是：（1）領(lǐng)導(dǎo)同志批示的重要來信來訪，可按信訪者立戶。（六）反饋承辦部門要按指定交辦時(shí)間及時(shí)向本級(jí)信訪部門或者其他部門反饋調(diào)查核實(shí)情況及處理意見，同時(shí)及時(shí)告知信訪人。信訪事項(xiàng)的復(fù)查： 信訪人對(duì)國土資源管理部門作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以自收到《國土資源信訪事項(xiàng)處理意見書》之日起30日內(nèi)，請(qǐng)求同級(jí)人民政府或者上一級(jí)國土資源管理部門復(fù)查。需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。信訪舉報(bào)案件應(yīng)使用信訪專用登記簿進(jìn)行登記，做到內(nèi)容完整、分類恰當(dāng)、處理意見明確、字跡清楚美觀。信訪事項(xiàng)已受理，信訪人以同一事項(xiàng)但以不同理由連續(xù)信訪。（三）依法不屬于國土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的部門或者人民政府提出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作制度。對(duì)此，我們?cè)诜€(wěn)定群眾情緒的同時(shí)，及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行會(huì)商，做通了政府工作，放棄了籌資的打算，幫助群眾解決了長期沒有宅基地的實(shí)際困難，也有效地化解了一起可能發(fā)生的越級(jí)集訪事件。去年初，有關(guān)部門將其請(qǐng)進(jìn)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，宣講法律法規(guī)，使其認(rèn)識(shí)到無理纏訪、鬧訪所承擔(dān)的法律責(zé)任和后果。省廳采取重點(diǎn)管理并停止大項(xiàng)目“點(diǎn)供計(jì)劃”這一重要舉措，有效地推動(dòng)了地方政府重視辦訪，落實(shí)共同責(zé)任，加大懲罰力度。凡信訪老大難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)委規(guī)定停止該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營性用地招拍掛。土地信訪事項(xiàng)由區(qū)信訪局和我局按照屬地管理、歸口辦理的規(guī)定，轉(zhuǎn)交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門辦理，一般事項(xiàng)5日內(nèi)答復(fù)，重大事項(xiàng)20日內(nèi)辦結(jié)。凡發(fā)生的土地信訪事項(xiàng)，由區(qū)信訪局和國土部門直接交辦責(zé)任主體單位處理?；闯擎?zhèn)城南村地處城區(qū)，因城市建設(shè)需要，過去征收該村土地較多，隨著補(bǔ)償分配政策的調(diào)整，部分群眾多次集體纏訪、鬧訪。重抓土地管理責(zé)任落實(shí)到位。第一篇：國土資源信訪工作報(bào)告去年以來，我區(qū)國土資源信訪工作，以解決群眾合理訴求為抓手，以化解信訪老戶問題為突破口，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，凝心聚力，同心協(xié)力，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，創(chuàng)新辦訪機(jī)制，落實(shí)信訪訴求，保證了事事有回音、件件有著落，土地信訪矛盾化解取得了顯著成效。重抓四個(gè)到位，致力從源頭上控減信訪發(fā)生。我們對(duì)合理的訴求，結(jié)合信訪人的停訴要求，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府集體研究會(huì)辦，并根據(jù)研究的意見，由掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位共同辦理。強(qiáng)推交辦督辦制度。落實(shí)限時(shí)辦結(jié)措施。重用重點(diǎn)管理手段。對(duì)土地信訪工作，過去國土部門也盡了很大的努力，但由于是單打獨(dú)斗，信訪形勢并沒有得到有效改變。如我區(qū)馬甸鎮(zhèn)村民靖叢立，因沒有達(dá)到承建該鎮(zhèn)政府農(nóng)貿(mào)市場工程的目的，多次無理纏訪、鬧訪，僅此一人就先后赴市以上信訪、上訪10余起，反復(fù)做工作均未息訪。去年，鎮(zhèn)政府為籌集資金，擬計(jì)劃將靠近集鎮(zhèn)的南河村境內(nèi)約10畝國有存量土地公開上市出讓，村民不同意，要求將該地塊用來解決宅基地問題，在要求無果的情況下，多次來區(qū)集訪，揚(yáng)言將到市、赴省甚至是進(jìn)京上訪。建立健全信訪工作制度。（二）屬于各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出。信訪事項(xiàng)已受理，信訪人就同一事項(xiàng)和理由連續(xù)信訪。仔細(xì)閱讀，認(rèn)真登記，逐件驗(yàn)收蓋章、編號(hào)；信件的拆封應(yīng)符合下列要求：①保持信封、信箋、郵票和