【正文】 處罰第二十六條 對在國土資源信訪工作中成績顯著的單位或者個人，可以給予獎勵。具體措施如下：一、設(shè)立監(jiān)察信息員。局機關(guān)每周召開一次信訪會議，研究制定重大信訪事項具體處理措施；每月召開一次全局信訪會議，匯報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作情況，及時掌握全縣國土資源信訪動向。第四條 上級國土資源管理部門應(yīng)當定期對下級國土資源管理部門的信訪工作績效進行考核。第三章 信訪渠道第十二條 縣級以上國土資源管理部門應(yīng)當通過互聯(lián)網(wǎng)或者發(fā)布公告等方式，向社會公開下列信訪信息：（一）信訪工作機構(gòu)的通信地址、電子信箱和投訴電話；（二）信訪接待的時間和地點；（三）查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式；（四）與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章；（五）信訪事項的處理程序；（六）其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項?？h級以上國土資源管理部門的負責人或者工作人員，可以就信訪人反映的突出問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。第五章 信訪事項的受理第二十一條 縣級以上國土資源管理部門收到信訪人提出的信訪事項，或者人民政府、人民政府的信訪工作機構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項，應(yīng)當進行登記。下級國土資源管理部門應(yīng)當定期向上一級國土資源管理部門報告轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項的辦理情況。情況重大、復(fù)雜的，經(jīng)本部門負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，并告知信訪人延期理由。第三十二條 上級國土資源管理部門發(fā)現(xiàn)下級國土資源管理部門有下列情形之一的，應(yīng)當及時督辦，并提出改進建議：（一）未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的；（二）未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的；（三）未按規(guī)定程序辦理信訪事項的；（四）不執(zhí)行信訪處理意見的；（五）收到督辦文書，未在規(guī)定期限內(nèi)反饋辦理情況的；（六）其他需要督辦的情形。對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，國土資源信訪工作人員應(yīng)當立即報告其部門負責人。第九章 附 則第四十二條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。第七章 信訪秩序的維護第三十六條 信訪人提出信訪事項，應(yīng)當客觀真實，對其所提供材料內(nèi)容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。復(fù)查機關(guān)為省級國土資源管理部門的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定向省級人民政府請求復(fù)核。第二十七條 國土資源管理部門收到信訪人提出的信訪事項后，能夠當場答復(fù)的，應(yīng)當當場答復(fù)。依照前款第（一）項至第（三）項規(guī)定，接到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項的國土資源管理部門應(yīng)當自收到《國土資源信訪事項轉(zhuǎn)送書》或者《國土資源信訪事項交辦書》之日起十五日內(nèi)決定是否受理，并書面告知信訪人。對采用口頭形式提出投訴請求的，國土資源管理部門應(yīng)當記錄信訪人的姓名（名稱）、住址和請求、事實、理由。第十六條 市、縣國土資源管理部門應(yīng)當建立行政機關(guān)負責人信訪接待日制度，由市、縣國土資源管理部門負責人協(xié)調(diào)處理信訪事項。第十條 國土資源信訪工作人員應(yīng)當做到：（一）全心全意為人民服務(wù)，嚴格依法行政；（二）認真處理人民來信，熱情接待群眾來訪，依法解答信訪人提出的問題，耐心做好疏導(dǎo)工作，宣傳國土資源法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策；（三）保護信訪人的隱私權(quán)利，不得將舉報、控告材料、信訪人姓名及其他有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報、被控告的對象或者單位。本規(guī)定所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。以此維持信訪秩序，確保社會和諧穩(wěn)定。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第二十四條 信訪人不得攜帶槍支彈藥、爆炸品、有毒物品、管制刀具等危險物品進入接待場所，不得造謠惑眾、煽動鬧事、沖擊機關(guān)和會場、攔截公務(wù)車輛。第二十條 信訪人對信訪事項的處理意見有異議的，應(yīng)當自收到處理意見書之日起30日內(nèi)向原辦理機關(guān)或者其上一級國土資源管理部門申請復(fù)查。第十七條 國土資源管理部門直接辦理的信訪事項，應(yīng)當自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)，提出處理意見并答復(fù)信訪人。第十條 信訪工作機構(gòu)依法履行下列職責：(一）受理、辦理國土資源信訪事項，組織協(xié)調(diào)本部門業(yè)務(wù)主管機構(gòu)具體辦理的信訪事項；（二）承辦上級機關(guān)和同級有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項；（三）復(fù)查、監(jiān)督、指導(dǎo)交辦的信訪事項；（四）定期分析信訪動態(tài)，開展信訪調(diào)研，指導(dǎo)下級信訪工作；(五）報送重要信訪信息，反映問題并提出建議。第三條 國土資源信訪工作遵循下列原則：（一）分級負責、歸口辦理；（二）實事求是、有錯必糾；（三）及時、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合。（6）有下列情形之一的，對負有直接責任者，給予記大過、降級、撤職或者開除處分；負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任者，給予記過、記大過、降級或者撤職處分；負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任者，給予警告、記過、記大過或者降級處分：(一)拒不辦理上級機關(guān)和信訪工作機構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項，或者編報虛假材料欺騙上級機關(guān)，造成嚴重后果的；(二)拒不執(zhí)行有關(guān)職能機關(guān)提出的支持信訪請求意見，引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的；(三)本地區(qū)、單位或部門發(fā)生越級集體上訪或群體性事件后，未認真落實上級機關(guān)的明確處理意見，導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴大或引發(fā)重復(fù)越級集體上訪，造成較大社會影響的；(四)不按有關(guān)規(guī)定落實信訪工作機構(gòu)提出的改進工作、完善政策、給予處分等建議，造成嚴重后果的；(五)對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的。結(jié)案的內(nèi)容要廣泛的多。一個信訪案件的真正結(jié)案，一般應(yīng)達到以下標準：（1）事實清楚； 主要指案件發(fā)生的時間、地點、涉及的人物，問題的前因后果，事情發(fā)展的情節(jié)和證據(jù)材料、處理結(jié)果等方面清楚明白。信訪檔案 立卷的方法主要是：（1）領(lǐng)導(dǎo)同志批示的重要來信來訪，可按信訪者立戶。（六）反饋承辦部門要按指定交辦時間及時向本級信訪部門或者其他部門反饋調(diào)查核實情況及處理意見，同時及時告知信訪人。信訪事項的復(fù)查： 信訪人對國土資源管理部門作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到《國土資源信訪事項處理意見書》之日起30日內(nèi)，請求同級人民政府或者上一級國土資源管理部門復(fù)查。需要進一步核實有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。信訪舉報案件應(yīng)使用信訪專用登記簿進行登記，做到內(nèi)容完整、分類恰當、處理意見明確、字跡清楚美觀。信訪事項已受理，信訪人以同一事項但以不同理由連續(xù)信訪。（三）依法不屬于國土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當告知信訪人向有權(quán)處理的部門或者人民政府提出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)當建立健全信訪工作制度。對此，我們在穩(wěn)定群眾情緒的同時，及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進行會商，做通了政府工作，放棄了籌資的打算，幫助群眾解決了長期沒有宅基地的實際困難，也有效地化解了一起可能發(fā)生的越級集訪事件。去年初，有關(guān)部門將其請進學習班學習，宣講法律法規(guī)，使其認識到無理纏訪、鬧訪所承擔的法律責任和后果。省廳采取重點管理并停止大項目“點供計劃”這一重要舉措，有效地推動了地方政府重視辦訪，落實共同責任，加大懲罰力度。凡信訪老大難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)委規(guī)定停止該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營性用地招拍掛。土地信訪事項由區(qū)信訪局和我局按照屬地管理、歸口辦理的規(guī)定，轉(zhuǎn)交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門辦理，一般事項5日內(nèi)答復(fù)，重大事項20日內(nèi)辦結(jié)。凡發(fā)生的土地信訪事項，由區(qū)信訪局和國土部門直接交辦責任主體單位處理?；闯擎?zhèn)城南村地處城區(qū)，因城市建設(shè)需要，過去征收該村土地較多，隨著補償分配政策的調(diào)整，部分群眾多次集體纏訪、鬧訪。重抓土地管理責任落實到位。第一篇：國土資源信訪工作報告去年以來，我區(qū)國土資源信訪工作，以解決群眾合理訴求為抓手，以化解信訪老戶問題為突破口，以維護社會穩(wěn)定為目標，凝心聚力，同心協(xié)力，強化領(lǐng)導(dǎo)責任，創(chuàng)新辦訪機制，落實信訪訴求，保證了事事有回音、件件有著落，土地信訪矛盾化解取得了顯著成效。重抓四個到位，致力從源頭上控減信訪發(fā)生。我們對合理的訴求，結(jié)合信訪人的停訴要求，提請區(qū)委、區(qū)政府集體研究會辦，并根據(jù)研究的意見，由掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位共同辦理。強推交辦督辦制度。落實限時辦結(jié)措施。重用重點管理手段。對土地信訪工作，過去國土部門也盡了很大的努力，但由于是單打獨斗，信訪形勢并沒有得到有效改變。如我區(qū)馬甸鎮(zhèn)村民靖叢立，因沒有達到承建該鎮(zhèn)政府農(nóng)貿(mào)市場工程的目的，多次無理纏訪、鬧訪，僅此一人就先后赴市以上信訪、上訪10余起，反復(fù)做工作均未息訪。去年，鎮(zhèn)政府為籌集資金，擬計劃將靠近集鎮(zhèn)的南河村境內(nèi)約10畝國有存量土地公開上市出讓，村民不同意，要求將該地塊用來解決宅基地問題，在要求無果的情況下，多次來區(qū)集訪，揚言將到市、赴省甚至是進京上訪。建立健全信訪工作制度。（二）屬于各級人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院提出。信訪事項已受理，信訪人就同一事項和理由連續(xù)信訪。仔細閱讀，認真登記，逐件驗收蓋章、編號；信件的拆封應(yīng)符合下列要求：①保持信封、信箋、郵票和