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發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)激發(fā)制度活力(更新版)

2024-11-15 12:52上一頁面

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【正文】 接招、含糊搪塞或是倉促夸口,都會(huì)引來更多“炮轟”。那種“捂住了就沒事”的思維習(xí)慣,那些“打死我也不說”的應(yīng)對(duì)方式,不僅是掩耳盜鈴,更可能讓各種猜測(cè)、傳言甚囂塵上。社會(huì)主義民主政治建設(shè)是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步而不斷探索、創(chuàng)造和前進(jìn)的過程,不可能一蹴而就,畢其功于一役。第四,打破社會(huì)組織發(fā)展中存在的某些壟斷現(xiàn)象。從制度上看,社會(huì)組織的人才管理和待遇管理都缺乏規(guī)范,許多社會(huì)組織的專職工作人員待遇較低。2007年。同時(shí),為保證各項(xiàng)機(jī)制落到實(shí)處,我區(qū)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施、分主管部門落實(shí),并建立健全定期報(bào)告、定期通報(bào)工作制度,加大督導(dǎo)力度,確保各項(xiàng)機(jī)制落到實(shí)處。牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念,突出推進(jìn)服務(wù)功能建設(shè)、城市建設(shè)和民生建設(shè),在全市率先實(shí)施橫向到邊,縱向到底的城市精細(xì)化網(wǎng)格化管理模式,明確了衛(wèi)生承保制,采取三級(jí)聯(lián)保,即辦事處包保、機(jī)關(guān)干部包保、社區(qū)主任包保,通過精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展。作為現(xiàn)代企業(yè)迅速成長的一個(gè)重要途徑,并購已成為入圍500強(qiáng)企業(yè)的重要印記。我省神木民間借貸危機(jī)就是金融管理體制與金融市場(chǎng)改革滯后后產(chǎn)生的負(fù)面影響的集中體現(xiàn)。而很多非公企業(yè)由于存在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型觀念滯后、能力缺乏、融資難等問題,多數(shù)企業(yè)采取縮小經(jīng)營規(guī)模,減少用工人數(shù),縮短開工時(shí)間等比較原始的辦法減輕市場(chǎng)的沖擊,很少通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等獲得更大的發(fā)展空間。、儲(chǔ)備機(jī)制人力資源是第一資源。(四)非公企業(yè)數(shù)量的快速增加,奠定了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力存量近年來,由于宏觀政策利好的不斷推動(dòng),我省非公企業(yè)顯現(xiàn)出活躍的態(tài)勢(shì),企業(yè)數(shù)量快速增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,活力進(jìn)一步增強(qiáng),推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)的整體繁榮。而商貿(mào)物流、文化旅游、先進(jìn)制造等領(lǐng)域恰恰是非公經(jīng)濟(jì)的密集區(qū),絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)必將成為陜西非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的助推器。,但現(xiàn)實(shí)中仍然存在不少不平等競(jìng)爭現(xiàn)象。許多企業(yè)在走過創(chuàng)業(yè)期,需要尋找新的創(chuàng)新突破時(shí),缺乏科學(xué)的發(fā)展思路,沒有敏銳捕捉商機(jī)和戰(zhàn)略性思考問題的能力,從而嚴(yán)重影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。近年來,一大批非公企業(yè)納稅大戶不斷涌現(xiàn),成為陜西稅收的重要來源和共同富裕的基本力量。2012年,%。非公經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要因素。2012年,%,;%。近年來,尤其在《陜西省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》出臺(tái)后,各級(jí)黨委政府下大力氣治理投資環(huán)境,大力扶持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本在我省投資興業(yè),民間投資的門檻不斷降低,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,民間投資的熱情和愿望被日益激活。二是非公經(jīng)濟(jì)對(duì)全省稅收貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高。目前,非公企業(yè)大多實(shí)行家族式粗放管理,沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)管理模式,總體管理水平落后,企業(yè)管理人員在自身素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念等方面還存在很多不足,不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。2012年“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”中,陜西僅有西安邁科金屬國際集團(tuán)有限公司、寶雞東嶺工貿(mào)集團(tuán)股份有限公司、西安黃河礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司和西安金花企業(yè)集團(tuán)公司4家企業(yè)入圍,而與我省相鄰省份四川則有13家,相比有較大差距。(二)陜西所處特定發(fā)展機(jī)遇助推非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展陜西作為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)和橋頭堡,將在交通物流商貿(mào)樞紐、文化科教交流核心區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、高端生產(chǎn)要素聚集區(qū)以及西安國際化大都市的建設(shè)等方面開創(chuàng)陜西發(fā)展的戰(zhàn)略新格局,這也是西部大開發(fā)之后,陜西省所面臨的又一重大歷史機(jī)遇,將會(huì)使我省在對(duì)外開放中的地位發(fā)生重大變化。原本作為陜西非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板領(lǐng)域,未來將成為價(jià)值洼地。因?yàn)檫@樣一來,使投機(jī)者有了套取政府資金的機(jī)會(huì),但對(duì)潛心發(fā)展企業(yè)的業(yè)主卻有失公平,并且擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。,推動(dòng)非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件正在發(fā)生變化,勞動(dòng)力、資源、環(huán)境成本都在提高,舊有的發(fā)展模式空間越來越小。目前,金融抑制和資本要素市場(chǎng)的壟斷,導(dǎo)致民營經(jīng)濟(jì)過度依賴于融資成本極高且風(fēng)險(xiǎn)極大地民間融資形式?!稕Q定》賦予非公經(jīng)濟(jì)控股權(quán)利,將進(jìn)一步推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)與公有經(jīng)濟(jì)的深度融合和有機(jī)統(tǒng)一,有利于國有資本和其他民間資本在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)同等使用生產(chǎn)要素和公平受益,有利于非公經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。我區(qū)始終以樹立科學(xué)、高效、持續(xù)、精細(xì)化發(fā)展為理念,把結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式放在突出的位置,真正把發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。并進(jìn)一步規(guī)范了決策運(yùn)行機(jī)制、督辦落實(shí)機(jī)制,對(duì)著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制提供了有力支持。按照有關(guān)規(guī)范界定,我國社會(huì)組織主要由社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)組成。二是人才困境。探索建立以政府采購、定向委托等不同方式向社會(huì)組織購買服務(wù)的機(jī)制,為社會(huì)組織的發(fā)展提供資源支持。實(shí)踐發(fā)展永無止境,探索和創(chuàng)新也永無止境。多元輿論場(chǎng)中,熱點(diǎn)不會(huì)因?yàn)槟惚3殖聊匀焕鋮s,套用流行句式,“你說或者不說它,熱點(diǎn)就在那里”。當(dāng)然,回應(yīng)熱點(diǎn)必須建立在對(duì)問題的深入了解與調(diào)研之上。只要能真誠回應(yīng)、坦誠交流,就一定能在凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上改進(jìn)工作。第五篇:激發(fā)活力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展激發(fā)活力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展呂 薇 馬名杰《 人民日?qǐng)?bào) 》(2014年03月25日06 版)李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出,“創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動(dòng)力。目前,我國科研人員數(shù)量躋身世界第二位,專利和論文數(shù)量位居世界前列,一些重大科技成果不斷涌現(xiàn)。三是在生物技術(shù)和新能源等新興技術(shù)領(lǐng)域,技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新大量涌現(xiàn),原始創(chuàng)新初露端倪。國家創(chuàng)新體系發(fā)展不平衡,區(qū)域間創(chuàng)新差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。以改革開放促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,是營造有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策環(huán)境,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新積極性。二是深化科技、教育體制改革,建立開放、合作、活躍、高效的國家創(chuàng)新體系。我國正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,政府在體制改革和制度建設(shè)方面具有不可替代的作用。
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