【正文】 有市場份額的同時，與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作，形成了各自的市場網(wǎng)絡。要借鑒先進的經(jīng)驗，盡快形成和完善農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標準體系，逐步形成既符合實際又與先進水平接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系，提高農(nóng)產(chǎn)品及加工品的質(zhì)量安全水平，做到用標準組織生產(chǎn)，規(guī)范市場，保障銷售，全面提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平和效益，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展壯大。通過搭建暢通的信息互動平臺，通過強化訂單生產(chǎn)，合同經(jīng)營，農(nóng)戶自然而然就會通過看得見、摸得著、取得了的效益中轉(zhuǎn)變種養(yǎng)方式和種養(yǎng)習慣。（三）、突出重點，加大力度，有力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展近年來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，積極推進農(nóng)業(yè)改革做了大量的工作。黨的十六屆四中全會強調(diào)指出要“堅持科學發(fā)展觀和正確價值觀，重實際、說實話、辦實事、求實效，反對形式主義、官僚主義和弄虛作假”。區(qū)域間這種競相發(fā)展的競爭態(tài)勢，也讓我們面臨前所未有的挑戰(zhàn)。如今，這家曾經(jīng)積極帶動了我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加了農(nóng)民收入，被廣大農(nóng)民接受和歡迎的企業(yè)已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。在此基礎上輻射周邊地區(qū)，不斷做大做強．２．加大招商引資力度，借力發(fā)展區(qū)委、區(qū)政府提出了“工業(yè)立區(qū)，開放強區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，推動全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也必須圍繞這個戰(zhàn)略來實施。以史為鑒，可知興衰。黨的十六大報告中指出要“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大區(qū)域經(jīng)濟”，十分清楚的表明了發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對解決“三農(nóng)”問題和全面建設小康社會的重要意義。（二）原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)是一家一戶的自主種植生產(chǎn)，生產(chǎn)戶數(shù)多，規(guī)模小，經(jīng)營分散，這種生產(chǎn)和供給方式難以適應生產(chǎn)加工業(yè)集中，穩(wěn)定的原料需求，加之農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善，市場交易方式傳統(tǒng)，種養(yǎng)方式落后，信息屏蔽，使這種供求矛盾進一步加劇。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)基本實現(xiàn)了帶基地，訂單生產(chǎn)。為深入貫徹落實“中央1號”文件精神，本會經(jīng)濟委員會根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點》的安排，八至九月份，就“發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”問題，深入部分農(nóng)場、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”（指的是曾經(jīng)興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等）、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”（指的是正在興起的以水產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)等）、“強化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個專題進行了調(diào)研。由于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大多處于初次加工和簡易加工階段，科技含量不高，加工精細度差，產(chǎn)品的附加值不高，加工增值率一般都比較低。資金投入少,加工規(guī)模不大。近幾年來，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈逐年上升趨勢，尤其是規(guī)模以上加工企業(yè)增長較快，形勢喜人。培育一批有激情、有膽識、有作為的市場主體，通過弘揚創(chuàng)業(yè)文化、宣傳創(chuàng)業(yè)典型、獎勵創(chuàng)業(yè)成就等多種方式，不斷濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，壯大創(chuàng)業(yè)群體，調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)的積極性。積極創(chuàng)造條件成立全市農(nóng)產(chǎn)品加工融資擔保中心，采取引進擔保投資機構、政府公共財政支持、吸納龍頭企業(yè)參與等多種方式籌集擔保中心必需的擔保金。一要搭建項目服務平臺。按照基地專業(yè)化、布局區(qū)域化、加工配套化的思路，進一步調(diào)整和優(yōu)化全市種養(yǎng)業(yè)結構，形成規(guī)模連片生產(chǎn)，建成具有比較優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)基地。二、創(chuàng)新發(fā)展模式，夯實發(fā)展基礎。重點是要以加工帶基地，以基地連農(nóng)戶，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升加工水平，促進農(nóng)民增收，努力把長沙建設成為全省的農(nóng)產(chǎn)品加工中心、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心和農(nóng)產(chǎn)品流通中心。∶1，國內(nèi)先進地區(qū)已達2∶1，∶1，現(xiàn)實差距就是發(fā)展?jié)摿?。已?jīng)出臺的許多支持、鼓勵政策難以落實到位。金融部門貸款慎之又慎，論證評估特別嚴格，貸款規(guī)模從嚴控制。至2008年底，年均遞增34%；全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達7236家，帶動原料基地320萬畝。堅持科學發(fā)展，做大這一產(chǎn)業(yè)，是推進新農(nóng)村建設中必須解決的現(xiàn)實課題當今中國，農(nóng)業(yè)問題是最大的經(jīng)濟問題，農(nóng)民問題是最大的政治問題，農(nóng)村問題是最大的社會問題。一是龍頭不大。三是品質(zhì)不高。一是市場潛力大。自然條件優(yōu)越，地處湘江下游，洞庭湖尾閭，氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，有利于發(fā)展大農(nóng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結構上，圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，培植一批有自主知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強、有國際競爭力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和中介服務組織。大力發(fā)展現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，逐步健全以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、加工企業(yè)和超市為龍頭，以專業(yè)合作社、商品基地和城鎮(zhèn)市場為依托的連鎖網(wǎng)絡體系，推廣現(xiàn)代交易方式，加快從產(chǎn)品到商品的時速。二要搭建信息服務平臺。以農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，搭建大招商平臺。三要激發(fā)決策主體，增強主業(yè)意識。不少企業(yè)主思想觀念落后，小農(nóng)意識強，習慣于“小打小鬧”，滿足于“小富即安”，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理水平和長遠發(fā)展眼光，更沒有把企業(yè)做大做強的勇氣和魄力，有的因擔心市場風險，安于小作坊模式，導致農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展步伐緩慢，形不成大氣候。一些金融部門畏于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的風險也不愿意向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投入太多的信貸資金，而縣鄉(xiāng)財政都很困難，靠財政投入的產(chǎn)業(yè)引導資金也非常有限。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展上，政府作為引導和服務型機構，要進一步發(fā)揮好職能，制定優(yōu)惠(來源：好范文 ）政策，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展環(huán)境，減少投資者的后顧之憂。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為促進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導因素，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)的帶動作用逐漸顯現(xiàn)。二、影響我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的制約因素由于諸多歷史因素的影響，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展還存在基礎薄弱、發(fā)展速度較為緩慢、缺乏強大的動力等問題，在發(fā)展過程中面臨許多制約因素。（四）技術水平的制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術水平普遍較低，技術儲備嚴重不足，許多企業(yè)設備陳舊，技術人員缺乏，企業(yè)缺乏開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新能力，引進、消化，吸收新技術的能力也偏低。要實現(xiàn)推動我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，必須正確認識漢南，了解區(qū)位條件，把握區(qū)情。歷史的教訓是慘痛的，歷史的教訓也是極其深刻的，需要我們仔細思考，認真吸取。主動出擊到相關地區(qū)尋找“同類項”或“互補項”，以優(yōu)惠的引資條件和有效的招商方式，吸引外商、客商到漢南發(fā)展。（二）、把握機遇，狠抓落實，積極推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展黨的十六屆四中全會指出：推動經(jīng)濟社會發(fā)展，在指導方針、政策措施上注重加強薄弱環(huán)節(jié)，特別是要重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。首要的工作就是要切實在服務管理中堅持“多予、少取、放活”的原則，堅持企業(yè)優(yōu)先、項目優(yōu)先、納稅人優(yōu)先，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。在調(diào)查中，我們認為代表我區(qū)特色的“米”加工企業(yè)——銀蓮湖物資貿(mào)易公司，“魚”加工企業(yè)——阿卜沃德食品公司，由于有些部門舊的思想觀念的束縛，產(chǎn)權不明晰，這嚴重影響了企業(yè)的生存與發(fā)展。一是要切實搭建企業(yè)和農(nóng)戶之間信息雙向互動的暢通平臺，使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶間形成緊密的聯(lián)系，從而使雙方能通過信息，加強產(chǎn)銷合作。在質(zhì)量標準和食品安全的要求越來越嚴格的今天，工藝水平不高、質(zhì)量標準不嚴、食品安全不強的企業(yè)是永遠長不大的。現(xiàn)將調(diào)研情況和意見報告如下：一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀目前，全區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關聯(lián)企業(yè)共有37家，其中畜牧類3家，水產(chǎn)類6家，生鮮蔬菜類6家，糧食制品類4家，油脂類2家，發(fā)酵及生物技術類3家，飼料類1家，林木果品9家，其它類3家。四是企業(yè)的品牌效應日漸增強。（三）農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的制約我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量結構主要是與過去的那種初級產(chǎn)品的直接消費方式相應。近幾年來,XXX結合本地實際，充分發(fā)揮農(nóng)特產(chǎn)品和豐富的生物資源優(yōu)勢，積極培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，促進了農(nóng)民就業(yè)和增收，推動了新農(nóng)村建設。上繳稅金7533萬元, %。（二）有較好的基礎設施條件。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的市場前景看好。在財政資金支持政策上，近幾年，州級財政雖然拿出資金扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，但由于財力有限，縣鄉(xiāng)財政又無力支持，僅能有“杯水車薪”的補貼行為。（五）農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系不健全。對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實行掛點聯(lián)系制度，進行重點保護，嚴禁任何部門向加工企業(yè)亂收費、亂攤派，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。通過重點扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，鼓勵有優(yōu)勢、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極申報國家級、省級龍頭企業(yè)，爭取納入扶持。一是開發(fā)一批名、特、優(yōu)、稀、新農(nóng)產(chǎn)品，并加強對這些產(chǎn)品的品牌認定、商標注冊、產(chǎn)品推薦等服務工作。二是搞好技術開發(fā)，鼓勵和支持企業(yè)自建技術開發(fā)機構，或與大專院校、科研部門聯(lián)合，重點開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的新品種、新產(chǎn)品、新技術，提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。另一方面，通過農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)協(xié)會組織建設，統(tǒng)一規(guī)范組織成員的生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高標準化程度，加強成員之間在技術開發(fā)、市場營銷、教育培訓、法律咨詢等領域的合作，提高市場競