【正文】 達166㎡，購置美國RT—PCR熒光檢測儀、日本島津高效液相色普儀，酶標儀等主要檢測設備，對肉鴨養(yǎng)殖過程、出欄鴨只和加工產(chǎn)品進行嚴格的檢測，進一步提升企業(yè)對飼料、微生物、藥殘、病毒的檢測能力，確保了無公害鴨肉產(chǎn)品的安全。三、總體布局及重點建設項目 總體布局：圍繞我縣建設新型能源和農(nóng)業(yè)基地的總體框架和培育及發(fā)展三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，依托沛縣農(nóng)業(yè)三大特色主導產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域建設果蔬加工、稻米加工、肉鴨加工等三大服務中心；搭建企業(yè)互動、信息交流、銀企、稅企、農(nóng)企平臺、聯(lián)合打造品牌機制、等六大服務平臺；做大做強沛縣農(nóng)產(chǎn)品，打造沛縣農(nóng)業(yè)知名品牌。沛縣是全國的重要農(nóng)產(chǎn)品基地，中小企業(yè)、民營經(jīng)濟是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的主力軍。盡管我縣中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展較好，但在技術(shù)創(chuàng)新中存在的一些問題：一是為中小企業(yè)服務的公共技術(shù)服務平臺數(shù)量很少，難以 滿足中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求。沛縣中小企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟大都起步是依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展起來的。麥當勞、品客薯片使土豆增值近百倍。一些大食品加工業(yè)跨國公司，也正在調(diào)整市場，尋找新的增長點。這些龍頭型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，既拉動了種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，加快了工業(yè)的發(fā)展，又推動了農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品運銷業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應十分顯著。省委領導最近強調(diào)：“要按照一二三產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟相融的基本思路，形成合力，加快全省經(jīng)濟發(fā)展”。建立以政府投入為引導，企業(yè)投入為主體，金融和民間投入為補充的多元化投入體系，為全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體競爭力和推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展提供強有力的資金保障。對占用土地進行永久性設施建設的，按非農(nóng)建設用地的規(guī)定辦理審批手續(xù)。培育打造知名品牌把龍頭、重點企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略作為我省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重大措施。因此，應就近在這些產(chǎn)地內(nèi)建立藥材初加工企業(yè)，在改善加工布局集中單一的同時，在產(chǎn)業(yè)上游建設配套企業(yè)集群，以形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游初級和終端加工協(xié)同發(fā)展，獲取成本競爭優(yōu)勢。水果：2005年全省水果總產(chǎn)量415萬噸，建設有優(yōu)質(zhì)臍橙、紅蘋果、梨、檸檬、獼猴桃等水果種植基地。糧油：我省是我國糧食主產(chǎn)省，2005年我省糧食總產(chǎn)量3409萬噸，居全國前茅。旅游紀念品產(chǎn)業(yè)鏈重點發(fā)展以蜀錦蜀繡、絲綢工藝品、工藝扇、竹藤草編、根雕等具有四川人文、自然特色的旅游商品。以什邡可可斯等為龍頭企業(yè)，發(fā)展童裝產(chǎn)品鏈。引進并吸收、改進國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗和生產(chǎn)技術(shù)，開發(fā)貨架期較長的利樂包裝產(chǎn)品，7川宜賓煙葉復烤廠等煙葉復烤企業(yè)發(fā)展。（3）軟飲料產(chǎn)品鏈發(fā)展適合市場特點的果蔬汁飲料、礦泉水、純凈水、碳酸飲料、植物蛋白飲料等產(chǎn)品。對果蔬渣進行綜合加工利用，初步實現(xiàn)無廢棄開發(fā)。以餐桌安全和餐桌環(huán)保為方向，大力發(fā)展無公害、有機、綠色糧油食品，開發(fā)優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、方便食品。培育一批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)品牌產(chǎn)品，培育22個以上的中國馳名商標，比2005年增加10個以上；培育13個以上的中國名牌產(chǎn)品，比2005年增加5個以上；培育5個以上的中國重點出口品牌，比2005年增加3個以上；培育50個以上的國家免檢產(chǎn)品，比2005年增加23個以上；打造25個以上的國家級地域工業(yè)品牌，比2005年增加11個以上；省級以上龍頭企業(yè)食品1產(chǎn)物生產(chǎn)高蛋白、膳食纖維保健食品。由于初加工受資源的制約明顯，因此必須科學規(guī)劃，因地制宜，避免盲目擴大規(guī)模。質(zhì)量安全原則建立和完善農(nóng)產(chǎn)品加工標準體系與全程質(zhì)量控制體系，加強“從農(nóng)田到餐桌”的監(jiān)督管理。消費者選擇余地小，導致惡性市場競爭，企業(yè)利潤空間縮小，影響了企業(yè)的擴張1產(chǎn)品供求信息不對稱，缺乏系統(tǒng)化的信息收集、整理、發(fā)布體系，生產(chǎn)加工與原料供應之間、生產(chǎn)加工與終端市場之間的信息銜接不對稱，存在農(nóng)戶盲種盲收，企業(yè)盲目生產(chǎn)的現(xiàn)象。優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品品種缺乏。政府、企業(yè)和農(nóng)戶“三管齊下”，通過建立企業(yè)全過程質(zhì)量控制、檢測部門終端檢測和市場可回溯制度，確保食品的質(zhì)量和安全。農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)與加工裝備取得重大突破 保鮮儲藏、超高溫瞬時殺菌、冷凍速凍、超臨界萃取、膜分離、擠壓膨化等應用技術(shù)在食品行業(yè)得到了進一步的推廣應用，有力地促進了我國食品工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高和產(chǎn)品的更新?lián)Q代。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品向安全、綠色、休閑方向發(fā)展 從全球范圍來看，安全、綠色、休閑成為人們消費的主流和方向。根據(jù)兩個《意見》精神，到2015年，成都市將完成14個省、市新農(nóng)村建設成片推進示范縣建設任務，其中省級新農(nóng)村建設成片推進示范縣5個，包括邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣和蒲江縣；市級新農(nóng)村建設成片推進示范縣9個，溫江區(qū)、郫縣、都江堰市、彭州市、新津縣為新農(nóng)村建設成片推進示范提升縣，龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、雙流縣為新農(nóng)村建設成片推進示范縣。成都相繼出臺四份涉農(nóng)文件強力推進產(chǎn)業(yè)倍增。同時，在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相對集中的區(qū)域，將建設邛崍臨邛食品飲料加工產(chǎn)業(yè)園、崇州榿泉農(nóng)產(chǎn)品加工基地等10個農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地。其中最引人注目的是，成都將依托天府新區(qū)農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)孵化中心。新產(chǎn)業(yè)布局：天府新區(qū)將建農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)孵化中心此次出臺的《成都市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出，成都農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將形成“一心、六園、十基地”的新格局。成都市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃：一心、六園、十基地《成都市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》以促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為目標，根據(jù)區(qū)域和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，積極整合和規(guī)范發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園，引導農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，加快實現(xiàn)加工園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集聚化，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力和精深加工水平。新農(nóng)村建設：指標量化 啟動第二輪成片推進工作成都市新農(nóng)村建設示范片推進工作領導小組出臺了《關(guān)于新農(nóng)村綜合體建設和第二輪新農(nóng)村建設成片推進工作的實施意見》和《關(guān)于2013年新村建設的實施意見》，對下一階段新農(nóng)村建設工作提出了新的目標任務。創(chuàng)建標準明確要求，主要優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)覆蓋率達90%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到97%以上，三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品）生產(chǎn)面積占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總面積60%以上。農(nóng)產(chǎn)品加工投入比例越來越大由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，特別是受到市場和經(jīng)濟回報的吸引，各國政府不斷加大對農(nóng)產(chǎn)品加工領域的公共基礎投資，引導了大批企業(yè)紛紛投身農(nóng)產(chǎn)品加工領域，成為該產(chǎn)業(yè)的投資主體。產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，逐步實現(xiàn)由初加工向深加工的轉(zhuǎn)變近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，突破了產(chǎn)品品種單一，質(zhì)量低劣的格局。2005年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動968萬個農(nóng)戶家庭增收，占農(nóng)村家庭數(shù)的51％，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中實現(xiàn)銷售收入上億元的企業(yè)共有262家。2005年我省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與食品工業(yè)總產(chǎn)值之比為1：，山東、廣東、江蘇等省達到1：3。農(nóng)民沒有真正得到加工與流通環(huán)節(jié)的利益。比較優(yōu)勢原則要因地制宜，充分發(fā)揮各地資源、市場和技術(shù)優(yōu)勢，依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，發(fā)展優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品加工5干企業(yè)。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工業(yè)增加值達到1106億元，%，%。以光友薯業(yè)、白家食品等為重點企業(yè)。3類黃酮等保健品。以新希望集團、通威集團、正大集團等為龍頭企業(yè)。產(chǎn)品鏈的彌補環(huán)節(jié)和發(fā)展方向：采用不同的包裝風格，重點開發(fā)高質(zhì)量濃縮果蔬汁、復合果蔬汁等市場容量大、前景廣闊和有出口競爭力的產(chǎn)品，發(fā)展時尚運動型飲料，利用豐富的藥材資源開發(fā)各種保健飲料。棉麻絲制品產(chǎn)業(yè)鏈以華潤錦華、華成銀華、賢成嘉紡、朗瑞絲綢、新世紀絲綢、南充六合等為龍頭企業(yè)，開發(fā)絲綢、絲絹系列產(chǎn)品；以綿陽南山印染、遂寧新綠洲為龍頭企業(yè)，開發(fā)染整面料。（2）竹制品產(chǎn)品鏈重點發(fā)展竹子制漿造紙、紙、紙板及紙制品，發(fā)展竹編膠合板、竹地板、人造板、竹工藝品。在設計、工藝技術(shù)、規(guī)模發(fā)展和質(zhì)量等方面進行重1藥、艾麗碧絲制藥為重點。其中，水稻：我省是我國水稻主產(chǎn)區(qū)，國家糧食科技豐產(chǎn)工程（以水稻為主）已在我省全面啟動并取得成效，2005年我省稻谷產(chǎn)量為1526萬噸。作為我省的優(yōu)勢經(jīng)濟作物，蔬菜加工產(chǎn)業(yè)布局應重點發(fā)展成都平原和德陽、綿陽、樂山等地的高經(jīng)濟價值蔬5棉麻：，主要集中在遂寧、南充和資陽等市。扶持一批專業(yè)性和綜合性較強的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科研機構(gòu)，擴大國際交流與合作，加強自主知識創(chuàng)新，針對關(guān)鍵技術(shù)和設備進行科技協(xié)作與攻關(guān)，掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和發(fā)明專利，提高我省農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的核心競爭力。建立科學的名牌產(chǎn)品測評機制，對獲得國家級工業(yè)品牌的企業(yè)予以獎勵和相關(guān)優(yōu)惠政策，搞好省級工業(yè)品牌的評選、發(fā)布和推薦活動。鼓勵以共享區(qū)域性特色名優(yōu)產(chǎn)品品牌為基礎，建立農(nóng)產(chǎn)品加工制品的營銷協(xié)會、生產(chǎn)協(xié)會等中介組織，加強農(nóng)產(chǎn)品營銷，積極引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，打造一批在全國或西部具有影響力的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范工業(yè)園。建立對農(nóng)產(chǎn)品加工品標準動態(tài)跟蹤制度掌握加工品國際標準體系發(fā)展趨勢，特別是主要輸出地的標準動態(tài)。與其它產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有與市場結(jié)合緊密和生產(chǎn)過程中勞動生產(chǎn)率遞增、產(chǎn)品收入需求彈性較大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效益顯著等特點，是能夠帶動第一產(chǎn)業(yè)、壯大第二產(chǎn)業(yè)、促進第三產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)能夠促進一二三產(chǎn)業(yè)的互動，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益，使農(nóng)民直接參與農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的增值過程，農(nóng)民除獲得種植、養(yǎng)殖業(yè)的收入外，還可分享農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務業(yè)的部分利潤。相關(guān)鏈接：目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。一、現(xiàn)狀分析沛縣是江蘇省著名的特色高效農(nóng)業(yè)基地，特別是生態(tài)肉鴨、創(chuàng)匯特菜、優(yōu)質(zhì)稻米三大主導產(chǎn)業(yè)更取得了突破性的發(fā)展。民營經(jīng)濟、中小企業(yè)有5家企業(yè)的6種產(chǎn)品為中國名牌產(chǎn)品。目前我縣不少規(guī)模以上中小企業(yè)還沒有建立起自己的技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)，已建立的一半左右科技人員少，裝備水平差，研發(fā)創(chuàng)新能力弱。目前，我縣為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟技術(shù)服務滯后，廣大中小企業(yè)急需一批公用設計、研發(fā)、試驗、檢驗檢測、質(zhì)量認證、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢的機構(gòu)和組織。通過與省農(nóng)科院等各大科研院所建立了良好的科技合作使速凍技術(shù)、冷凍干燥、真空包裝、生物技術(shù)等技術(shù)為果蔬加工提供新的技術(shù)支持，使得果蔬產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化、多元化發(fā)展。聘請相關(guān)專家參照國家和行業(yè)標準，因地制宜制定了多個無公害肉鴨養(yǎng)殖標準、無公害鴨肉冷凍產(chǎn)品標準和鴨肉熟食產(chǎn)品標準，建立了包含國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準的沛縣無公害肉鴨養(yǎng)殖及加工標準綜合體。同時在相關(guān)稻區(qū)合作建立了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻品種及無公害、綠色、有機稻米生產(chǎn)標準化技術(shù)指導點，聯(lián)合全縣大米生產(chǎn)加工企業(yè)，實施沛縣大米品牌戰(zhàn)略，推進沛縣優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，規(guī)?；l(fā)展。四、保障措施成立工作組建立中小企業(yè)公共技術(shù)服務平臺是推動中小企業(yè)自主創(chuàng)新的重要措施，建立項目進度半年報告工作制度，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，以保證項目保質(zhì)保量按時完成。2010年，預計全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)將達到580家，實現(xiàn)產(chǎn)值950億元、資產(chǎn)總額達到840億元。（二）抓金融支持，促加工企業(yè)壯大。（三）抓龍頭企業(yè)，促農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。（四）抓園區(qū)建設，促企業(yè)集群發(fā)展。積極開展了企業(yè)服務年活動。非龍頭企業(yè)則大多受規(guī)模的限制，無法進行現(xiàn)代化生產(chǎn)，也無力開拓外面的市場，只能靠自己產(chǎn)品的低價銷售占據(jù)農(nóng)村或本地市場，使得收益甚微，企業(yè)難以支撐，生命周期較短。自2004年以來，6年時間內(nèi)，武漢市沒有培育出一個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中國名牌。折合人民幣約10億元，%。二是三、有關(guān)工作建議