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正文內(nèi)容

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)查與思考(更新版)

  

【正文】 優(yōu)良種子。由于土地屬私有制,為保留土地以達(dá)到增值的目的,一些農(nóng)戶不愿過(guò)早出賣(mài)自己所擁有的土地,于是將繼續(xù)耕種的土地在高樓大廈林立的城市內(nèi)保留了下來(lái)。在耕地條件較差的示范區(qū),著力從扶持和培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化經(jīng)營(yíng)等方面,實(shí)行合作服務(wù)式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng)型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)型等多種形式。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)行機(jī)制,以及對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)存在問(wèn)題的研究,我們針對(duì)響應(yīng)問(wèn)題提出以下解決對(duì)策與措施。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模截止2012年,我國(guó)共有各類(lèi)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)園區(qū)30000多家。2011年04月,為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、五中全會(huì)關(guān)于加快農(nóng)村制度建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新的精神,按照中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》關(guān)于“建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”的要求,圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的總體要求,農(nóng)業(yè)部決定在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)(園、片、場(chǎng))的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平地創(chuàng)建一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),從2010年開(kāi)始,用五年的時(shí)間,在全國(guó)范圍內(nèi)創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)和農(nóng)民接受新知識(shí)新技術(shù)的培訓(xùn)基地,引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加速中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。著力扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶的有機(jī)結(jié)合,健全利益分配機(jī)制,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多實(shí)惠,從而從根本上提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和提高農(nóng)民收入。目前,我市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)已有一定的基礎(chǔ)和規(guī)模,國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園區(qū)(張大千)、“回歸大自然”主題公園一丹桂園(全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范)、城市生態(tài)森林公園、干燈大唐生態(tài)園等為代表的休閑觀光區(qū),現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)已成為提升城市品味不可缺少的元素。使農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。昆山市農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍具有較強(qiáng)的科研開(kāi)發(fā)能力和推廣力度,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的技術(shù)支撐。昆山農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,擁有一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,如“昆”字牌無(wú)公害大米、陽(yáng)澄湖大閘蟹、“南港牌”西甜瓜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。關(guān)鍵詞現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展;思考;江蘇昆山z2007年中共中央的一號(hào)文件明確提出了要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求,這既表明了中共中央對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度重視,也表明了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。山塘清淤擴(kuò)容“戰(zhàn)役”。適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要,在農(nóng)村集中居住地構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)新型服務(wù)平臺(tái),按照“科學(xué)化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、項(xiàng)目化管理、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)動(dòng)”的要求,建立農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)辦證、社保、計(jì)生、司法、治安、信訪等便民服務(wù)和農(nóng)村信息、土地流轉(zhuǎn)、土地糾紛仲裁等配套服務(wù),解決農(nóng)民辦事難的問(wèn)題。三是可圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)開(kāi)展“四大行動(dòng)”。第四、在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政推力的同時(shí),加大生產(chǎn)要素集聚整合的力度。發(fā)展有湖南特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),優(yōu)勢(shì)和潛力在傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著城市化步伐加快,城市農(nóng)業(yè)展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間。全省應(yīng)確定一批特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣,列入重點(diǎn)扶持范圍,打造特色品牌,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,壯大特色產(chǎn)業(yè)。抓手:突出重點(diǎn),力爭(zhēng)突破加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,特別是我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)份額較大,改造提升的任務(wù)重,必須突出重點(diǎn),才能取得突破。同時(shí),實(shí)行重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的政策取向,增加了基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)保障,提高鄉(xiāng)村干部待遇,實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,增強(qiáng)了基層組織引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,特別是省第九次黨代會(huì)以來(lái),省委、省政府科學(xué)把握,把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提到了重要位置,形成了符合科學(xué)發(fā)展觀要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。今天,我們將他們的調(diào)查報(bào)告摘要刊登,以期助力1號(hào)文件的落實(shí)??梢岳锰珎}(cāng)的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和太倉(cāng)港口有利條件,打造一流的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易物流中心。建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。農(nóng)民的素質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,目前有文化的青壯年勞力基本不再務(wù)農(nóng),而務(wù)農(nóng)者都是文化素質(zhì)較低的“3860”傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民。這種價(jià)值觀的形成反映了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì),是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體要求。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)歷史過(guò)程,它沒(méi)有終點(diǎn)。盡管園區(qū)開(kāi)發(fā)取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益,但與工業(yè)項(xiàng)目相比,比較效益還是低。一條龍的親商服務(wù)。為了辦好接軌上海系列活動(dòng),組織了全市農(nóng)口部門(mén)及有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)赴上??疾鞂W(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范典型。科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。由農(nóng)林局副局長(zhǎng)兼任管理處主任,負(fù)責(zé)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與公共管理、農(nóng)業(yè)招商引資、跟蹤管理“三資”農(nóng)業(yè)情況,組織參加各類(lèi)農(nóng)洽、農(nóng)展活動(dòng)等。據(jù)總體規(guī)劃測(cè)算,在3萬(wàn)畝的開(kāi)發(fā)園區(qū)內(nèi)可吸引44億元投資,如果按20萬(wàn)元投資解決一個(gè)就業(yè)人口計(jì)算,目前已吸納各類(lèi)務(wù)工人員800名左右。再看當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,農(nóng)民的土地以土地股份合作社的形式參與流轉(zhuǎn),每畝流轉(zhuǎn)資金(租金)600—750元,平均650680元,按人均2畝算,年收入1300元上下,農(nóng)民在園區(qū)打工、年收入67千元(打工者年齡60歲左右,年輕的在外面打工),加上土地租金共8千元左右,扣除種田收入,約可增收一倍左右(不包括旅游業(yè)帶來(lái)的農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售收入)。衡量的標(biāo)志是能否獲得經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益三者之間的和諧統(tǒng)一。經(jīng)三年半建設(shè),太倉(cāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已于2006年10月成功升級(jí)為省級(jí)園區(qū)。近年來(lái)通過(guò)招商引資,引進(jìn)三資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目25個(gè),投入資金總額為4億元。投資開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)的內(nèi)部報(bào)酬率為25%,投資者可取得較好的投資回報(bào)。生態(tài)效益。正如市某領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō),過(guò)去只見(jiàn)我們的旅行社把游客和資金往外面送,只有在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)開(kāi)張以來(lái),才有可觀的外來(lái)旅游資金入帳。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)總體規(guī)劃是園區(qū)建設(shè)的重要一環(huán)。具體做法:政府啟動(dòng)核心區(qū)路、橋、河、綠化、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該農(nóng)莊是集種、養(yǎng)、吃、住、玩于一體的休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)企業(yè),已通過(guò)國(guó)家旅游局驗(yàn)收,是全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),蘇州市副理事長(zhǎng)單位。以情引商換來(lái)了以商引商的好苗頭,臺(tái)商蘇州華泰昌農(nóng)業(yè)科技有限公司陳總引進(jìn)的若干項(xiàng)目正在洽談中。尤其在沒(méi)有土地指標(biāo)情況下,因沒(méi)有抵押物,銀行一般不貸款。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是整個(gè)中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化的一部分,是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、繁榮的過(guò)程。因此要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)我們必須要讓全社會(huì)看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“利”之所在。高科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐,沒(méi)有高科技就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。還必須建立輔助的支撐體系,包括:農(nóng)村金融保險(xiǎn)服務(wù)體系、現(xiàn)代農(nóng)技服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系、農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和綠色環(huán)保體系、農(nóng)民培訓(xùn)制度和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)制度等。通過(guò)綜合功能的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新,充分利用物流中心的物流結(jié)合點(diǎn)的集合、聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、市場(chǎng)輻射和創(chuàng)造新利潤(rùn)的功能。前提:基本條件已經(jīng)具備我們認(rèn)為,目前我省加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件成熟,正當(dāng)其時(shí)?!獙?shí)施“一化三基”戰(zhàn)略為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力支撐。當(dāng)前,我省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平仍然不高,卻存在巨大潛力。要在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上,通過(guò)改善灌溉條件、改造中低產(chǎn)田、選育推廣優(yōu)良品種、推廣重大技術(shù)措施、提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平等途徑提高產(chǎn)出水平。三是加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。農(nóng)村新型業(yè)態(tài)主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)、流通、旅游、勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)形態(tài),是我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中極富活力的組成部分,也是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要大力培育的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要求,與推進(jìn)新型工業(yè)化緊密對(duì)接,突出抓產(chǎn)業(yè)化、抓關(guān)鍵點(diǎn)、抓大項(xiàng)目,著力實(shí)施“四大計(jì)劃”、提高“四率”:實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升計(jì)劃”,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率;實(shí)施“優(yōu)質(zhì)種苗計(jì)劃”,提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率;實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)計(jì)劃”,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率;實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品牌計(jì)劃”,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。保障:超前規(guī)劃措施有力我省加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)艱巨,為了確保推進(jìn)有力有效,工作上需要有實(shí)際行動(dòng)和得力措施。銀農(nóng)對(duì)接行動(dòng)。對(duì)所有的病險(xiǎn)水庫(kù),要按照既定治理規(guī)劃,落實(shí)資金,明確責(zé)任,限定時(shí)間,按期完成,確保2010年底前完成大中型和重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),再用三年時(shí)間完成所有病險(xiǎn)庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要理順工作機(jī)制,強(qiáng)化組織保障。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,創(chuàng)造優(yōu)美和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境意義重大。先后引進(jìn)了永豐余生物科技有限公司、大綠種苗有限公司、新華聯(lián)合生物科技有限公司、臺(tái)灣波力牧場(chǎng)等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),初步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈。一是完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。,走資源節(jié)約型之路面對(duì)當(dāng)前資源和環(huán)境的壓力,總結(jié)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)植樹(shù)種草、農(nóng)牧結(jié)合,使用有機(jī)肥、用地與養(yǎng)地結(jié)合,物質(zhì)循環(huán)利用、追求人與自然和諧統(tǒng)一的精髓。以全新的理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),以休閑觀光農(nóng)業(yè)來(lái)拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的空間。二十年來(lái),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已由最初的探索階段不斷發(fā)展,進(jìn)入到規(guī)范化、制度化的階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展和壯大,對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。2005年財(cái)政支農(nóng)投入資金2975億元。全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)20000多家。(二)引進(jìn)、培養(yǎng)高科技復(fù)合型人才不能適應(yīng)高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。積極吸引國(guó)外資金、民間資本和工商資本投資園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)資金參與園區(qū)科技開(kāi)發(fā),積極吸引國(guó)內(nèi)外大公司、高科技企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)到園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。美國(guó)農(nóng)業(yè)以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ),同樣,美國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)代化為基礎(chǔ)。但是當(dāng)前我國(guó)園區(qū)建設(shè)還存在著諸如覆蓋面不足,科技集成轉(zhuǎn)化能力較弱,科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,尚未形成產(chǎn)業(yè)集群,吸引企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力有限,推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)。第五篇:定邊縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)查與思考定邊縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)查與思考發(fā)布時(shí)間:2011726信息來(lái)源:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化,特征是商品化,方向是集約化,目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。近幾年來(lái),我縣堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,依托自然條件和資源優(yōu)勢(shì),狠抓基地建設(shè)、政策扶持、企業(yè)帶動(dòng)和專(zhuān)業(yè)合作組織培育四大關(guān)鍵,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我縣發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷增強(qiáng)。三是產(chǎn)銷(xiāo)領(lǐng)域不斷拓寬。五是高產(chǎn)創(chuàng)建不斷提高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。三、加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)目前仍處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的起步階段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期而艱苦的努力,必須以堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo),著力提升農(nóng)業(yè)的“六化”程度(即現(xiàn)代化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、商品化、組織化),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三是加大基本農(nóng)田保護(hù)力度。充分利用現(xiàn)有廣播電視網(wǎng)絡(luò)、電話網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)等信息傳播媒體,及時(shí)把農(nóng)民需要的政策、科技、市場(chǎng)等信息及時(shí)準(zhǔn)確地送到農(nóng)戶和企業(yè)手中;推行“科技特派員”制度,把有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)相結(jié)合,組織農(nóng)業(yè)科技人員深入村組、農(nóng)戶和田間地頭,為農(nóng)民講授科技知識(shí),傳遞農(nóng)業(yè)信息,促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)。立足我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。一是科學(xué)規(guī)劃布局。一是創(chuàng)新培
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