【正文】 過建立新式的科技人才聘用制度，吸引國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研、教學和推廣單位的優(yōu)秀人才，積極與農(nóng)業(yè)科研院所建立產(chǎn)、學、研合作關(guān)系，通過加強技術(shù)開發(fā)、合作和交流，提高園區(qū)的整體科技水平。、勞動力、資金、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。在美國要成為一名農(nóng)場主，首先必須投入大量資金，用于購買或租賃土地、改善路、渠、整改土地等基礎(chǔ)設(shè)施，配備各種農(nóng)業(yè)機械。另外，由于地理區(qū)位和政策措施差異，東中西部園區(qū)建設(shè)與發(fā)展能力存在較大差距等問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。經(jīng)過幾年實踐，有力地促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康的發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。今年我縣新修“三田”，維修加固淤地壩17座，治理水土流失面積144平方公里。初步構(gòu)筑起貿(mào)工農(nóng)相銜接、產(chǎn)加銷為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建活動方面中，我縣采取“五統(tǒng)一”措施，分別在春玉米、馬鈴薯等作物上實施高產(chǎn)創(chuàng)建活動，創(chuàng)全國春玉米大面積高產(chǎn)紀錄；，率先在全國創(chuàng)造了萬畝大田玉米過噸的高產(chǎn)紀錄。全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套普遍較差，全縣水利設(shè)施大都修建于上世紀五六十年代，由于年久失修，澇不能排、旱不能灌，淤塞倒毀不能正常發(fā)揮效益的占25%，加上今年的冰凍雪災，塘堰、灌溉渠道、堤防、庫壩、涵閘等設(shè)施受損嚴重，短時間內(nèi)恢復這些水利設(shè)施較難，抗御自然災害的能力很差。（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升現(xiàn)代化程度。積極做好土地流轉(zhuǎn)，引入工業(yè)化的理念指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用股份田、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料入股等形式鼓勵分散的承包田向優(yōu)勢經(jīng)營戶適度集中，解決土地撂荒問題。二是完善科技服務(wù)。土地、光熱、區(qū)域等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源是我縣的特色，也是我們的比較優(yōu)勢。定邊現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)應(yīng)注重在規(guī)模化、專業(yè)化、模式化、品牌化上下功夫，要用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，大力提高市場發(fā)育程度和組織化程度，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。三是促進競爭手段品牌化。按照 “提質(zhì)擴容、做精做細、突出特色”的要求，把小城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建好梯度分明、布局合理的小城鎮(zhèn)體系。突出進行科學種養(yǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和標準化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)科技培訓和各種專業(yè)技能培訓，真正把每個農(nóng)民都培養(yǎng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場經(jīng)濟中的走俏人才，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢。作者:中共定邊縣委副書記張生平。農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體，農(nóng)民素質(zhì)的高低直接決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，要按照“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的要求，積極對農(nóng)民進行適用技術(shù)培訓。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，把較多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到加工、流通和服務(wù)領(lǐng)域是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化發(fā)展的客觀要求。二是推動產(chǎn)業(yè)品種多樣化。要著力解決水資源制約問題，飯季節(jié)生產(chǎn)，生態(tài)化發(fā)展，大力解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，扭轉(zhuǎn)定邊農(nóng)業(yè)靠天吃飯的被動局面，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣獨具的資源優(yōu)勢與有利條件，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。一是創(chuàng)新推廣方式。同時，認真實施新農(nóng)村建設(shè)和移民搬遷等項目，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村勞力素質(zhì)不高，據(jù)抽樣調(diào)查資料顯示，在一百戶農(nóng)戶中，勞力255人，其中文化程度小學以下的有104人、%，初中128人、%，高中及以上的23人、占勞力的9%，勞動力素質(zhì)偏低，科技意識差，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)難度大。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財力劇減，省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付只能勉強維持鄉(xiāng)、村組織機構(gòu)基本運轉(zhuǎn)所需，加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都負有一定數(shù)額的歷史債務(wù)，拿不出更多的財力投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前，全縣共補貼馬鈴薯良種1330噸、玉米良種440噸、小雜糧良種2200公斤，推廣辣椒良種1300多萬畝、西瓜良種800畝，建成大拱棚3000個、日光溫室200個和一處有580平米組培室、690平米智能溫室、12棟日光溫室、10棟拱棚的大型育苗中心，建立規(guī)模較大的“一村一品”示范村20個，建成大型羊子養(yǎng)殖場5個、生豬養(yǎng)殖場2個、奶牛養(yǎng)殖示范區(qū)2個，（冊），建成科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、示范村56個、示范戶279戶?？h上制定的馬鈴薯、玉米、油料、草畜、小雜糧、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展單項實施方案，已初步完成。我縣進入“全國農(nóng)業(yè)發(fā)展百強縣”行列。我縣土層深厚、宜耕性強，可滿足農(nóng)作物一年一熟的要求，是全國150個產(chǎn)糧大縣之一，是榆林市發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢區(qū)域之一。：根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局，結(jié)合國際農(nóng)業(yè)科技資源分布狀況，謀劃與有關(guān)國家和國際組織合作領(lǐng)域和方向，積極引進國外優(yōu)良動植物種質(zhì)資源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和高端技術(shù)，以及國外專業(yè)技術(shù)人才和先進的經(jīng)營管理理念，提高引進、消化吸收和創(chuàng)新能力，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。（四）國外園區(qū)發(fā)展對我國園區(qū)發(fā)展的啟示20多年來，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已逐漸發(fā)展成為農(nóng)業(yè)科技集成示范的平臺、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的孵化基地、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的推廣平臺及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素的集成載體，其社會影響正在不斷擴大。(二)以美國家庭農(nóng)場規(guī)模經(jīng)營為代表的科技主導型園區(qū) 美國能成為世界農(nóng)業(yè)大國、強國，一方面是具備良好的資源條件，另一方面國家政策也起來重要的作用，政府對農(nóng)業(yè)的投入和扶持力度很大，并且堅定不移的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。吸引國內(nèi)外科技企業(yè)、社會團體、個人進園，以股份、獨資、合作等形式進行資金投入，建立多元化園區(qū)投融資體制。其次，明確園區(qū)的發(fā)展定位，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜，結(jié)合園區(qū)的功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定園區(qū)建設(shè)的詳細規(guī)劃和發(fā)展計劃，把園區(qū)建設(shè)成為地方農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)153家。從財政支農(nóng)資金規(guī)模來看，2005年以來，我國財政支農(nóng)資金規(guī)模連年擴大。第四篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)報告我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)活力再現(xiàn)的對策與例示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是 20世紀90年代在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)的一種新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時，也可充分利用和發(fā)掘當?shù)氐霓r(nóng)耕歷史，將“稻作文化”“園藝文化”“蟹文化”等進行展示，顯示地方農(nóng)業(yè)的特色。不斷提升品牌農(nóng)業(yè)的知名度和參與國內(nèi)外市場的競爭力，從而進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品的終端市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的流通價值。在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)時，要注重提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，必須在提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和開發(fā)知名品牌上做文章，全面推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。到去年底，全市已累計引進農(nóng)業(yè)外資項目224個，；累計引進內(nèi)資項目129個。從我市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀來看，每年要使用化肥（折純量）4 、農(nóng)藥1 450t，耕地折合使用的化肥（折純量）、大量農(nóng)藥化肥的使用和部分秸稈焚燒，對農(nóng)村生活生產(chǎn)居住環(huán)境，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)都造成較大的影響。五是健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作機制。水庫除險加固“戰(zhàn)役”。由政府部門牽頭，組織科研院所、高等院校建立科技興村協(xié)調(diào)機制，重點支持培養(yǎng)農(nóng)村科技帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、合作社技術(shù)骨干，建立科技進村入戶制度，提高農(nóng)業(yè)科技支撐能力。與此同時，要加強對科技、資金、信息等生產(chǎn)要素的聚合，形成支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，努力實現(xiàn)科技對接、金融對接、項目對接、信息對接。今后一個時期，應(yīng)集中力量重點改造提升稻米、生豬、柑橘、茶葉、油料、棉麻、竹木、水產(chǎn)“八大產(chǎn)業(yè)”。第二、在發(fā)展農(nóng)村新型業(yè)態(tài)的同時，加大傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)改造提升的力度。二是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。我省擔負著保障國家糧食安全的重任，任何時候保供給這根弦都不能松，把糧食生產(chǎn)作為“四條底線”之一來堅守不能動搖?！沂〖涌彀l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的潛力很大。省委、省政府領(lǐng)導的一系列重要指示，系統(tǒng)回答了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識、思路、方法問題，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)?？偟母械剑沂〖涌彀l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有條件、有優(yōu)勢、有潛力、有必要，需要進一步明確思路，抓住重點，強化措施，加快突破。在農(nóng)產(chǎn)品國際交易物流中心的規(guī)劃和功能考慮上，應(yīng)該是集農(nóng)產(chǎn)品集散、交易、物流、加工、展覽、旅游、信息平臺、國際經(jīng)濟交流、教育培訓于一體的綜合性中心。農(nóng)村土地制度是核心，農(nóng)民專業(yè)合作社處于中間，龍頭企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展起來的。美國等發(fā)達國家從沒有宣布過農(nóng)業(yè)完成現(xiàn)代化了。貸款難。正常運作后還繼續(xù)跟蹤聯(lián)系，做好后續(xù)服務(wù)工作，因而得到了客商的好評。由上海艷陽集團投資建成的艷陽農(nóng)莊可算是與上海接軌的成功范例。在運作上實行“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一園區(qū)規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一功能的規(guī)劃布局、統(tǒng)一項目的招商引資、統(tǒng)一土地的租賃方式，最終形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——科技、人才、資本、資源的集聚。高起點、高標準制定總體規(guī)劃。事實證明，園區(qū)的建設(shè)提高了太倉的知名度，帶動了太倉旅游業(yè)的發(fā)展，社會反響良好。三看村委會，其可收入土地流轉(zhuǎn)金中每畝約150元作為管理費。據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃資料分析，建成后園區(qū)的直接經(jīng)濟效益可觀。電、水、通訊網(wǎng)絡(luò)正在逐步完善，已初步形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的開發(fā)框架。至2007年4月政府投入園區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)民動遷的資金為2500萬元，區(qū)內(nèi)路、橋、河、生態(tài)護坡已竣工，滴水灌溉網(wǎng)站、秸稈氣化集中供氣站已建成。經(jīng)濟效益。以農(nóng)戶翟介華、周桂蘭夫婦為例：家有責，建園前秋熟種水稻、夏熟種麥、油、蒜，合計年凈收入9310元，收入租金3575元(合每畝65 0元)，兩人打工收入12200元(男7200元、女5000元)，2畝稻麥收入2730元，合計18505元，比建園前凈增9195元，增收近一倍。通過園區(qū)建設(shè)，能夠優(yōu)化投資環(huán)境，樹立良好的對外形象，增強招商引資的吸引力。政府從財力上給予保障，開始時，政府每年撥付100萬元人民幣，2005年時任市長的浦榮皋書記，在市長基金中特撥300萬元，2006年增至400萬元，2007年是1000萬。運用工業(yè)化理念與機制推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，由政府搭臺，企業(yè)唱戲。上海市農(nóng)委領(lǐng)導帶領(lǐng)部分農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)負責人來太參加“滬太兩地農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)合作交流活動”，加強了溝通，促進了合作，取得了成效。一只項目從招商立項開始到注冊、銀行貸款、通電、通水等，需過7道門檻、蓋7只公章。各鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)投入的積極性不夠高，加上用地指標一直很緊，難度可想而知。即使我國農(nóng)業(yè)到了發(fā)達國家的現(xiàn)代化程度，也仍然在發(fā)展。要千方百計發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須培養(yǎng)和造就一支有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的另一個比較核心的問題是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。這對于太倉來講是一個發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、滿足各種需求的千載難逢的契機。2008年8月以來，我們就加快我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，到浙江、江蘇、湖北、河南等省和省內(nèi)各地進行了調(diào)研，組織專家、企業(yè)和部分市縣的負責同志作了專題研討。如在發(fā)展理念上，要求“把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)”，“堅持用工業(yè)化發(fā)展的理念來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅定不移地堅持以新型工業(yè)化和新型城市化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，“堅持把推進新型工業(yè)化與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，以新型工業(yè)化帶動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持新型工業(yè)化”；在發(fā)展方式上，提出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要走市場化的路子，走產(chǎn)業(yè)化的路子，走科技發(fā)展的路子，走能人帶動的路子”，等等。這些都是以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)取得的成果，實踐證明，“一化三基”是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力。應(yīng)突出抓好以下四個重點：第一、在保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。對特色農(nóng)業(yè)大縣，在糧食生產(chǎn)方面可以適當放寬政策。應(yīng)當把發(fā)展城市