【正文】 不貸。要勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，堅決克服和注意糾正少數(shù)干部中存在的不思進取、安于現(xiàn)狀、無所作為、消極等待的思想狀態(tài)，經(jīng)對黨、對人民高度負責的精神，堅持事業(yè)高于一切；以執(zhí)著的敬業(yè)精神，以干不好工作就食不甘味、寢不安席的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實地完成每一項任務(wù)。（一）始終牢記“兩個務(wù)必”，發(fā)揚艱苦奮斗精神。凡是黨委形成的決議、做出的決策、安排部署的各項工作，都必須義無反顧、不折不扣地認真貫徹落實。領(lǐng)導(dǎo)每年用兩個月以上的時間深入基層進行調(diào)查研究，部局領(lǐng)導(dǎo)也要拿出相當精力，深入基層和群眾，要帶著問題下，帶著感情下去，帶著責任下去，對職工群眾反映強烈的突出問題，要認真梳理，拿出決策，責任明確到人，認真加以解決，增強群眾的信任感。要著力推進三個轉(zhuǎn)變，即：一是由注重辦好具體事務(wù)向既辦好具體事務(wù)，又善于抓大事、謀全局、當高參轉(zhuǎn)變；二是由注重做好當前工作向既能做好當前工作，又善于從實際出發(fā)搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是由注重完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向既能優(yōu)質(zhì)高效完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，又善于自覺開動腦筋，主動服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變。從小的方面講，各部門的同志要對自己的長遠發(fā)展有一種憂患意識，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，機關(guān)工作對個體素質(zhì)要求越來越高，因此同志們都要增強憂患意識，不斷更新知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，力爭成為博學(xué)多識的“通才”和“雜家”。對機關(guān)工作人員來說，要求更高、更嚴。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力。要堅持典型引路，把先進典型的示范作用引導(dǎo)好、發(fā)揮好，激勵更多的機關(guān)工作人員真正做到全心全意為人民服務(wù)。要根據(jù)黨委的總體工作部署和黨委在不同階段的重點工作，站在全局的高度去分析、去認識，把握全國、自治區(qū)發(fā)展趨勢和黨委的宏觀決策，熟悉黨委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體工作思路，了解發(fā)展優(yōu)勢和制約因素，掌握經(jīng)濟運行和社會生活中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，從全局上和更高層次上為黨委提供有價值的決策預(yù)案，真正發(fā)揮好“參謀部”和“智囊團”的作用。因此，做好機關(guān)工作至關(guān)重要。建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)是加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。要進一步密切同職工群眾的血肉聯(lián)系，堅持馬克思主義群眾觀點，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。各部門特別是組織部門要牢固樹立“第一資源”的觀念，把黨員隊伍特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)成為優(yōu)秀人才高度聚集的群體，把各類優(yōu)秀人才聚集到我改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項事業(yè)中來。一是要突出提高“五種能力”，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。各部門必須按照四中全會的要求，加強對黨內(nèi)民主各項制度的自我完善和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，逐步推進黨務(wù)公開，使本部門的黨員干部更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)，也是我們推進黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的指南。長期以來，機關(guān)廣大干部始終緊緊圍繞黨委的中心工作和不同階段的重點任務(wù)，發(fā)揮職能作用，積極參與政務(wù)、管好事務(wù)、搞好服務(wù)，當好參謀，確保了黨委、行政工作的正常有效運轉(zhuǎn)，有力地推動了全經(jīng)濟社會的發(fā)展。執(zhí)政能力是整體素質(zhì)的體現(xiàn)，干部隊伍素質(zhì)如何，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。（二）加強執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅持和健全民主集中制，不斷增強團結(jié)統(tǒng)一。下面，我就全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，全面做好機關(guān)的各項工作講四點意見。第一篇：在機關(guān)干部大會上的講話在機關(guān)干部大會上的講話在機關(guān)干部大會上的講話在建國周年之際，在全國人民認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強執(zhí)政能力建設(shè)的熱潮中，我們今天召開機關(guān)干部大會，意義重大。黨的十六屆四中全會為機關(guān)建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，給機關(guān)工作提出了新的更高的要求。提高干部隊伍的執(zhí)政能力，必須把提高干部隊伍的思想和理論素質(zhì)放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，把提高理論素質(zhì)、堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)作為核心內(nèi)容，著力提高理論思維、戰(zhàn)略思維和運用科學(xué)理論解決實際問題的能力。（三）加強執(zhí)政能力建設(shè)，必須大力加強干部隊伍建設(shè)。希望機關(guān)各部門以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，團結(jié)協(xié)作，腳踏實地，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。一、認真貫徹落實四中全會精神，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)黨的十六屆四中全會是在我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期召開的一次具有重大意義的會議。機關(guān)實行部局長負責制，部門副職必須對正職負責，部門必須對黨委負責，要做到這一點，就必須加強民主集中制建設(shè)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，積極維護黨內(nèi)民主，保障黨內(nèi)各項權(quán)利。要提高執(zhí)政能力，必須著眼于提高全體黨員干部的素質(zhì)，培養(yǎng)、鍛煉大批干部。黨管人才是提高執(zhí)政能力、改進執(zhí)政方式的重大舉措。（四）加強執(zhí)政能力建設(shè)，必須同加強和改進黨的作風建設(shè)結(jié)合起來，著力解決思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和干部生活作風方面的突出問題，恪守公道正派的職業(yè)道德。機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)如何，將最終決定基層單位的發(fā)展，也將決定我經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展速度的快慢和質(zhì)量的高低。機關(guān)職能發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到黨的各項方針政策和兵黨委決策的貫徹落實，關(guān)系到的工作大局，關(guān)系到黨委在職工群眾中的威信和形象。因此，每一個同志都應(yīng)當把自己的工作放到全工作的大局中去思考、去定位、去衡量，認清自己的方位，只有這樣工作才能有方向、有意義、有章法、有輕重緩急。只有思想認識到位了，能力和水平才能得到真正的提高。（四）強化團結(jié)意識。紀律意識強不強，能否嚴格遵守各項紀律，是衡量一個人政治上、組織上是否合格、是否成熟的一個重要標志。從大的方面講，要站在黨委的高度，胸懷發(fā)展的憂患意識，哪些是制約改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題，根源是什么，怎樣解決，應(yīng)當做到心中有數(shù)，工作中要主動在這方面多留意，多研究，多思考，及時為黨委當參謀提建議，促進這些問題的及早解決。要堅持與時俱進、不斷開拓創(chuàng)新、積極探索機關(guān)工作的規(guī)律，大膽突破傳統(tǒng)的思維定勢和工作方式，努力做到在思想觀念和工作思想上有新的轉(zhuǎn)變，在工作領(lǐng)域上有新的拓寬，在綜合服務(wù)質(zhì)量上有新的提高，在政策把握的能力上有新的增強。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，不能“以會議落實會議，用文件落實文件”，機關(guān)要從文山會海和過多的應(yīng)酬中解脫出來，堅持重心下移，把主要精力放在深入基層、調(diào)查研究、解決問題、推動工作上。抓落實，首先要在強烈的自覺意識和責任意識，從我做起，從現(xiàn)在做起。機關(guān)干部要認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委三次全會和第二次國務(wù)院廉政建設(shè)工作會議精神，增強自律意識，自覺做到自重、自省、自警、自勵、做反腐倡廉的表率。要正確對待個人名、權(quán)、利，把事業(yè)看重一點，把得失看輕一點，把名利看透一點。要以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機，切實轉(zhuǎn)變職能，大幅度減少行政審批事項，簡化審批程序，提高辦事效率，方便基層和群眾辦事。我生在***，工作在****，對***不了解，對**去年和前年來過兩次。**在**這樣一個特殊的環(huán)境里，為**屯墾戍邊的偉大事業(yè)立下了不朽的功勛。第一句話：打消顧慮，振奮精神。只要善于總結(jié)，就會出更好的結(jié)果。（二）機關(guān)工作要突出一個中心，做好三個服務(wù)。（三）強化三大意識就是強化大局意識，參謀意識，服務(wù)意識。各部委辦局結(jié)合自己的業(yè)務(wù)，選好題，要沉下去，面對面地向職工調(diào)查研究，要確保調(diào)研有實效，有效果，起作用。我們今后抓工作，一個非常突出的特點就是抓制度建設(shè)，抓規(guī)范化管理，國家要依法治國，我們要依法治*，而我們內(nèi)部工作最突出的特點就是抓制度建設(shè)，抓規(guī)范化管理，機關(guān)在這個工作上要帶頭，要起到示范作用。每個部門，每個人都要找到自己素質(zhì)結(jié)構(gòu)上存在的薄弱環(huán)節(jié)，把薄弱環(huán)節(jié)克服了，綜合素質(zhì)就提高了。在機關(guān)建設(shè)中要特別重視黨的建設(shè)和思想作風建設(shè)。突出表現(xiàn)在：一是深入推進“進村入企”大走訪活動，提高了干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力，解決了一批事關(guān)群眾利益、事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大問題；二是積極推進簡政放權(quán)、審批流程再造“兩項工作”和首問首辦負責制、服務(wù)承諾制、工作落實和督促檢查責任制“三項制度”，行政審批速度保持“全省前列、周邊領(lǐng)先”；三是部署開展“治庸治懶治散、比責任比作風比業(yè)績”行動，形成了比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；四是全面啟動“百千萬先鋒行動”，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展特色競爭，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性和創(chuàng)造性；五是大力弘揚“最美衢州人”精神，涌現(xiàn)了“最美干部”周言松、“最美警察”徐小寧、“最美公交司機”姜永古等一批先進人物。市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子，市、縣兩級部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，動員和組織市、縣、鄉(xiāng)萬名機關(guān)干部廣泛參與、一線創(chuàng)優(yōu)，切實為基層解難題、辦實事。對所聯(lián)系的村要抓好“三民工程”標準化建設(shè)，推進基層黨組織晉位升級，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟，完善“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尤其對信訪疑難問題，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，市、縣、鄉(xiāng)每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要負責1件信訪積案或矛盾隱患，切實化解一批矛盾，息訪息訴一批信訪案件。二、干實事，抓落實，努力實現(xiàn)開門紅走基層目的是什么？就是要為老百姓干實事，解決發(fā)展中的難題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展開門紅。要抓緊做好“個轉(zhuǎn)企”和小微企業(yè)上規(guī)模工作，建立動態(tài)培育庫，加大扶持，優(yōu)化服務(wù)，不斷增加企業(yè)總量。大家決不能安于現(xiàn)狀，不能“路徑依賴”，要立即行動起來，多貢獻力量，多出主意，集中精力抓續(xù)建、抓進度，把項目投資時序盡量前移。要堅持非禁即入的理念，其他地區(qū)有的優(yōu)惠政策，我們也必須有，其他地區(qū)給不了的優(yōu)惠政策，我們要創(chuàng)造條件給。做好招商引資工作，重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是抓謀劃?！叭囊徊稹笔鞘∥?、省政府今年主推的重點工作，也是我市十大專項工作之一。除了 “三改一拆”，從我市實際出發(fā)，還要大力開展“拆圍墻”行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要進一步轉(zhuǎn)變作風，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村、聯(lián)戶、住夜等制度，堅持“用腳步丈量民情”，努力成為聯(lián)系群眾最直接、了解群眾最明白、服務(wù)群眾最有效的干部。當官要”當”有水平，升官更要“升”出水平。領(lǐng)導(dǎo)的“高”，是指領(lǐng)導(dǎo)者的思想境界、價值水準和道德品質(zhì)要高。在一個班子里，如果正副職是互相信任的，大家處事處人就都容易，即使相互之間有什么誤解，也可以包涵，一笑泯之；如果正副職之間信任程度不高，班子成員就很容易相互猜忌，難以團結(jié)協(xié)作?！被フ彙甭殘F結(jié)協(xié)調(diào)的“潤滑劑”。在正副職中，有的講究實際、不太注重形式，有的要求嚴格、雷厲風行，有的比較寬容、提倡自覺，有的比較坦率、直來直去，有的比較含蓄、只說三分話等。要有群體意識，“不可落寡”，要重視“眾人拾柴火焰高”的功效，與副職同船共渡。對副職來講，促成正職的成功，是個人成功的基礎(chǔ)。對其他副職分管的工作，原則上不插手、不干涉，辦事要注意不越位、不越權(quán)，不要輕易評價其他副職所分管的工作。所謂“爭邊”，就是一些雖然 處于邊緣地帶，但是工作起來很復(fù)雜，做好了不顯功，做不好過失卻很大，處在交叉性邊緣地帶的工作，副職對此應(yīng)該爭抓爭做，不要踢皮求；所謂“爭繁”，就是對那些容易束縛一把手復(fù)雜的事務(wù)性工作，副職應(yīng)主動承攬過來，以便一把手集中精力謀全局、抓大事；所謂“爭難”，就是副職要敢于做棘手的工作，敢于挺身而出，在風口浪尖上拼搏；所謂爭險，就是一些偶然的突發(fā)事件發(fā)生，出現(xiàn)險情時，副職應(yīng)不講分工，不計個人安危，敢于挺身而出。由于分管工作不同，副職之間在工作上有時會出現(xiàn)矛盾，這時，副職不僅要把自己分管的工作做好，而且還要努力保持各方面的協(xié)調(diào)一致、配合默契，主動把方便讓給別人，把困難留給自己的，以保證全局工作目標的順利實現(xiàn)；當交叉性的工作出現(xiàn)失誤時，主動攬過，承擔責任，多做自我批評。懶是黨的作風建設(shè)的大敵，所以必須要治懶。浮的表現(xiàn)有：成天停留在聽匯報、看材料、要數(shù)字、催報表上，滿足于當“收發(fā)員、留聲機”，說話辦事豪言壯語一串一串，官話一套一套，當面拍胸脯，事后拍屁股，表面上忙忙碌碌抓形象工程、政績工程，實際上這些工程都是拴在羊角上的鮮嫩青草——政治商標，群眾看得見卻得不到實惠。為此，應(yīng)下決心，精簡會議和文件，改講會風和文風，減少應(yīng)酬 和接待，把工作重點和主要精力用在抓基層、抓效益、抓落實，促發(fā)展上，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在群眾中扎根。治驕就是要反對獨斷專行、驕傲自滿的習(xí)氣，在班子內(nèi)部充分發(fā)揚民主，嚴格落實黨內(nèi)“四個服從”原則，使專橫跋扈、獨斷專行的霸氣、傲氣和強權(quán)作風在黨內(nèi)失去市場，把“三個不允許”落到實處，要著力發(fā)揮班子的整體效能，討論問題要廣泛聽取，詳思慮，采眾長，決策問題不搞“一言堂”式的一錘定音和越權(quán)越位式的個人說了算，要講究 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)方法，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，作風民主，多謀善斷，大事講原則，小事講風格，做到干事不攬權(quán)，辦事不爭權(quán)，處事不攬權(quán)，杜絕把自己凌駕于組織之上，使權(quán)力失去約束的現(xiàn)象。散的主要表現(xiàn)就是