【正文】 散的主要表現(xiàn)就是自由主義。為此，應(yīng)下決心，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改講會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，減少應(yīng)酬 和接待，把工作重點(diǎn)和主要精力用在抓基層、抓效益、抓落實(shí)，促發(fā)展上，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在群眾中扎根。懶是黨的作風(fēng)建設(shè)的大敵，所以必須要治懶。所謂“爭(zhēng)邊”，就是一些雖然 處于邊緣地帶，但是工作起來(lái)很復(fù)雜，做好了不顯功，做不好過(guò)失卻很大，處在交叉性邊緣地帶的工作，副職對(duì)此應(yīng)該爭(zhēng)抓爭(zhēng)做，不要踢皮求；所謂“爭(zhēng)繁”，就是對(duì)那些容易束縛一把手復(fù)雜的事務(wù)性工作，副職應(yīng)主動(dòng)承攬過(guò)來(lái)，以便一把手集中精力謀全局、抓大事；所謂“爭(zhēng)難”，就是副職要敢于做棘手的工作，敢于挺身而出，在風(fēng)口浪尖上拼搏；所謂爭(zhēng)險(xiǎn)，就是一些偶然的突發(fā)事件發(fā)生，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，副職應(yīng)不講分工，不計(jì)個(gè)人安危，敢于挺身而出。對(duì)副職來(lái)講，促成正職的成功，是個(gè)人成功的基礎(chǔ)。在正副職中，有的講究實(shí)際、不太注重形式，有的要求嚴(yán)格、雷厲風(fēng)行，有的比較寬容、提倡自覺(jué)，有的比較坦率、直來(lái)直去，有的比較含蓄、只說(shuō)三分話(huà)等。在一個(gè)班子里，如果正副職是互相信任的，大家處事處人就都容易，即使相互之間有什么誤解，也可以包涵，一笑泯之；如果正副職之間信任程度不高，班子成員就很容易相互猜忌，難以團(tuán)結(jié)協(xié)作。當(dāng)官要”當(dāng)”有水平，升官更要“升”出水平。除了 “三改一拆”，從我市實(shí)際出發(fā)，還要大力開(kāi)展“拆圍墻”行動(dòng)。做好招商引資工作，重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓謀劃。大家決不能安于現(xiàn)狀，不能“路徑依賴(lài)”，要立即行動(dòng)起來(lái)，多貢獻(xiàn)力量，多出主意，集中精力抓續(xù)建、抓進(jìn)度，把項(xiàng)目投資時(shí)序盡量前移。二、干實(shí)事，抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅走基層目的是什么？就是要為老百姓干實(shí)事，解決發(fā)展中的難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)門(mén)紅。對(duì)所聯(lián)系的村要抓好“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)，幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，完善“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。突出表現(xiàn)在：一是深入推進(jìn)“進(jìn)村入企”大走訪(fǎng)活動(dòng)，提高了干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力，解決了一批事關(guān)群眾利益、事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題；二是積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、審批流程再造“兩項(xiàng)工作”和首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、工作落實(shí)和督促檢查責(zé)任制“三項(xiàng)制度”，行政審批速度保持“全省前列、周邊領(lǐng)先”；三是部署開(kāi)展“治庸治懶治散、比責(zé)任比作風(fēng)比業(yè)績(jī)”行動(dòng)，形成了比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；四是全面啟動(dòng)“百千萬(wàn)先鋒行動(dòng)”，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展特色競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性和創(chuàng)造性；五是大力弘揚(yáng)“最美衢州人”精神，涌現(xiàn)了“最美干部”周言松、“最美警察”徐小寧、“最美公交司機(jī)”姜永古等一批先進(jìn)人物。每個(gè)部門(mén)，每個(gè)人都要找到自己素質(zhì)結(jié)構(gòu)上存在的薄弱環(huán)節(jié)，把薄弱環(huán)節(jié)克服了，綜合素質(zhì)就提高了。各部委辦局結(jié)合自己的業(yè)務(wù)，選好題，要沉下去，面對(duì)面地向職工調(diào)查研究，要確保調(diào)研有實(shí)效，有效果，起作用。（二）機(jī)關(guān)工作要突出一個(gè)中心，做好三個(gè)服務(wù)。第一句話(huà)：打消顧慮，振奮精神。我生在***，工作在****，對(duì)***不了解，對(duì)**去年和前年來(lái)過(guò)兩次。要正確對(duì)待個(gè)人名、權(quán)、利，把事業(yè)看重一點(diǎn)，把得失看輕一點(diǎn)，把名利看透一點(diǎn)。抓落實(shí)，首先要在強(qiáng)烈的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從我做起，從現(xiàn)在做起。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、積極探索機(jī)關(guān)工作的規(guī)律，大膽突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)和工作方式，努力做到在思想觀(guān)念和工作思想上有新的轉(zhuǎn)變，在工作領(lǐng)域上有新的拓寬，在綜合服務(wù)質(zhì)量上有新的提高，在政策把握的能力上有新的增強(qiáng)。紀(jì)律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，能否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，是衡量一個(gè)人政治上、組織上是否合格、是否成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。只有思想認(rèn)識(shí)到位了，能力和水平才能得到真正的提高。機(jī)關(guān)職能發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到黨的各項(xiàng)方針政策和兵黨委決策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到的工作大局，關(guān)系到黨委在職工群眾中的威信和形象。（四）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，著力解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，恪守公道正派的職業(yè)道德。要提高執(zhí)政能力，必須著眼于提高全體黨員干部的素質(zhì)，培養(yǎng)、鍛煉大批干部。一、認(rèn)真貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)黨的十六屆四中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有重大意義的會(huì)議。（三）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的十六屆四中全會(huì)為機(jī)關(guān)建設(shè)賦予了新的內(nèi)容，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，給機(jī)關(guān)工作提出了新的更高的要求。下面，我就全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，全面做好機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。執(zhí)政能力是整體素質(zhì)的體現(xiàn)，干部隊(duì)伍素質(zhì)如何，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)，也是我們推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的指南。一是要突出提高“五種能力”，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步密切同職工群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，做好機(jī)關(guān)工作至關(guān)重要。要堅(jiān)持典型引路，把先進(jìn)典型的示范作用引導(dǎo)好、發(fā)揮好，激勵(lì)更多的機(jī)關(guān)工作人員真正做到全心全意為人民服務(wù)。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員來(lái)說(shuō)，要求更高、更嚴(yán)。要著力推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即：一是由注重辦好具體事務(wù)向既辦好具體事務(wù)，又善于抓大事、謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變；二是由注重做好當(dāng)前工作向既能做好當(dāng)前工作，又善于從實(shí)際出發(fā)搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是由注重完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向既能優(yōu)質(zhì)高效完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，又善于自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋，主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變。凡是黨委形成的決議、做出的決策、安排部署的各項(xiàng)工作，都必須義無(wú)反顧、不折不扣地認(rèn)真貫徹落實(shí)。要勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，堅(jiān)決克服和注意糾正少數(shù)干部中存在的不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為、消極等待的思想狀態(tài)，經(jīng)對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持事業(yè)高于一切；以執(zhí)著的敬業(yè)精神，以干不好工作就食不甘味、寢不安席的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)地完成每一項(xiàng)任務(wù)。兩次都是來(lái)參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)**的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持三個(gè)堅(jiān)定不移，一是正確認(rèn)識(shí)、高度評(píng)價(jià)***50年創(chuàng)造的輝煌成就堅(jiān)定不移；二是****的絕大多數(shù)干部都是很好的，好的和比較好的。一個(gè)中心就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，所有機(jī)關(guān)工作人員，不論從事什么工作，都要牢牢記住黨的基本路線(xiàn)，都要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，無(wú)論經(jīng)濟(jì)部門(mén)，帶是黨群系統(tǒng)都要牢牢地扭住這個(gè)中心，想方設(shè)法，千方百計(jì)為這個(gè)中心服務(wù)。所有的機(jī)關(guān)部門(mén)，包括公、檢、法、司、監(jiān)都要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)，深入基層進(jìn)行調(diào)研，3月底之前把選的調(diào)研題目報(bào)到*****，3月31日前還沒(méi)報(bào)來(lái)的，*****通報(bào)批評(píng)，8月底之前把調(diào)研報(bào)告報(bào)到****，送*委。就象大家經(jīng)常講的“木桶理論”，我們每個(gè)人都找到自己最低的那塊板子，把那個(gè)最低的板子補(bǔ)高了，你的整體水平就提高了。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的關(guān)鍵之年，也是深入實(shí)施“一個(gè)中心、兩大戰(zhàn)役”的落實(shí)之年。市級(jí)部門(mén)要以“進(jìn)村入企”大走訪(fǎng)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ)，聯(lián)系1個(gè)村、1個(gè)企業(yè)，深入企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)狀況，幫助解決實(shí)際困難，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展黨建工作。省委夏寶龍書(shū)記在市委書(shū)記座談會(huì)上提出：要拿出破釜沉舟、一往無(wú)前的的決心和勇氣，大刀闊斧甩開(kāi)膀子來(lái)干，抓緊落實(shí)今年開(kāi)局各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)門(mén)紅。要把目標(biāo)壓下去、把擔(dān)子挑起來(lái)，如果誰(shuí)因?yàn)橹饔^(guān)不想干，沒(méi)有努力干，導(dǎo)致完不成任務(wù)的，那就必須靠邊站。認(rèn)真分析跟蹤國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的戰(zhàn)略擴(kuò)張動(dòng)向、投資意向，編制產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目謀劃包裝、宣傳推介。據(jù)相關(guān)部門(mén)實(shí)地測(cè)算?！伴L(zhǎng)”和“短”是相對(duì)而言的，用哲學(xué)術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)是辯證的，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化：此一時(shí)此一地是“長(zhǎng)”，在彼一時(shí)彼一地就可能是“短”，在低一個(gè)層次為官時(shí)可能是“長(zhǎng)”，但到高一層次就可能變?yōu)椤岸獭薄９湃嗽疲骸叭藷o(wú)信不立”，可見(jiàn)，誠(chéng)實(shí)可信是做人的基本道德，也是正副職合作共事的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，如果正副職之間工作作風(fēng)差異太大，彼此之間就會(huì)產(chǎn)生矛盾。因此，副職要勤于搭臺(tái)，勤勤懇懇地為正職服務(wù)，樂(lè)于捧場(chǎng)，真心誠(chéng)意地為正職喝彩，樂(lè)于奉獻(xiàn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作。副職雖然都有明確分工，但副職之間要相互支持。治懶首先要從思想上開(kāi)刀，切實(shí)解決懶于學(xué)習(xí)、懶于思考、懶于深入基層聯(lián)系群眾的問(wèn)題，樹(shù)立學(xué)習(xí)深鉆細(xì)研，工作腳踏實(shí)地，解決問(wèn)題實(shí)事求是的作風(fēng)；其次要克服官僚主義、形式主義的頑疾，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勤于思考、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開(kāi)展工作。治拖。在班子內(nèi)部勾心斗角、相互攻擊、搞無(wú)原則糾紛者有之；為達(dá)到個(gè)人的目的，不擇手段、鋌而走險(xiǎn)、謀官害民有之；不敢堅(jiān)持原則，政治觀(guān)念淡薄，當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)，開(kāi)會(huì)不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)者有之；工作中消極懈怠，當(dāng)一天和尚撞一天鐘——得過(guò)且過(guò)，不琢磨事專(zhuān)琢磨人者有之；隨意泄露黨和～，為～分子通風(fēng)報(bào)信，說(shuō)情開(kāi)脫，袒護(hù)包庇者有之；長(zhǎng)期不學(xué)習(xí)，政治敏銳性和鑒別力差者有之；對(duì)持反對(duì)意見(jiàn)或認(rèn)為不是自己圈里的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)者有之；對(duì)錯(cuò)誤傾向放任自流、明哲保身者有之；凡事睜只眼閉只眼，該說(shuō)不說(shuō)，該管不管者有之；不敢開(kāi)展批評(píng)，怕得罪人丟選票者有之；當(dāng)面不吭聲，背后亂告狀者有之、這些自由行為如果不及時(shí)糾正，不僅會(huì)影響干部素質(zhì)的提高，而且還會(huì)敗壞黨的形象和聲譽(yù)，窒息黨的生機(jī)和活力。治散。當(dāng)務(wù)之急就是要杜絕形式主義的誘惑，鏟除照抄照搬，做表面文章的土壤，想群眾之所想，幫群眾之所需。所謂解放思想，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新就只能是寫(xiě)在紙上、掛在墻上的擺設(shè)，其結(jié)果必然是誤事誤時(shí)、誤人誤己。但副職間的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)是方向一致、目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的落腳點(diǎn)應(yīng)放在“爭(zhēng)邊、爭(zhēng)繁、爭(zhēng)難、爭(zhēng)險(xiǎn)”上。從實(shí)踐上看，副職功高未必就震主，一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)成功的正職不必?fù)?dān)憂(yōu)或多慮副職對(duì)自身地位的威脅，而是你升我也升，相得益彰。這些本來(lái)可以互補(bǔ)的東西，一旦彼此不愿適應(yīng)，就會(huì)變得互相掣肘；四是作風(fēng)上的差異性?；バ拧甭殘F(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的“粘合劑”。領(lǐng)導(dǎo)者的“長(zhǎng)”，是指領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)學(xué)有所長(zhǎng)。新聞媒體要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，該曝光的要曝光，該宣傳的要宣傳，著力營(yíng)造“三改一拆”良好氛圍。這里強(qiáng)調(diào)一下，今后對(duì)這些指標(biāo)任務(wù)的確定，不能給自己多留余地，必須體現(xiàn)“跳起來(lái)摘桃子”的要求。市委對(duì)今年固定資產(chǎn)投資確保增長(zhǎng)16%、力爭(zhēng)30%的目標(biāo)是要?jiǎng)诱娓竦?。集中行?dòng)結(jié)束后，轉(zhuǎn)入日常聯(lián)系階段，對(duì)集中行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的一時(shí)難以解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要繼續(xù)跟蹤，一抓到底。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在第一書(shū)記工作法聯(lián)系1個(gè)村的基礎(chǔ)上，每人再聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)企業(yè)和1戶(hù)以上困難黨員群眾或孤殘群眾家庭。過(guò)去的一年，我們始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓作風(fēng)，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，取得了明顯成效。機(jī)關(guān)工作要重點(diǎn)抓好素質(zhì)建設(shè)。今年，我們深入基層調(diào)查研究要成為*機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作，一項(xiàng)硬任務(wù)，一項(xiàng)實(shí)指標(biāo)。機(jī)關(guān)工作只要癱瘓，全*工作必然癱瘓，所以機(jī)關(guān)工作非常重要。三、講三句話(huà)這一段時(shí)間以來(lái)，隨著“***”，隨著****問(wèn)題的查處，包括**領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，大家思想上有這樣那樣一些想法，在這里我代表**委的意見(jiàn)，講三句話(huà)。一、感受今天在坐的，基本上是機(jī)關(guān)的同志，我們是同行，同事。面對(duì)大千世界的各種誘惑，機(jī)關(guān)干部要不斷加強(qiáng)世界觀(guān)的改造，樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、利益觀(guān)、淡泊名利，無(wú)私奉獻(xiàn)，定政策、辦事情要從職工群眾的利益和愿望出發(fā)，把職工群眾的利益維護(hù)好、保護(hù)好，把職工群眾的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。再好的發(fā)展思想和政策措施，如果光喊口號(hào)，不抓落實(shí)，把工作停留在表面，把政策停留在紙上，只能一事無(wú)成。黨委的中心工作就是機(jī)關(guān)的中心工作，在任何時(shí)候、任何情況下，機(jī)關(guān)都要緊貼黨委的中心工作，緊貼黨委的工作思路、緊貼黨委的工作部署，突出為黨委領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為黨委中心工作服務(wù)、為全局服務(wù)這個(gè)主旋律。（五）強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。只要在黨政機(jī)關(guān)工作，不論是什么樣的崗位，都要始終牢記自己是人民的公仆，必須真心實(shí)意地為人民服務(wù)。二、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)工作的責(zé)任感和使命感機(jī)關(guān)是黨委的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是承上啟下、協(xié)調(diào)各方的樞紐，是確保政令暢通、保證黨委工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，是黨委、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。尤其要通過(guò)培訓(xùn)和鍛煉，使機(jī)關(guān)干部學(xué)會(huì)用發(fā)展的思路、改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，學(xué)會(huì)按市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例發(fā)展經(jīng)濟(jì)、處理問(wèn)題，學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律和思想政治工作的手段化解各種矛盾，切實(shí)提高自身素質(zhì)和能力。執(zhí)政能力是整體素質(zhì)的體現(xiàn)，干部隊(duì)伍素質(zhì)如何，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。下面，我就全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，適應(yīng)新形